I PRIEDAS

KENKĖJŲ PRISKYRIMO PAGAL JŲ KELIAMĄ RIZIKĄ SĄJUNGOS TERITORIJAI KRITERIJAI

ES Leidinių biuro konsoliduota redakcija nuo 2026-07-06 · oficialus tekstas EUR-Lex ↗

Priedų galiojimas šiandien automatiškai netikrinamas. Tikrinkite EUR-Lex ↗.

1 SKIRSNIS

Kenkėjų, kurie priskiriami karantininiams kenkėjams, kaip nurodyta 3 straipsnyje, 6 straipsnio 1 dalyje, 7 straipsnyje, 29 straipsnio 2 dalyje, 30 straipsnio 2 dalyje ir 49 straipsnio 3 dalyje, identifikavimo kriterijai

1) Kenkėjo tapatybė

Turi būti aiškiai apibrėžta taksonominė kenkėjo tapatybė arba įrodyta, kad kenkėjas kelia nuoseklius simptomus ir yra užkrečiamasis.

Taksonominė kenkėjo tapatybė turi būti apibrėžta rūšies lygmeniu arba atitinkamai aukštesnių arba žemesnių taksonų lygmeniu, jeigu tas taksono lygmuo yra moksliškai pagrįstas remiantis jo virulentiškumu, šeimininkų grupe arba ryšiais su pernešėjais.

2) Kenkėjo buvimas konkrečioje teritorijoje

Taikoma viena arba daugiau iš nurodytų sąlygų:

a) remiantis turima informacija, kenkėjo konkrečioje teritorijoje nėra;

b) remiantis turima informacija, kenkėjo nėra konkrečioje teritorijoje, išskyrus tam tikrą jos dalį;

c) remiantis turima informacija, kenkėjo nėra konkrečioje teritorijoje, išskyrus atsitiktinius, nereguliarius, pavienius ir retus jo buvimo toje teritorijoje atvejus.

Jeigu taikomas b arba c punktas, laikoma, kad kenkėjas nėra plačiai išplitęs.

3) Kenkėjo gebėjimas patekti į konkrečią teritoriją, joje įsitvirtinti ir išplisti

a) Gebėjimas patekti

Laikoma, kad kenkėjas geba išplisti konkrečioje teritorijoje arba, jeigu jis aptinkamas, tačiau nėra plačiai išplitęs, toje teritorijos dalyje, kurioje jo nėra, (toliau – atitinkama kenkėjams jautraus arealo dalis), natūraliai plisdamas arba jeigu įvykdomos visos toliau nurodytos sąlygos:

i) kalbant apie augalus, augalinius produktus arba kitus objektus, įvežamus į konkrečią teritoriją, jis siejamas su tais augalais, augaliniais produktais ir kitais objektais jų kilmės teritorijoje arba vietoje, iš kurios jie įvežami į konkrečią teritoriją;

ii) jis išgyvena vežamas arba sandėliuojamas;

iii) jis gali būti perduotas tinkamam augalui šeimininkui, augaliniam produktui arba kitam objektui konkrečioje teritorijoje.

b) Gebėjimas įsitvirtinti

Laikoma, kad kenkėjas geba įsitvirtinti konkrečioje teritorijoje, arba, jeigu jis aptinkamas, tačiau nėra plačiai išplitęs, toje teritorijos dalyje, kurioje jo nėra, jeigu įvykdomos visos toliau nurodytos sąlygos:

i) yra kenkėjo šeimininkų ir, kai tinkama, kenkėjo pernešėjų;

ii) lemiami aplinkos veiksniai yra palankūs atitinkamam kenkėjui ir, kai taikoma, jo pernešėjui, dėl kurių kenkėjas gali ištverti nepalankaus klimato laikotarpius ir išgyventi visą gyvenimo ciklą;

iii) toje teritorijoje taikomi palankūs auginimo būdai ir kontrolės priemonės;

iv) kenkėjo išgyvenimo metodai, reprodukcinė strategija, genetinis prisitaikomumas ir jo mažiausias būtinas gyvybingos populiacijos dydis palankūs jo įsitvirtinimui.

c) Gebėjimas išplisti

Laikoma, kad kenkėjas geba išplisti konkrečioje teritorijoje arba, jeigu jis aptinkamas, tačiau nėra plačiai išplitęs, toje teritorijos dalyje, kurioje jo nėra, jei tenkinama viena arba daugiau iš šių sąlygų:

i) aplinka yra tinkama natūraliam kenkėjo plitimui;

ii) kliūtys kenkėjui natūraliai plisti yra nepakankamos;

iii) kenkėjas gali būti pervežamas prekėse arba transporto priemonėse;

iv) yra kenkėjo šeimininkų ir, kai taikoma, pernešėjų;

v) toje teritorijoje taikomi palankūs auginimo būdai ir kontrolės priemonės;

vi) nėra natūralių kenkėjo priešų ir antagonistų arba jų gebėjimai suvaldyti kenkėją nepakankami.

