priedas

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Neperkančiųjų organizacijų pirkimų tvarkos apraše (toliau – Aprašas) reglamentuojama kaip vykdo pirkimus galutinis paramos gavėjas arba jo partneris (-iai) (jeigu paprojekčio įgyvendinimo sutartyje nenustatyta kitaip), kuris pagal Viešųjų pirkimų įstatymą nėra perkančioji organizacija.

2. Šiame apraše vartojamos sąvokos:

Paslaugų pirkimas – pirkimas, kurio dalykas yra paslaugos, taip pat pirkimas, kurio dalykas yra prekės ir paslaugos, jeigu paslaugų kaina viršija prekių kainą.

Prekių pirkimas – pirkimas, kurio dalykas yra prekių pirkimas, nuoma, taip pat perkamų prekių pristatymo, montavimo, diegimo ir kitos jų parengimo naudoti paslaugos.

3. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris, jei pirkimą vykdo partneris) turi užtikrinti, kad atliekant pirkimo procedūras ir nustatant laimėtoją būtų laikomasi lygiateisiškumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo, proporcingumo ir skaidrumo principų.

31. Pirkimo tikslas – vadovaujantis šio Aprašo reikalavimais sudaryti pirkimo sutartį, leidžiančią įsigyti galutiniam paramos gavėjui (ar jo partneriui) reikalingų prekių ar paslaugų, racionaliai naudojant tam skirtas lėšas.

4. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) negali pirkti prekių ar paslaugų, reikalingų projektui įgyvendinti, iš galutinio paramos gavėjo partnerio (ar galutinio paramos gavėjo, jei pirkimą vykdo paprojekčio partneris) ar iš susietų įmonių. Susieta įmone laikoma įmonė, kurios metinė finansinė atskaitomybė yra konsoliduota su galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) atskaitomybe, o jeigu įmonės metinė finansinė atskaitomybė nėra konsoliduota su galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) atskaitomybe pagal Lietuvos Respublikos įstatymus, – kiekviena įmonė, kuriai galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) tiesiogiai ar netiesiogiai daro lemiamą įtaką dėl turimos joje nuosavybės, finansinio dalyvavimo arba įmonės veiklą reglamentuojančių teisės aktų.

5. Šio Aprašo reikalavimai netaikomi žemės, esamų pastatų ar kitų nekilnojamųjų daiktų pirkimams arba nuomai ar teisių į šiuos daiktus įsigijimams, išskyrus su šiais pirkimais susijusius finansinių paslaugų pirkimus. Perkant paslaugas, Aprašo reikalavimai netaikomi finansinių paslaugų, susijusių su pinigų, valiutų keitimo kursu, pirkimams.

6. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) pirkimą gali atlikti taikydamas šiuos pirkimo būdus:

6.1. atviro konkurso (kai kiekvienas suinteresuotas tiekėjas gali pateikti pasiūlymą);

6.2. derybų (kai galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) konsultuojasi su pasirinktais tiekėjais ir su vienu ar keliais iš jų derasi dėl pirkimo sutarties sąlygų);

6.3. galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) nuožiūra.

7. Pirkimo būdas pasirenkamas, atsižvelgiant į pirkimo vertę.

ii. Pirkimo vertės nustatymas

8. Pirkimo vertė yra nustatoma atsižvelgiant į numatomų vykdyti įgyvendinant paprojektį panašių prekių, paslaugų pirkimo sutarčių numatomą vertę pagal patvirtintą paprojekčio biudžetą, nepaisant to, kas vykdo pirkimus – galutinis paramos gavėjas ar jo partneris. Jei pirkimo sutartis yra dėl kelių rūšių prekių ar kelių rūšių paslaugų, šios pirkimo sutarties vertė yra visų prekių ar paslaugų, dėl kurių sudaroma pirkimo sutartis, verčių suma. Jeigu prekių ar paslaugų pirkimas įgyvendinant paprojektį atliekamas vieną kartą, šio pirkimo vertė yra numatomos sudaryti pirkimo sutarties vertė, jei keletą kartų – pirkimo vertė yra numatoma bendra visų panašių prekių ar paslaugų pirkimo, atliekamo paprojekčiui įgyvendinti, vertė. Panašiomis prekėmis ar paslaugomis laikomos tos pačios rūšies (paskirties) prekės, kurių naudojimas yra identiškas ar panašus (visi baldai, degalai, visa biuro įranga ir pan.), arba tos pačios rūšies paslaugos. Panašios prekės ar paslaugos nustatomi pagal 2002 m. lapkričio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 2195/2002 dėl bendro viešųjų pirkimų žodyno (OL 2004 m. specialusis leidimas, 6 skyrius, 5 tomas, p. 3) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2007 m. lapkričio 28 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 213/2008 (OL 2008 L 74, p. 1), nurodytus bendrojo viešųjų pirkimų žodyno kodus.

9. Jeigu pirkimas apima paslaugų ir prekių pirkimą, numatomo pirkimo vertė yra paslaugų ir prekių verčių suma. Į apskaičiuojamą vertę taip pat įeina prekių išdėstymo ir įrengimo vertė.

10. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) neturi teisės skaidyti pirkimo, jeigu taip galėtų būti išvengta Apraše nustatytos pirkimų tvarkos.

11. Pirkimo vertės nustatymo būdas negali būti pasirenkamas taip, kad būtų galima išvengti šio Aprašo nuostatų dėl pirkimo būdų pasirinkimo ir pirkimo procedūrų atlikimo.

12. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris), vykdydamas tam tikrų prekių ar paslaugų pirkimus, gali skaidyti pirkimo vertę į dalis, taip pat pirkimo vertė gali būti skaidoma tarp galutinio paramos gavėjo ir jo partnerio vykdomų pirkimų tik tuo atveju, jei visoms išskaidytoms pirkimo dalims bus taikomas pirkimo būdas (būdai), pasirinktas pagal šio Aprašo reikalavimus dėl visos pirkimo vertės.

III. Atviras konkursas

13. Atviro konkurso būdu pirkimas gali būti atliekamas visais atvejais, kai reikia įsigyti prekes ar paslaugas.

14. Pirkimas atviro konkurso būdu prasideda nuo pirkimo paskelbimo.

15. Dalyvių skaičius atvirame konkurse neribojamas.

16. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) privalo paskelbti apie kiekvieną atvirą konkursą.

17. Skelbime nurodoma:

17.1. galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) pavadinimas, adresas, telefono ir fakso numeriai, elektroninio pašto adresas, kuriuo galima gauti pirkimo dokumentus, taip pat adresas, kuriuo galima gauti pirkimo dokumentus, jeigu šis adresas skiriasi nuo galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) adreso;

17.2. perkamų prekių ar paslaugų;

17.3. pirkimo būdas;

17.4. pasiūlymų pateikimo būdas ir terminas, pateikimo adresas, pasiūlymų kalba ar kalbos, vokų su pasiūlymais atplėšimo data, vieta ir laikas;

17.5. nuoroda, kad pirkimas vykdomas pagal Lietuvos ir Šveicarijos bendradarbiavimo programą. Skelbime turi būti naudojami atitinkami paramos ženklai, laikantis informacijos apie Lietuvos Respublikos ir Šveicarijos Konfederacijos bendradarbiavimo programą, kuria siekiama sumažinti ekonominius ir socialinius skirtumus išsiplėtusioje Europos Sąjungoje, viešinimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos finansų ministro 2010 m. vasario 9 d. įsakymu Nr. 1K-031 (Žin., 2010, Nr. 20-937), nustatytų reikalavimų;

17.6. kita, galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) nuožiūra, reikalinga informacija (pavyzdžiui, dokumentų, kuriuos reikia pateikti su pasiūlymu, sąrašas, tarp jų ir skirtų patvirtinti, kad tiekėjo kvalifikacija atitinka kvalifikacijos reikalavimus; informacija apie galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) sprendimų apskundimo tvarką ir pan.).

