X PRIEDAS
Minimalieji reikalavimai užstato grąžinimo sistemoms
Šiame priede vartojamo termino apibrėžtis:
sistemos operatorius – fizinis ar juridinis asmuo, kuriam pavesta pareiga sukurti ar eksploatuoti užstato grąžinimo sistemą valstybėje narėje.
Bendrieji minimalieji reikalavimai užstato grąžinimo sistemoms
Valstybės narės užtikrina, kad jų teritorijose sukurtos užstato grąžinimo sistemos atitiktų šiuos minimaliuosius reikalavimus:
a) būtų įsisteigęs ar licencijuotas vienas sistemos operatorius arba, jei yra daugiau nei vienas sistemos operatorius, valstybės narės patvirtintų priemones, kuriomis būtų užtikrintas skirtingų sistemos operatorių veiklos koordinavimas;
b) sistemos valdymo ir susijusiomis veikimo taisyklėmis būtų užtikrintos lygios galimybės dalyvauti ir sudarytos sąžiningos sąlygos visiems ekonominės veiklos vykdytojams, norintiems tapti sistemos dalimi, jeigu jie tiekia rinkai atitinkamos į sistemą įtrauktos rūšies ar kategorijos pakuotes;
c) būtų sukurtos kontrolės procedūros ir duomenų teikimo sistemos, teikiančios galimybę sistemos operatoriui gauti duomenis apie pakuočių, įtrauktų į užstato grąžinimo sistemą, surinkimą;
d) būtų nustatytas minimalus užstato dydis, pakankamas reikiamiems surinkimo lygiams pasiekti;
e) būtų nustatyti minimalieji reikalavimai dėl sistemos operatoriaus finansinio pajėgumo, kad sistemos operatorius galėtų atlikti savo funkcijas;
f) sistemos operatorius būtų pelno nesiekiantis ir nepriklausomas juridinis asmuo;
g) sistemos operatorius vykdytų vien tik funkcijas, kylančias iš šiuo reglamentu nustatytų taisyklių, ir bet kurias papildomas valstybių narių nustatytas su užstato grąžinimo sistemos koordinavimu ir veikimu susijusias funkcijas;
h) sistemos operatorius koordinuotų užstato grąžinimo sistemos veikimą;
i) sistemos operatorius saugotų šiuos rašytinius dokumentus:
i) įstatus, kuriais nustatyta sistemos vidaus organizacinė struktūra;
ii) sistemos finansavimo tvarkos duomenis;
iii) pareiškimą, kuriuo įrodoma sistemos atitiktis šiame reglamente nustatytiems reikalavimams, taip pat bet kuriems papildomiems valstybėje narėje, kurioje jis vykdo veiklą, nustatytiems reikalavimams;
j) pakankama sistemos operatoriaus metinės apyvartos dalis būtų naudojama visuomenės informavimo apie pakuočių atliekų tvarkymą kampanijoms;
k) sistemos operatoriai pateiktų visą valstybės narės, kurioje veikia ta sistema, kompetentingų institucijų prašomą informaciją, kad būtų galima stebėti atitiktį šio priedo reikalavimams;
l) valstybės narės užtikrintų, kad galutiniai platintojai būtų įpareigoti priimti pakuotes, už kurias sumokėtas užstatas, iš tokios pakuotės medžiagos ir tokios formos, kokias jie platina, ir grąžinti užstatą galutiniams naudotojams, kai pakuotė, kuriai taikomas užstatas, grąžinama, išskyrus atvejus, kai galutiniai naudotojai turi taip pat lengvai prieinamas galimybes po pakuotės, kuriai taikomas užstatas, panaudojimo atgauti užstatą, pasinaudodami vienu iš surinkimo kanalų, kurie maisto pakuočių atveju užtikrina maistui tinkamą perdirbimą ir kurie tuo tikslu turi nacionalinių valdžios institucijų leidimą.
Ta pareiga netaikoma tais atvejais, kai prekybos plote galutiniams naudotojams nėra galimybių grąžinti pakuočių, už kurias sumokėtas užstatas. Tačiau galutiniai platintojai visada turi priimti grąžinamas tuščias jų parduodamų produktų pakuotes;
m) galutinis naudotojas neprivalėtų pirkti jokių prekių, kad galėtų grąžinti pakuotę, kuriai taikomas užstatas; galutiniam naudotojui užstatas būtų grąžinamas;
n) visos pakuotės, už kurias sumokėtas užstatas, rinktinos naudojant užstato grąžinimo sistemą, būtų aiškiai paženklintos, kad galutiniai naudotojai galėtų lengvai nustatyti, kad tokią pakuotę reikia grąžinti;
o) taikomos rinkliavos būtų skaidrios.
Be minimaliųjų reikalavimų, valstybės narės gali tinkamu būdu nustatyti papildomų reikalavimų, siekdamos užtikrinti, kad būtų įgyvendinti šio reglamento tikslai, visų pirma didinti surenkamų pakuočių atliekų grynumą, mažinti šiukšlių kiekį arba skatinti siekti kitų žiedinės ekonomikos tikslų.
Valstybės narės, turinčios regionų, kuriuose dideliu mastu vykdoma tarpvalstybinė verslo veikla, užtikrina, kad užstato grąžinimo sistemos sudarytų sąlygas surinkti pakuotes iš kitų valstybių narių užstato grąžinimo sistemų tam skirtuose surinkimo punktuose, ir stengiasi sudaryti galimybę grąžinti užstatą, kuris buvo paimtas iš galutinio naudotojo pakuotės pirkimo metu.