4) Galimas ekonominis bei socialinis poveikis ir poveikis aplinkai

Kenkėjo patekimas, įsitvirtinimas ir išplitimas konkrečioje teritorijoje arba, jeigu jis aptinkamas, tačiau nėra plačiai išplitęs, toje teritorijos dalyje, kurioje jo nėra, daro nepriimtiną ekonominį bei socialinį poveikį ir (arba) poveikį aplinkai toje teritorijoje arba jos dalyje, kurioje jis nėra plačiai išplitęs, susijusį su vienu ar keliais iš toliau nurodytų aspektų:

a) prarastu derliumi kiekio ir kokybės atžvilgiu;

b) kontrolės priemonių sąnaudomis;

c) atsodinimo sąnaudomis ir (arba) dėl būtinybės išauginti pakaitinius augalus atsirandančiais nuostoliais;

d) poveikiu esamai auginimo (gamybos) praktikai;

e) poveikiu medžiams gatvėse, parkams ir natūralioms gamtinėms augvietėms ir apsodintiems plotams;

f) poveikiu vietos augalams, biologinei įvairovei ir ekosistemos paslaugoms;

g) poveikiu kitų kenkėjų įsitvirtinimui, išplitimui ir daromam poveikiui, pavyzdžiui, kuris atsiranda dėl atitinkamo kenkėjo gebėjimo būti kitų kenkėjų pernešėju;

h) gamintojo išlaidų arba sąnaudų, įskaitant kontrolės sąnaudas ir naikinimo bei izoliavimo sąnaudas, pokyčiu;

i) poveikiu gamintojo pelnui, kuris atsiranda dėl kokybės, auginimo (gamybos) sąnaudų, produktyvumo arba kainų pokyčio;

j) vietos ar užsienio vartotojų paklausos pokyčiu, kurį lemia produkto kokybės pokytis;

k) poveikiu vidaus ir eksporto rinkoms ir mokamoms kainoms, įskaitant poveikį galimybei patekti į eksporto rinką ir tikimybę, kad prekybos partneriai nustatys fitosanitarinius apribojimus;

l) papildomiems moksliniams tyrimams ir konsultacijoms reikalingais ištekliais;

m) kontrolės priemonių poveikiu aplinkai ir kitu nepageidaujamu poveikiu;

n) poveikiu tinklui „Natura 2000“ arba kitoms saugomoms teritorijoms;

o) ekologinių procesų ir ekosistemos struktūros, stabilumo arba procesų pokyčiais, įskaitant tolesnį poveikį augalų rūšims, eroziją, gruntinio vandens lygio pokyčius, gaisro pavojų, maisto medžiagų apykaitą;

p) aplinkos atkūrimo sąnaudomis ir prevencijos priemonėmis;

q) poveikiu aprūpinimo maistu saugumui ir maisto saugai;

r) poveikiu užimtumui;

s) poveikiu vandens kokybei, rekreacijai, turizmui, kraštovaizdžio paveldui, gyvūnų ganymui, medžioklei, žvejybai.

2 SKIRSNIS

Sąjungos karantininių kenkėjų, kurie priskiriami prioritetiniams kenkėjams, kaip nurodyta 6 straipsnio 1 ir 2 dalyse, identifikavimo kriterijai

Laikoma, kad Sąjungos karantininiai kenkėjai turi didžiausią ekonominį, socialinį poveikį ar poveikį aplinkai Sąjungos teritorijoje, jeigu jų patekimas, įsitvirtinimas ir išplitimas atitinka vieną ar kelis iš toliau nurodytų punktų:

a) Ekonominis poveikis: kenkėjas gali sukelti didelių nuostolių, kalbant apie 1 skirsnio 4 punkte nurodytą tiesioginį ir netiesioginį poveikį Sąjungos teritorijoje augantiems didelės ekonominės vertės augalams.