18. Jeigu pirkimo vertė yra didesnė nei 100 000 litų (be pridėtinės vertės mokesčio) (toliau – PVM), skelbimai turi būti spausdinami nacionaliniame laikraštyje.

19. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) tą patį skelbimą apie pirkimą gali papildomai išspausdinti ir kituose leidiniuose, skelbti internete ir kitaip publikuoti. Kituose leidiniuose skelbimas negali būti išspausdintas anksčiau, negu jis yra išspausdintas šio Aprašo nustatyta tvarka. To paties skelbimo turinys, skelbiamas kituose leidiniuose, turi atitikti skelbimo turinį, skelbiamą šio Aprašo nustatyta tvarka.

20. Parengtą spausdinti skelbimą galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) privalo raštu suderinti su projekto vykdytoju iki jo paskelbimo spaudoje dienos, jei pirkimas yra derinamas su projekto vykdytoju. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) skelbimą derinti projekto vykdytojui turi pateikti kartu su parengtais pirkimo dokumentais, jei pirkimas yra derinamas su projekto vykdytoju

21. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) kartu su pirkimo dokumentais turi saugoti laikraštį, kuriame išspausdintas skelbimas.

22. Skelbimas spausdinamas lietuvių kalba. Papildomai skelbimas gali būti spausdinamas ir kitomis galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) pasirinktomis kalbomis.

23. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) nustato pasiūlymų pateikimo terminą. Pasiūlymų pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 10 (dešimt) dienų, skaičiuojant nuo skelbimo apie pirkimą išspausdinimo dienos.

24. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) neturi teisės atviro konkurso metu derėtis su tiekėjais dėl pirkimo sąlygų ar pateiktų pasiūlymų.

25. Atviras konkursas laikomas įvykusiu, jeigu yra bent vienas neatmestas pasiūlymas.

IV. Derybos

26. Derybų būdas taikomas, esant bent vienai iš šių sąlygų:

26.1. jeigu pirkimas (kai buvo pasirinktas pirkimo būdas atviras konkursas) neįvyko, nes nebuvo gauta pasiūlymų, o pirminės pirkimo sąlygos iš esmės nekeičiamos;

26.2. jeigu atviram konkursui visi pateikti pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų arba buvo pasiūlytos per didelės, galutiniam paramos gavėjui (ar jo partneriui) nepriimtinos kainos, o pirkimo sąlygos iš esmės nekeičiamos ir į derybas kviečiami visi vykusiam atviram konkursui pasiūlymus pateikę tiekėjai, atitinkantys galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus;

26.3. jeigu neišvengiamai būtina pirkimą atlikti ypač skubiai dėl įvykio, kurio galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) negalėjo numatyti. Aplinkybės, kuriomis grindžiama ypatinga skuba, jokiu būdu negali priklausyti nuo galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio);

26.4. dėl techninių, meninių priežasčių ar dėl objektyvių aplinkybių tik konkretus tiekėjas gali patiekti reikalingas prekes ar suteikti paslaugas.

27. Pirkimas prasideda pateikus tiekėjui, siekiančiam būti pakviestam dalyvauti derybose (toliau – kandidatas), kvietimą dalyvauti derybose.

28. Kai galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) iš tam tikro tiekėjo pirko prekių arba paslaugų ir nustatė, kad iš jo tikslinga pirkti papildomai, techniniu požiūriu derinant su jau turimomis prekėmis ir suteiktomis paslaugomis, ir jeigu ankstesnieji pirkimai nepriklausomai nuo pasirinkto pirkimo būdo buvo efektyvūs, iš esmės nesikeičia prekių ar paslaugų kainos ir kitos sąlygos, o alternatyvūs pirkimai dėl techninio nesuderinamumo su ankstesniaisiais būtų nepriimtini, nes galutiniam paramos gavėjui (ar jo partneriui) įsigijus skirtingų techninių charakteristikų prekių ir paslaugų, jis negalėtų naudotis anksčiau pirktomis prekėmis ar paslaugomis ar patirtų didelių nuostolių.

29. Derybų būdu prekės taip pat gali būti perkamos, jeigu perkamos prekės gaminamos tik mokslinių tyrimų, eksperimentų, studijų ar techninio tobulinimo tikslais, nesiekiant gauti pelno ar padengti mokslo ar tobulinimo išlaidų.

30. Derybų būdu paslaugos taip pat gali būti perkamos, kai:

30.1. dėl aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, paaiškėja, kad yra reikalingos papildomos paslaugos, kurios nebuvo įrašytos į sudarytą pirkimo sutartį, tačiau be kurių negalima užbaigti sutarties vykdymo. Tokia pirkimo sutartis gali būti sudaroma tik su tuo tiekėju, su kuriuo buvo sudaryta pradinė pirkimo sutartis, o jos ir visų kitų papildomai sudarytų pirkimo sutarčių kaina neturi viršyti 50 procentų pagrindinės pirkimo sutarties vertės;

30.2. perkant iš to paties tiekėjo naujas paslaugas, kokios buvo pirktos pagal ankstesnę pirkimo sutartį, tuo atveju, jei ankstesnioji pirkimo sutartis buvo sudaryta po atviro konkurso, kurį skelbiant buvo atsižvelgta į tokių papildomų pirkimų vertę, apie galimybę pirkti papildomai buvo nurodyta pirkimo skelbime ir visi minimi pirkimai yra skirti tam pačiam projektui vykdyti. Papildomų pirkimų metu sudaromų pirkimo sutarčių trukmė negali būti ilgesnė kaip 3 (treji) metai skaičiuojant nuo pradinės pirkimo sutarties sudarymo dienos.

31. Derybų procedūrų metu:

31.1. galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris), rengdamas derybų dokumentus, turi teisę pateikti ne visą pirkimo dokumentams reikalaujamą informaciją, jeigu mano, kad kita informacija yra nereikalinga;

31.2. galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) atskirai derasi su kiekvienu dalyviu, atitinkančiu galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) nustatytus kvalifikacijos reikalavimus, ir nustato geriausią pasiūlymą;

31.3. visiems dalyviams turi būti taikomi vienodi reikalavimai, suteikiamos vienodos galimybės ir pateikiama vienoda informacija. Teikdamas informaciją galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) neturi diskriminuoti vienų tiekėjų kitų naudai;

31.4. derybų, pasirinktų Aprašo 26.1 ir 26.2 punktuose nustatytais atvejais, pirminiais pasiūlymais yra laikomi visų tiekėjų, kurie atitinka keliamus minimalius kvalifikacijos reikalavimus, pasiūlymai;

31.5. galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) privalo tretiesiems asmenims neatskleisti jokios iš tiekėjo gautos informacijos be jo sutikimo, taip pat neinformuoti tiekėjoapie susitarimus, pasiektus su kitais tiekėjais;

31.6. derybos turi būti protokoluojamos. Derybų protokolą pasirašo pirkimo komisijos (toliau – Komisija) pirmininkas ir tiekėjo, su kuriuo derėtasi, įgaliotas atstovas.

32. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) pasiūlymų pateikimo terminus nustato atsižvelgdamas į pirkimo objekto sudėtingumą.

33. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) kvietimus dalyvauti derybose visiems kandidatams, kurių turi būti ne mažiau kaip 3 (trys), išskyrus atvejus, kai galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) gauna projekto vykdytojo rašytinį sutikimą kviesti mažiau kaip tris kandidatus, arba atvejus, kai pirminius pasiūlymus pateikė mažiau kaip trys kandidatai, išsiunčia tą pačią dieną.

34. Prie kvietimo dalyvauti derybose pridedama pirkimo dokumentų kopija arba pateikiama nuoroda, kur galima su jais susipažinti, kai tiekėjams sudaroma galimybė elektroninėmis priemonėmis be apribojimų ir tiesiogiai susipažinti su visais pirkimo dokumentais. Be to, kvietime dalyvauti derybose turi būti ši informacija:

34.1. adresas, kuriuo galima kreiptis norint gauti visus pirkimo dokumentus;

34.2. pasiūlymų pateikimo terminas, adresas, kuriuo pateikiami pasiūlymai, ir kalba ar kalbos, kuriomis pasiūlymai turi būti parengti, jei ši informacija nebuvo pateikta;

34.3. informacijos ir dokumentų, kuriuos reikia pateikti kartu su sutikimu derėtis, sąrašas;

34.4. pasiūlymų vertinimo tvarka, vertinimo kriterijai, vertinimo kriterijų svarbos koeficientai arba prireikus šių kriterijų reikšmingumas mažėjančia tvarka, jei jie nebuvo pateikti anksčiau;

34.5. kita, galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) nuomone, reikalinga informacija.

35. Kai pirkimo dokumentus turi ne galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris), kvietime nurodomas adresas, kuriuo galima kreiptis dėl tų dokumentų, ir atitinkamais atvejais galutinis terminas, kada tokių dokumentų galima prašyti.

36. Pirkimo derybų būdu, kai jis pasirinktas 26.1 ir 26.2 punktuose nustatytais atvejais, dokumentai yra atviro konkurso dokumentai, kiek jie neprieštarauja pirkimų esmei.

37. Komisija turi teisę derėtis su dalyviu dėl pasiūlymo kainos, siūlomų prekių, paslaugų charakteristikų ir visų kitų pasiūlymo sąlygų.

38. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris), atlikdamas pirkimą derybų būdu:

38.1. kai kviečia jose dalyvauti daugiau kaip vieną kandidatą, patikrina, ar kandidatų kvalifikacija atitinka keliamus reikalavimus, išskyrus 26.2 punkte nustatytu atveju, derasi su jais siekdamas geriausio rezultato ir pagal derybų rezultatus bei pirkimo dokumentuose nustatytus vertinimo kriterijus nustato geriausią pasiūlymą;

38.2. kai kviečia jose dalyvauti tik vieną kandidatą, patikrina, ar kandidato kvalifikacija atitinka keliamus reikalavimus, derasi su juo dėl geriausio rezultato.

39. Derybos laikomos įvykusiomis, jeigu yra bent vienas tiekėjas, kurio pasiūlymas ir derybų su juo rezultatai atitinka galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) keliamus reikalavimus.

40. Galutiniai derybų pasiūlymai (šalių pasirašyti derybų protokolai ir pirminiai pasiūlymai, kiek jie nebuvo pakeisti derybų metu) nagrinėjami, vertinami ir lyginami vadovaujantis šiuo Aprašu.

V. Pirkimai galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) nuožiūra

41. Galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) nuožiūra būdas taikomas, kai pirkimo vertė neviršija 100 000 litų (be PVM).

42. Pirkimas prasideda, kai galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) kreipiasi į tiekėją (fizinį asmenį ar privatų juridinį asmenį, ar viešąjį juridinį asmenį, ar jungtinės veiklos sutartį sudariusių asmenų grupę, kuris (-ie) galėtų pasiūlyti pageidaujamas prekes ar paslaugą), prašydamas pateikti pasiūlymą su prekių ar paslaugų kainomis.

43. Pirkimas, kurio vertė neviršija 100 000 litų (be PVM), gali būti vykdomas atliekant tiekėjų apklausą dėl kainų ir kitų pirkimo sąlygų (toliau – apklausa). Apklausa gali būti vykdoma apklausos raštu arba apklausos žodžiu formomis. Apklausos formą, atsižvelgdamas į kainą ir faktines aplinkybes, pasirenka galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris). Pirkimo procedūras vykdo galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) paskirtas pirkimo organizatorius ar Komisija vadovaudamiesi organizacijos vidaus tvarka ir šiuo Aprašu.

44. Apklausą atliekantis galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) gali pasirinkti apklausą žodžiu arba apklausą raštu, kai pirkimo sutarties vertė neviršija 20 000 litų (be PVM).

45. Apklausa žodžiu gali būti pasirinkta, kai faktinės aplinkybės galutiniam paramos gavėjui (ar jo partneriui) suteikia galimybę informaciją apie pirkimo objektą potencialiems tiekėjams perduoti žodžiu (pvz., telefonu), o tiekėjas atitinkamai žodžiu pirkimų organizatoriui gali perduoti savo pasiūlymą. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) žodžiu kreipiasi į savo nuožiūra pasirinktus tiekėjus. Pasiūlymai pateikiami žodžiu. Jeigu apklausiamas tiekėjas pageidauja, savo žodinį pasiūlymą jis gali patvirtinti raštu. Tiekėjų, kurių bus prašoma pateikti pasiūlymus, turi būti tiek, kad pirkimų organizatorius galėtų tarpusavyje palyginti gautus pasiūlymus ir nustatyti mažiausią kainą ar ekonomiškiausią pasiūlymą pateikusį tiekėją, tačiau ne mažiau kaip trys. Apklausos žodžiu rezultatai fiksuojami tiekėjų apklausos pažymoje, kurios forma patvirtinta CPVA direktoriaus ar jo įgalioto asmens ir paskelbta interneto svetainėje www.cpva.lt ir kuri privalo būti pateikta kartu su mokėjimo prašymu, kuriame deklaruojamos pagal šį pirkimą patirtos išlaidos. Pirkimo sutartis turi būti sudaroma raštu, išskyrus atvejus, kai pirkimo sutarties vertė yra mažesnė nei 10 000 litų (be PVM). Pirkimo sutarties projektas iki jo pasirašymo nėra privalomas derinti su projekto vykdytoju.