Pirmoje pastraipoje nurodyti augalai gali būti medžiai, kurie nenaudojami gamybai.

b) Socialinis poveikis: kenkėjas gali sukelti vieną ar kelis iš nurodytų padarinių:

i) labai sumažinti užimtumą atitinkamame žemės ūkio, sodininkystės arba miškininkystės sektoriuje arba su tais sektoriais susijusiose pramonės šakose, įskaitant turizmą ir rekreaciją;

ii) kelti reikšmingą riziką aprūpinimo maistu saugumui arba maisto saugai;

iii) lemti svarbių Sąjungos teritorijoje augančių arba auginamų medžių rūšių arba Sąjungos kraštovaizdžiui svarbių, taip pat kultūrinio ar istorinio paveldo medžių rūšių išnykimą arba daryti jiems ilgalaikę didelę žalą.

c) Poveikis aplinkai: kenkėjas gali sukelti vieną ar kelis iš nurodytų padarinių:

i) reikšmingą poveikį biologinei įvairovei ir ekosistemų paslaugoms, įskaitant poveikį augalų bei gyvūnų rūšims ir jų buveinėms, kurie įtraukti į sąrašą pagal. Tarybos direktyvos 92/43/EEB ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/147/EB nuostatas;

ii) būtinybę ilgą laiką ženkliai didinti naudojamų atitinkamų augalų apsaugos produktų kiekį;

iii) svarbių Sąjungos teritorijoje augančių arba auginamų medžių rūšių, arba Sąjungos kraštovaizdžiui svarbių, taip pat kultūrinio ar istorinio paveldo medžių rūšių išnykimą arba ilgalaikę didelę žalą jiems.

3 SKIRSNIS

Preliminaraus vertinimo, siekiant identifikuoti laikinai Sąjungos karantininiams kenkėjams priskirtinus kenkėjus, kuriems taikytinos laikinos priemonės, kaip nurodyta 29 straipsnio 1 dalyje ir 30 straipsnio 1 dalyje, kriterijai

1 poskirsnis

1) Kenkėjo tapatybė

Kenkėjas atitinka 1 skirsnio 1 dalyje apibrėžtą kriterijų.

2) Kenkėjo buvimas valstybės narės teritorijoje

Remiantis turima informacija, anksčiau kenkėjo valstybės narės teritorijoje nebuvo. Pagal tos valstybės narės turimą informaciją taip pat galima spręsti, kad kenkėjo anksčiau nebuvo Sąjungos teritorijoje, arba laikoma, kad jis atitinka 1 skirsnio 2 dalies b arba c punktuose nustatytas sąlygas, susijusias su Sąjungos teritorija.

3) Kenkėjo įsitvirtinimo ir išplitimo Sąjungos teritorijoje arba konkrečioje (-se) Sąjungos teritorijos dalyje (-se), kurioje (-se) jo nėra, tikimybė

Remiantis valstybės narės turima informacija, kenkėjas atitinka 1 skirsnio 3 dalies b ir c punktuose apibrėžtus kriterijus, kalbant apie jos teritoriją ir, kiek ta valstybė narė gali tai įvertinti, Sąjungos teritoriją.

4) Galimas ekonominis ir socialinis poveikis ir poveikis aplinkai

Remiantis valstybės narės turima informacija, kenkėjas darytų nepriimtiną ekonominį, socialinį poveikį ir (arba) poveikį aplinkai jos teritorijoje ir, kiek valstybė narė gali tai įvertinti, Sąjungos teritorijoje, jeigu jis įsitvirtintų ir išplistų toje teritorijoje.

Tas poveikis apima bent vieną ar kelis iš tiesioginių padarinių, nurodytų 1 skirsnio 4 dalies a–g punktuose.

2 poskirsnis

1) Kenkėjo tapatybė

Kenkėjas atitinka 1 skirsnio 1 dalyje apibrėžtą kriterijų.

2) Kenkėjo buvimas Sąjungos teritorijoje

Remiantis turima informacija, anksčiau kenkėjo Sąjungos teritorijoje nebuvo arba laikoma, kad jis atitinka 1 skirsnio 2 dalies b arba c punktuose nustatytas sąlygas, susijusias su Sąjungos teritorija.