46. Apklausą atliekantis galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) atlieka apklausą raštu, kai pirkimo sutarties vertė viršija 20 000 litų (be PVM). Vykdydamas kainų ir kitų pirkimo sąlygų apklausą raštu, galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) raštu (kvietimas teikti pasiūlymą perduodamas paštu, elektroniniu paštu, asmeniškai (arba per kurjerį) arba faksimilinio ryšio priemonėmis) kreipiasi į savo nuožiūra pasirinktus tiekėjus. Tame pačiame pirkime dalyvaujantys tiekėjai turi būti apklausiami ta pačia forma. Tiekėjų, kurių bus prašoma pateikti pasiūlymus, turi būti ne mažiau kaip trys. Pasiūlymai turi būti pateikiami raštu. Negavus pasiūlymų iš visų apklaustų tiekėjų, laimėjusiu apklausą gali būti laikomas vienas iš dviejų ar vienintelis tiekėjas, pateikęs reikalavimus atitinkantį pasiūlymą. Apklausos rezultatai fiksuojami tiekėjų apklausos pažymoje, kurios forma patvirtinta CPVA direktoriaus ar jo įgalioto asmens ir paskelbta interneto svetainėje www.cpva.lt.

47. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) po apklausos raštu, kai pirkimo sutarties vertė yra nuo 20 001 lito iki 50 000 litų (be PVM), per 5 (penkias) darbo dienas po apklausos raštu projekto vykdytojui pateikia kvietimą teikti pasiūlymą, kvietimo teikti pasiūlymą paaiškinimus ir patikslinimus, jei tokių buvo, susirašinėjimo su tiekėjais, jei tokių buvo, dokumentus, tiekėjų apklausos pažymą ir tiekėjų pasiūlymus.

48. Projekto vykdytojas dėl apklausos savo pritarimą, pritarimą su pastabomis ir (ar) rekomendacijomis arba nepritarimą (jeigu pirkimas buvo įvykdytas nesilaikant šio Aprašo nuostatų ir (arba) su pirkimu susiję dokumentai parengti netinkamai) išreiškia raštu per 5 (penkias) darbo dienas nuo dokumentų gavimo dienos. Pirkimo sutarties projekto iki pirkimo sutarties pasirašymo dienos neprivaloma derinti su projekto vykdytoju.

481. Projekto vykdytojas pagal vidaus tvarką pirkimų plano ar jo pakeitimo derinimo rašte turi teisę paprašyti, kad galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) pateiktų apklausos raštu, kai pirkimo sutarties vertė neviršija 20 000 litų (be PVM), arba apklausos raštu, kai pirkimo sutarties vertė yra nuo 20 001 lito iki 50 000 litų (be PVM), kvietimą teikti pasiūlymą ir techninę specifikaciją projekto vykdytojui iš anksto įvertinti ir, prieš pasirašant pirkimo sutartį, pirkimo sutarties projektą suderinti. Tokiu atveju kvietimo teikti pasiūlymą ir techninės specifikacijos išankstiniam įvertinimui ir pirkimo sutarties projekto suderinimui, taip pat pirkimo sutarčių pakeitimų suderinimui taikoma šio Aprašo 49 punkte nustatyta tvarka ir terminai.

49. Tiekėjų apklausa raštu, kai pirkimo sutarties vertė yra nuo 50 001 lito iki 100 000 litų (be PVM), gali būti vykdoma tik projekto vykdytojui įvertinus kvietimą teikti pasiūlymą ir techninę specifikaciją, išskyrus pirkimo sutarties projektą, kuris turi būti suderintas su projekto vykdytoju iki pirkimo sutarties pasirašymo dienos. Pateiktą išankstiniam įvertinimui kvietimą teikti pasiūlymą ir techninę specifikaciją projekto vykdytojas įvertina ir per 10 (dešimt) darbo dienų nuo šių dokumentų gavimo dienos raštu pateikia galutiniam paramos gavėjui (ar jo partneriui) pastabas ir (ar) rekomendacijas arba informuoja, kad pastabų dėl pateiktų dokumentų neturi. Projekto vykdytojui pateikus pastabas ir (ar) rekomendacijas dėl kvietimo teikti pasiūlymą ir techninės specifikacijos, pakartotiniam vertinimui šie dokumentai neteikiami, išskyrus atvejus, kai projekto vykdytojas pagal vidaus tvarką raštu paprašo galutinį paramos gavėją (ar jo partnerį) patikslintus dokumentus pateikti pakartotiniam vertinimui. Patikslintus pirkimo dokumentus projekto vykdytojas pakartotinai įvertina per 10 (dešimt) darbo dienų nuo patikslintų pirkimo dokumentų gavimo dienos. Projekto vykdytojas savo pritarimą, pritarimą su pastabomis ir (ar) rekomendacijomis arba nepritarimą dėl pateikto derinti pirkimo sutarties projekto, kuris projekto vykdytojui teikiamas kartu su kvietimu teikti pasiūlymą, kvietimo teikti pasiūlymą paaiškinimais ir patikslinimais, jei tokių buvo, susirašinėjimo su tiekėjais, jei tokių buvo, dokumentais, tiekėjų apklausos pažyma ir tiekėjų pasiūlymais, išreiškia per 10 (dešimt) darbo dienų po dokumentų gavimo dienos. Iki sudarytų pirkimo sutarčių pakeitimų pasirašymo su projekto vykdytoju dienos iš anksto turi būti suderinti ir visi vėlesni sudarytos pirkimo sutarties pakeitimų projektai, jeigu sudarytą pirkimo sutartį ketinama keisti. Pirkimo sutarties pakeitimai derinami tokia pačia tvarka ir terminais kaip ir pirkimo sutartis.

VI. Pirkimo dokumentai

50. Pirkimo dokumentuose nurodoma:

50.1. pasiūlymų rengimo reikalavimai;

50.2. tiekėjų kvalifikacijos reikalavimai, įskaitant ir reikalavimus atskiriems bendrą pasiūlymą pagal jungtinės veiklos sutartį pateikiantiems tiekėjams;

50.3. tiekėjų kvalifikacijos vertinimo tvarka;

50.4. tiekėjų kvalifikacijos patvirtinimo dokumentų sąrašas;

50.5. prekių ar paslaugų pavadinimas, kiekis (apimtis), su prekėmis teiktinų paslaugų pobūdis, prekių tiekimo, paslaugų teikimo terminai;

50.6. techninė specifikacija;

50.7. pasiūlymų vertinimo kriterijai ir sąlygos;

50.8. galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) siūlomos šalims pasirašyti pirkimo sutarties sąlygos, taip pat pirkimo sutarties projektas, jeigu jis yra parengtas;

50.9. informacija, ar leidžiama pateikti pasiūlymus parduoti tik dalį prekių ar paslaugų, šios dalies (dalių) apibūdinimas;

50.10. informacija, kaip turi būti apskaičiuota ir išreikšta pasiūlymuose nurodoma pirkimo kaina. Į kainą turi būti įskaityti visi mokesčiai, įskaitant PVM;

50.11. pasiūlymų galiojimo užtikrinimo, jei reikalaujama, ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo reikalavimai;

50.12. pasiūlymų pateikimo terminas, vieta ir būdas;

50.13. būdai, kuriais tiekėjai gali prašyti pirkimo dokumentų paaiškinimų, sužinoti, ar galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) ketina rengti dėl to susitikimą su tiekėjais, taip pat būdai, kuriais galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) savo iniciatyva gali paaiškinti (patikslinti) pirkimo dokumentus (nekeisdamas paskelbtos informacijos esmės ir pateikdamas paaiškinimus (patikslinimus) visiems tiekėjams, kuriems galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) yra pateikęs pirkimo dokumentus);

50.14. data, iki kada turi galioti pasiūlymas, arba laikotarpis, kurį turi galioti pasiūlymas;

50.15. vokų su pasiūlymais atplėšimo vieta, data, valanda ir minutė;

50.16. vokų su pasiūlymais atplėšimo ir pasiūlymų nagrinėjimo procedūros;

50.17. informacija, kad pasiūlymai bus vertinami litais. Jeigu pasiūlymuose kainos nurodytos užsienio valiuta, jos bus perskaičiuojamos litais pagal Lietuvos banko nustatytą ir paskelbtą lito ir užsienio valiutos santykį paskutinę pasiūlymų pateikimo termino dieną;

50.18. galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) atstovo (-ų), įgalioto (-ų) palaikyti tiesioginį ryšį su tiekėjais ir gauti iš jų (ne tarpininkų) pranešimus, susijusius su pirkimų procedūromis, vardas (-ai), pavardė (-ės), adresas (-ai), telefonų ir faksų numeriai;

50.19. kitos pirkimo sąlygos.

51. Pirkimo dokumentuose turi būti reikalaujama, kad kandidatas ar pasiūlymą pateikęs tiekėjas (toliau – dalyvis) savo pasiūlyme nurodytų, kokius subtiekėjus ar subteikėjus jis ketina pasitelkti, ir gali būti reikalaujama, kad pasiūlyme būtų nurodyta, kokiai pirkimo daliai jis ketina pasitelkti subtiekėjus ar subteikėjus. Toks nurodymas nekeičia pagrindinio tiekėjo atsakomybės dėl numatomos sudaryti pirkimo sutarties įvykdymo.

52. Pirkimo dokumentų sudėtinė dalis yra skelbimas apie pirkimą. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) skelbimuose esančios informacijos vėliau papildomai gali neteikti, išskyrus atvejį, kai jos paprašo tiekėjai.

53. Galutiniam paramos gavėjui (ar jo partneriui), rengiant pirkimo dokumentus, rekomenduojama vadovautis CPVA parengtais pavyzdiniais pirkimo dokumentais, skelbiamais interneto svetainėje www. cpva. lt.

54. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) pirkimo dokumentuose gali nustatyti specialias pirkimo sutarties vykdymo sąlygas ir nurodyti galiojančius teisės aktus, reglamentuojančius socialinės ir aplinkos apsaugos reikalavimus, darbo saugą, darbo sąlygas ir kitus teisės aktus, ir pareikalauti, kad tiekėjai savo pasiūlyme pateiktų (savo ir subtiekėjų ar subteikėjų) sutikimą laikytis šių aktų nustatytų reikalavimų. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) pirkimo dokumentuose taip pat gali pareikalauti, kad tiekėjas pateiktų informaciją apie subtiekimo ar subteikimo sutartis ir sutiekėjus ar subteikėjus.

55. Pirkimo dokumentai rengiami lietuvių kalba. Papildomai pirkimo dokumentai gali būti rengiami ir kitomis kalbomis.

56. Pirkimo dokumentai, išskyrus atvejus, kai pirkimai vykdomi galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) nuožiūra arba pirkimas yra nederinamas, turi būti pateikti projekto vykdytojui iš anksto įvertinti raštu ir elektroniniu paštu, išskyrus pirkimo sutarties projektą, kuris turi būti suderintas su projekto vykdytoju iki sutarties pasirašymo dienos. Pateiktus derinti pirkimo dokumentus projekto vykdytojas įvertina ir per 15 (penkiolika) darbo dienų nuo pirkimo dokumentų gavimo dienos galutiniam paramos gavėjui (ar jo partneriui) raštu pateikia pastabas ir (ar) rekomendacijas arba informuoja, kad pastabų dėl pirkimo dokumentų neturi. Projekto vykdytojui pateikus pastabas ir (ar) rekomendacijas, pakartotiniam įvertinimui pirkimo dokumentai neteikiami, išskyrus atvejus, kai projekto vykdytojas pagal vidaus tvarką raštu paprašo galutinį paramos gavėją (ar jo partnerį) patikslintus pirkimo dokumentus pateikti pakartotiniam vertinimui. Patikslintus pirkimo dokumentus projekto vykdytojas pakartotinai įvertina per 15 (penkiolika) darbo dienų nuo patikslintų pirkimo dokumentų gavimo dienos.

57. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) pirkimo dokumentus tiekėjui gali pateikti tiekėjo prašymu arba kartu su kvietimu pateikti pasiūlymus, arba paskelbdamas internete ar kitomis elektroninėmis priemonėmis.

58. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) pirkimo dokumentus privalo pateikti per 3 (tris) darbo dienas nuo tiekėjų prašymo gavimo dienos. Tiekėjai dėl pirkimo dokumentų privalo kreiptis ne vėliau kaip prieš 3 (tris) darbo dienas iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.

59. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris), atsakydamas į tiekėjo prašymą, kartu siunčia paaiškinimus ir visiems kitiems tiekėjams, kuriems jis pateikė pirkimo dokumentus, bet nenurodo, iš ko gavo prašymą teikti paaiškinimą.

60. Nesibaigus pasiūlymų pateikimo terminui, galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) savo iniciatyva gali paaiškinti (patikslinti) pirkimo dokumentus, o paskelbta informacija tikslinama patikslinant skelbimą. Jei paaiškinant (patikslinant) pirkimo dokumentus nesikeičia skelbime pateikta informacija, skelbimo patikslinti nereikia, o pirkimo dokumentų paaiškinimai (patikslinimai) išsiunčiami visiems suinteresuotiems tiekėjams.

61. Jeigu galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) rengia susitikimą su tiekėjais, jis surašo šio susitikimo protokolą. Protokole fiksuojami visi šio susitikimo metu pateikti klausimai dėl pirkimo dokumentų ir atsakymai į juos. Protokolas išsiunčiamas visiems pirkimo procedūrose dalyvaujantiems tiekėjams.

62. Šio Aprašo nustatyti pirkimo dokumentų pateikimo terminai netaikomi, kai galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) pirkimo dokumentus tiekėjams teikia laisvai ir tiesiogiai elektroninėmis priemonėmis tuojau pat po skelbimo ar kvietimo išsiuntimo dienos.

63. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) neturi teisės pirkimo dokumentų pateikti anksčiau, negu paskelbiama apie pirkimą. Pateikdamas pirkimo dokumentus, galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) vadovaujasi tiekėjų lygiateisiškumo ir nediskriminavimo principais.