3) Kenkėjo įsitvirtinimo ir išplitimo Sąjungos teritorijoje arba konkrečioje (-se) Sąjungos teritorijos dalyje (-se), kurioje (-se) jo nėra, tikimybė

Remiantis Sąjungos turima informacija, kenkėjas atitinka 1 skirsnio 3 dalies b ir c punktuose apibrėžtus kriterijus, susijusius su Sąjungos teritorija.

4) Galimas ekonominis ir socialinis poveikis ir poveikis aplinkai

Remiantis Sąjungos turima informacija, kenkėjas darytų nepriimtiną ekonominį, socialinį poveikį ir (arba) poveikį aplinkai Sąjungos teritorijoje, jeigu jis įsitvirtintų ir išplistų toje teritorijoje.

Tas poveikis apima bent vieną ar kelis iš tiesioginių padarinių, nurodytų 1 skirsnio 4 dalies punkto a–g punktuose.

4 SKIRSNIS

Kenkėjų, priskirtinų Sąjungos reguliuojamiems nekarantininiams kenkėjams, kaip nurodyta 36 ir 38 straipsniuose, identifikavimo kriterijai

1) Kenkėjo tapatybė

Kenkėjas atitinka 1 skirsnio 1 dalyje apibrėžtą kriterijų.

2) Kenkėjo išplitimo Sąjungos teritorijoje tikimybė

Vertinant nustatoma, kad kenkėjo perdavimas vyksta pirmiausia per konkrečius sodinti skirtus augalus, o ne natūraliais jo plitimo būdais ar vežant augalinius produktus arba kitus objektus.

Atliekant vertinimą atsižvelgiama atitinkamai į šiuos aspektus:

a) kenkėjo gyvenimo ciklų ant atitinkamų šeimininkų skaičių;

b) kenkėjo biologines savybes, epidemiologiją ir gajumą;

c) galimus kenkėjo perdavimo atitinkamam šeimininkui būdus (natūralūs, įsikišant žmogui ar kiti) ir tų patekimo kelių efektyvumą, įskaitant plitimo aplinkybes ir greitį;

d) paskesnį užsikrėtimą kenkėju ir jo perdavimą nuo atitinkamo šeimininko kitiems augalams ir atvirkščiai;

e) klimato veiksnius;

f) kultivavimo praktiką prieš nuimant derlių ir jį nuėmus;

g) dirvožemio tipus;

h) atitinkamo šeimininko imlumą ir susijusius augalų šeimininkų gyvenimo etapus;

i) kenkėjo pernešėjų buvimą;

j) kenkėjo natūralių priešų ir antagonistų buvimą;

k) kitų šeimininkų, imlių kenkėjui, buvimą;

l) kenkėjo paplitimą Sąjungos teritorijoje;

m) numatomą augalų naudojimo tikslą.

3) Galimas ekonominis ir socialinis poveikis ir poveikis aplinkai

Sodinti skirtų augalų, nurodytų 2 dalyje, užsikrėtimas kenkėjais daro nepriimtiną ekonominį poveikį numatomam tų augalų naudojimui, susijusį su vienu ar keliais iš šių dalykų:

a) prarastu derliumi kiekio ir kokybės atžvilgiu;

b) papildomomis kontrolės priemonių sąnaudomis;

c) papildomomis derliaus nuėmimo ir rūšiavimo sąnaudomis;

d) atsodinimo sąnaudomis;

e) nuostoliais, patirtais dėl būtinybės auginti pakaitinius augalus;

f) poveikiu esamai auginimo (gamybos) praktikai;

g) poveikiu kitiems augalams šeimininkams auginimo (gamybos) vietovėje;

h) poveikiu kitų kenkėjų įsitvirtinimui, išplitimui ir daromam poveikiui, kuris atsiranda dėl atitinkamo kenkėjo gebėjimo būti tų kitų kenkėjų pernešėju;

i) poveikiu gamintojo išlaidų arba sąnaudų, įskaitant kontrolės sąnaudas ir naikinimo bei izoliavimo sąnaudas, poreikiams;

j) poveikiu gamintojo pelnui, kuris atsiranda dėl auginimo (gamybos) sąnaudų, produktyvumo arba kainų pokyčio;

k) vietos ar užsienio vartotojų paklausos pokyčiu, kurį lemia produkto kokybės pokytis;

l) poveikiu vidaus ir eksporto rinkoms ir mokamoms kainoms;

m) poveikiu užimtumui.