VII. Reikalavimai techninei specifikacijai

64. Perkamų prekių, paslaugų savybės apibūdinamos pirkimo dokumentuose pateikiamoje techninėje specifikacijoje.

65. Techninė specifikacija turi užtikrinti konkurenciją ir nediskriminuoti tiekėjų.

66. Techninė specifikacija turi būti parengta šiais būdais arba naudojant šių būdų derinį:

66.1. nurodant standartą, techninį liudijimą ar bendrąsias technines specifikacijas. Techninėje specifikacijoje pirmiausia nurodomas Europos standartą perimantis Lietuvos standartas, Europos techninis liudijimas, bendrosios techninės specifikacijos, tarptautinis standartas, kitos Europos standartizacijos įstaigų nustatytos techninių normatyvų sistemos arba, jeigu jų nėra, – nacionaliniai standartai, nacionaliniai techniniai liudijimai arba nacionalinės techninės specifikacijos, susijusios su produktų naudojimu. Kiekviena nuoroda pateikiama kartu su žodžiais „arba lygiavertis“;

66.2. apibūdinant norimą rezultatą arba nurodant pirkimo objekto funkcinius reikalavimus. Funkciniai reikalavimai gali apimti ir aplinkos apsaugos reikalavimus. Tokie reikalavimai turi būti tikslūs, kad tiekėjai galėtų parengti tinkamus pasiūlymus, o galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) – įsigyti reikalingų prekių, paslaugų;

66.3. apibūdinant norimą rezultatą arba pirkimo objekto funkcinius reikalavimus, ir kaip šių reikalavimų atitikties priemonę technines specifikacijas;

66.4. nurodant tam tikrų pirkimo objekto savybių technines specifikacijas, kitų pirkimo objekto savybių technines specifikacijas, apibūdinant nurodytą norimą rezultatą ar funkcinius reikalavimus.

67. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) privalo atmesti pasiūlymus, kuriuose siūlomos prekės ar paslaugos neatitinka techninės specifikacijos.

68. Kai galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) nurodo technines specifikacijas, vadovaudamasis Aprašo 66.1 punkto reikalavimais, jis neturi teisės atmesti pasiūlymo dėl to, kad siūlomos prekės ar paslaugos neatitinka nurodytų techninių specifikacijų, kuriomis jis rėmėsi, jeigu dalyvis savo pasiūlyme įvairiomis galutiniam paramos gavėjui (ar jo partneriui) tinkamomis priemonėmis įrodo, kad jo pasiūlyti sprendimai yra lygiaverčiai ir atitinka techninėje specifikacijoje keliamus reikalavimus.

69. Kai galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) techninėje specifikacijoje nurodo objekto norimo rezultato apibūdinimo ar funkcinius reikalavimus, jis neturi teisės atmesti pasiūlymo dėl to, kad siūlomos prekės, paslaugos atitinka Lietuvos standartą, perimantį Europos standartą, Europos techninį liudijimą, bendrą techninę specifikaciją, tarptautinį standartą arba Europos standartizacijos įstaigos nustatytą techninių normatyvų sistemą, jei juose yra nurodyti paramos gavėjo (ar jo partnerio) keliami norimo rezultato ir funkciniai reikalavimai ir jeigu dalyvis savo pasiūlyme įvairiomis galutiniam paramos gavėjui (ar jo partneriui) tinkamomis priemonėmis įrodo, kad jo siūlomos technines specifikacijas atitinkančios prekės, paslaugos atitinka galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) keliamus norimo rezultato ir funkcinius reikalavimus.

70. Apibūdinant pirkimo objektą, techninėje specifikacijoje negali būti nurodytas konkretus modelis ar šaltinis, konkretus procesas ar prekės ženklas, patentas, tipai, konkreti kilmė ar gamyba, dėl kurių tam tikroms įmonėms ar tam tikriems produktams būtų sudarytos palankesnės sąlygos arba jie būtų atmesti. Toks nurodymas yra leistinas išimties tvarka, kai pirkimo objekto yra neįmanoma tiksliai ir suprantamai apibūdinti pagal šių Aprašo 66 ir 68 punktų reikalavimus. Šiuo atveju nurodymas pateikiamas įrašant žodžius „arba lygiavertis“.

71. Aprašo 68 ir 69 punktuose nurodytos tinkamos priemonės yra gamintojo techniniai dokumentai arba paskelbtosios (notifikuotos) įstaigos atlikto bandymo protokolas. Paskelbtąja (notifikuota) įstaiga laikoma Europos standartus atitinkanti bandymų ir kalibravimo laboratorija, sertifikavimo ir inspektavimo institucija. Paramos gavėjas (ar jo partneris) turi priimti kitose Europos Sąjungos šalyse įsteigtų paskelbtųjų (notifikuotų) įstaigų sertifikatus.

VIII. Pasiūlymų pateikimAS

72. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) privalo pirkimo dokumentuose nurodyti pasiūlymų pateikimo terminus, nurodydamas datą, valandą ir minutę, teikiamų pasiūlymų originalų ir kopijų skaičių. Vokai su pasiūlymais, gauti po galutinio pasiūlymų pateikimo termino, neatplėšiami ir grąžinami jį atsiuntusiam tiekėjui. Neužklijuotame voke pateikti pasiūlymai taip pat grąžinami jį atsiuntusiam tiekėjui.

73. Apraše nustatyti mažiausi pasiūlymų pateikimo terminai skaičiuojami nuo skelbimo apie pirkimą išspausdinimo Aprašo nustatyta tvarka ar nuo kvietimo pateikti pasiūlymus išsiuntimo kandidatams dienos.

74. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) privalo nustatyti pakankamą pasiūlymų pateikimo terminą, ne trumpesnį, kaip reikalaujama Apraše ar derybų atveju – protingą terminą, atsižvelgdamas į pirkimo sudėtingumą, kad tiekėjai spėtų parengti ir pateikti pasiūlymus. Nustatydamas šį terminą galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) privalo atsižvelgti į pirkimo sudėtingumą ir laiką, reikalingą pasiūlymams parengti.

75. Jeigu dėl kokių nors priežasčių pirkimo dokumentai ar jų dalis buvo pareikalauti laiku, tačiau nepateikti nustatytais terminais, galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) pasiūlymų pateikimo terminus privalo pratęsti tiek, kad visi suinteresuoti tiekėjai turėtų galimybę susipažinti su visa pasiūlymui parengti reikalinga informacija, ir apie tai paskelbti patikslindamas skelbimą.

76. Pasiūlymą pagal jungtinės veiklos sutartį gali pateikti ūkio subjektų grupė. Pasiūlymui pateikti ūkio subjektų grupė neprivalo įsteigti juridinio asmens.

77. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) pirkimo dokumentuose privalo nurodyti, kad pasiūlymas turi būti pateikiamas raštu ir pasirašytas tiekėjo ar jo įgalioto asmens užklijuotame voke. Jeigu galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) numato pasiūlymus vertinti pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijų, tai pirkimo dokumentuose privalo nurodyti, kad tiekėjai pasiūlymo kainą pateiktų viename užklijuotame voke, o likusias pasiūlymo dalis (techninius pasiūlymo duomenis ir kitą informaciją bei dokumentus) – kitame užklijuotame voke. Šie abu vokai turi būti įdėti į bendrą voką, jis taip pat užklijuojamas. Pasiūlymo (su priedais) lapai turi būti sunumeruoti, susiūti ir paskutinio lapo antroje pusėje patvirtinti tiekėjo ar jo įgalioto asmens parašu, nurodytas įgalioto asmens vardas, pavardė, pareigos ir pasiūlymą sudarančių lapų skaičius. Kartu su kitais pasiūlymo lapais įsiuvama ir sunumeruojama pasiūlymo galiojimo užtikrinimo patvirtinimo dokumento kopija. Neįsiuvamas ir nenumeruojamas tik pasiūlymo galiojimo užtikrinimo patvirtinimo dokumentas. Tuo atveju, kai pasiūlymas yra didelės apimties ir susideda iš kelių dalių, šis reikalavimas taikomas kiekvienai pasiūlymo daliai.

78. Tiekėjo prašymu galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) privalo nedelsdamas pateikti rašytinį patvirtinimą, kad tiekėjo pasiūlymas yra gautas, nurodydamas gavimo dieną, valandą ir minutę.

79. Tiekėjas gali pateikti tik vieną pasiūlymą, o jeigu pirkimas suskirstytas į atskiras dalis, kurių kiekvienai numatoma sudaryti atskirą pirkimo sutartį, tiekėjas gali pateikti galutiniam paramos gavėjui (ar jo partneriui) po vieną pasiūlymą dėl kiekvienos pirkimo dalies.

IX. Pasiūlymų galiojimo terminai, jų keitimas, atšaukimas

80. Pasiūlymas galioja jame tiekėjo nurodytą laiką. Šis laikas turi būti ne trumpesnis, negu yra nustatyta pirkimo dokumentuose. Jeigu pasiūlyme nenurodytas jo galiojimo laikas, laikoma, kad pasiūlymas galioja tiek, kiek nustatyta pirkimo dokumentuose.

81. Kol nesibaigė pasiūlymų galiojimo laikas, galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) gali prašyti, kad tiekėjai pratęstų jų galiojimą iki konkrečiai nurodyto laiko. Tiekėjas gali atmesti tokį prašymą, neprarasdamas teisės į savo pasiūlymo galiojimo užtikrinimą.

82. Tiekėjas, kuris sutinka pratęsti savo pasiūlymo galiojimo laiką ir apie tai raštu praneša galutiniam paramos gavėjui (ar jo partneriui), pratęsia pasiūlymo galiojimo užtikrinimo terminą arba iš naujo užtikrina pasiūlymo galiojimą (jei pirkimo metu prašoma pateikti pasiūlymo užtikrinimo dokumentą). Jeigu tiekėjas neatsako į galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) prašymą pratęsti pasiūlymo galiojimo užtikrinimo terminą, jo nepratęsia arba iš naujo neužtikrina pasiūlymo galiojimo, laikoma, jog jis atmetė prašymą pratęsti savo pasiūlymo galiojimo terminą.

83. Kol nesuėjo pasiūlymų pateikimo terminas, tiekėjas gali pakeisti arba atšaukti savo pasiūlymą neprarasdamas teisės į savo pasiūlymo galiojimo užtikrinimą. Toks pakeitimas arba pranešimas, kad pasiūlymas atšaukiamas, pripažįstamas galiojančiu, jeigu galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) jį gavo prieš pasiūlymų pateikimo terminą.

X. Pasiūlymo galiojimo ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimas

84. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) gali pareikalauti, kad pasiūlymų galiojimas būtų užtikrinamas, ir privalo pareikalauti, kad pirkimo sutarties įvykdymas būtų užtikrinamas Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatytais prievolių įvykdymo užtikrinimo būdais.

85. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) negali atmesti pasiūlymo galiojimo užtikrinimo ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo remdamasis tuo, kad šiuos užtikrinimus suteikė ne Lietuvos Respublikos ūkio subjektas, jeigu toks pasiūlymo galiojimo užtikrinimas ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimas bei jį pateikęs tiekėjas atitinka pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus.

86. Prieš pateikdamas pasiūlymą tiekėjas gali prašyti galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) patvirtinti, kad jis sutinka priimti jo siūlomą pasiūlymo galiojimo užtikrinimą. Tokiu atveju galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) privalo duoti tiekėjui atsakymą ne vėliau kaip per 3 (tris) darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos. Šis patvirtinimas neatima teisės iš galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) atmesti pasiūlymo galiojimo užtikrinimą, gavus informaciją, kad pasiūlymą užtikrinantis ūkio subjektas tapo nemokus ar neįvykdė įsipareigojimų galutiniam paramos gavėjui (ar jo partneriui) arba kitiems ūkio subjektams ar netinkamai juos vykdė.

XI. Reikalavimai kandidatams ir dalyviams

87. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) privalo išsiaiškinti, ar tiekėjas yra kompetentingas, patikimas ir pajėgus įvykdyti pirkimo sąlygas, todėl jis turi teisę pirkimo dokumentuose nustatyti minimalius kandidatų ar dalyvių kvalifikacijos (teisės verstis atitinkama veikla, finansinio, ekonominio ir techninio pajėgumo) reikalavimus ir pareikalauti, kad kandidatai ar dalyviai pateiktų pirkimo dokumentuose nurodytą informaciją ir kvalifikacijos patvirtinimo dokumentus.

88. Galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) nustatyti minimalūs kandidatų ar dalyvių kvalifikacijos reikalavimai negali dirbtinai riboti konkurencijos. Jie turi būti pagrįsti ir proporcingi pirkimo objektui, tikslūs ir aiškūs. Keliami reikalavimai negali pažeisti tiekėjo teisės saugoti intelektinę nuosavybę, gamybos ir komercinę paslaptį. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) iš tiekėjo gali pareikalauti tik tokios informacijos, kuri yra būtina nustatyti, ar tiekėjas atitinka finansinius, ekonominius ir techninius reikalavimus. Kvalifikacijos ir informacijos bei dokumentų, kuriuos turi pateikti kandidatai ar dalyviai, reikalavimai nustatomi vadovaujantis Aprašu. Projekto vykdytojo reikalavimu galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) privalo pateikti kvalifikacijos reikalavimų pagrindimo dokumentą.

89. Prireikus tam tikro pirkimo atveju tiekėjas gali remtis kitų ūkio subjektų pajėgumais, neatsižvelgdamas į tai, kokio teisinio pobūdžio būtų jo ryšiai su jais. Šiuo atveju tiekėjas privalo įrodyti galutiniam paramos gavėjui (ar jo partneriui), kad vykdant pirkimo sutartį tie ištekliai jam bus prieinami. Tokiomis pačiomis sąlygomis ūkio subjektų grupė gali remtis ūkio subjektų grupės dalyvių arba kitų ūkio subjektų pajėgumais.

90. Jeigu kandidatas ar dalyvis dėl pateisinamų priežasčių negali pateikti galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) reikalaujamų dokumentų, jis turi teisę vietoj jų pateikti kitus galutiniam paramos gavėjui (ar jo partneriui) priimtinus dokumentus ar informaciją, kuriais būtų patvirtinta, kad kandidato ar dalyvio kvalifikacija atitinka keliamus reikalavimus.

91. Jeigu kandidatas ar dalyvis pateikė netikslius ar neišsamius duomenis apie savo kvalifikaciją, galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) privalo nepažeisdamas pirkimų principų prašyti kandidatą ar dalyvį šiuos duomenis papildyti arba paaiškinti per protingą terminą.

92. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) turi atmesti dalyvio pasiūlymą, jeigu jo kvalifikacija neatitinka pirkimo dokumentuose nustatytų minimalių kvalifikacijos reikalavimų arba jei kandidatas ar dalyvis galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) prašymu per nustatytą terminą nepatikslino pateiktų netikslių ar neišsamių duomenų apie savo kvalifikaciją.

93. Kandidatų ir dalyvių kvalifikacija vertinama vadovaujantis jiems pateiktuose pirkimo dokumentuose nustatytais kriterijais ir procedūromis. Komisija priima sprendimą dėl kiekvieno pasiūlymą pateikusio kandidato ar dalyvio kvalifikacijos ir kiekvienam iš jų raštu praneša apie šio patikrinimo rezultatus. Teisę dalyvauti tolesnėse pirkimo procedūrose turi tik tie kandidatai ar dalyviai, kurių kvalifikacija atitinka galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) keliamus minimalius reikalavimus.

94. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) turi teisę pirkimo dokumentuose nustatyti kandidatų ir dalyvių ekonominės bei finansinės būklės reikalavimus ir prašyti pateikti šiuos (vieną ar kelis) ekonominę ir finansinę kandidato ar dalyvio būklę apibūdinančius dokumentus:

94.1. atitinkamas banko pažymas arba, jei reikia, atitinkamus įrodymus, kad kandidatas ar dalyvis yra apsidraudęs nuo profesinės rizikos;

94.2. paskutinių finansinių metų įmonės balansą ar jo išrašą, jei šalyje, kurioje įregistruotas ūkio subjektas, įstatymai reikalauja skelbti balansą;

94.3. paskutinių 3 (trejų) finansinių metų, o jeigu įmonė įregistruota ar veiklą atitinkamoje srityje pradėjo vėliau – laikotarpio nuo įmonės įregistravimo ar su pirkimu susijusioje srityje veiklos pradžios – kandidato ar dalyvio įmonės pažymą apie visos veiklos pajamas ar, jei reikia, pažymą apie pajamas, gautas iš veiklos, su kuria susijęs atliekamas pirkimas, jei ši informacija turima.

95. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) pirkimo dokumentuose nurodo, kokius dokumentus turi pateikti kandidatai ar dalyviai, kad įrodytų, jog jų ekonominė ir finansinė būklė atitinka galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) keliamus reikalavimus.

96. Jeigu kandidatas ar dalyvis dėl pateisinamų priežasčių negali pateikti galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) pirkimo dokumentuose nurodytų dokumentų, jis turi teisę pateikti kitokius galutiniam paramos gavėjui (ar jo partneriui) priimtinus dokumentus, kurie patvirtintų, kad jo ekonominė ar finansinė būklė atitinka keliamus reikalavimus.

97. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris), atsižvelgdamas į perkamų prekių, paslaugų pobūdį, kiekį, svarbą ir paskirtį, turi teisę įvertinti ir patikrinti kandidatų ir dalyvių techninį ir profesinį pajėgumą šiame punkte nurodytais būdais ir pirkimo dokumentuose nurodyti, kokius (vieną ar kelis) techninio ir (ar) profesinio pajėgumo įrodymus turi pateikti tiekėjai:

97.1. pagrindinių per paskutinius 3 (trejus) metus patiektų prekių ar suteiktų paslaugų sąrašus, t. y. nurodyti prekių ar paslaugų bendras sumas, datas ir prekių ar paslaugų gavėjus, neatsižvelgiant į tai, ar jie yra perkančiosios organizacijos pagal Viešųjų pirkimų įstatymą ar ne. Įrodymui apie prekių patiekimą ar paslaugų suteikimą kandidatai ar dalyviai pateikia: jei gavėjas buvo perkančioji organizacija pagal Viešųjų pirkimų įstatymą, – jos patvirtintą pažymą, jei gavėjas – ne perkančioji organizacija, – jo pažymą, o jos nesant – kandidato ar dalyvio deklaraciją;

97.2. susijusių su pirkimu technikos specialistų ir techninių organizacijų, nepaisant jų pavaldumo kandidatui ar dalyviui, ypač atsakingų už kokybės kontrolę, aprašymą;

97.3. prekių tiekėjo ar paslaugų teikėjo įrangos ir priemonių, naudojamų kokybei užtikrinti, ir galimybių atlikti studijas ir tyrimus aprašymą;

97.4. jeigu reikalingos prekės ar paslaugos yra sudėtingos arba jeigu jos išimtiniais atvejais skirtos ypatingiems tikslams, – patikrinti kandidato ar dalyvio prekių gamybos pajėgumų ar paslaugų teikimo technines galimybes ir, jei reikia, – galimybes atlikti mokslo darbus ir mokslinius tyrimus bei jo turimas priemones kokybei įvertinti, kuriomis jis naudosis. Tikrina galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) arba jo vardu šalies, kurioje įregistruotas kandidatas ar dalyvis, kompetentinga oficiali institucija;

97.5. paslaugų teikėjo personalo ir (ar) jo vadovaujančio personalo, ypač asmenų, atsakingų už paslaugų teikimą, išsilavinimo ir profesinės kvalifikacijos aprašymą;

97.6. perkant paslaugas, kai yra reikalinga, aplinkosaugos vadybos priemonių, kurias ūkio subjektas galės taikyti vykdydamas pirkimo sutartį, aprašymą;

97.7. pažymą apie paslaugų teikėjo darbuotojų vidutinį metinį skaičių ir vadovaujančiųjų darbuotojų skaičių per paskutinius 3 (trejus) metus;

97.8. pažymą apie paslaugų teikėjo sutarčiai vykdyti turimus įrankius, įrenginius ir technines priemones;

97.9. pažymą apie paslaugų, kurioms atlikti paslaugų teikėjas ketina pasitelkti suteikėjus, apimtis;

97.10. prekių pavyzdžius, aprašymus, nuotraukas, kurių autentiškumą galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) pageidavimu kandidatas ar dalyvis turi patvirtinti;

97.11. oficialių kokybės kontrolės institucijų ar pripažintą kompetenciją turinčių agentūrų išduotas pažymas, kuriomis įrodoma, kad prekių kokybė tiksliai atitinka nurodytas specifikacijas ir standartus. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) turi pripažinti valstybėse narėse akredituotų kompetentingų įstaigų išduotas prekių, paslaugų kokybę patvirtinančias pažymas.

98. Perkant prekes, kurias numatoma atvežti į vietą ir įrengti, tiekėjo sugebėjimai suteikti tokias paslaugas arba atlikti įrengimo bei kitus darbus gali būti įvertinti atsižvelgiant pirmiausia į jo kvalifikaciją, našumą, patirtį ir patikimumą.

99. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) turi teisę pirkimo dokumentuose pareikalauti, kad kandidatas ar dalyvis turėtų teisę verstis ta veikla, kuri reikalinga pirkimo sutarčiai įvykdyti. Teisę verstis tokia veikla kandidatas ar dalyvis gali įrodyti pateikdamas profesinių ar veiklos registrų tvarkytojų, valstybės įgaliotų institucijų pažymas, kaip yra nustatyta toje valstybėje, kurioje jis įregistruotas, ar priesaikos deklaraciją, kurioje liudijama kandidato ar dalyvio teisė verstis atitinkama veikla.

XII. Sąlygos, draudžiančios ar ribojančios tiekėjų dalyvavimą pirkime

100. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) pirkimo dokumentuose gali nustatyti, kad pasiūlymas atmetamas, jeigu:

100.1. tiekėjas yra bankrutavęs, likviduojamas, su kreditoriais yra sudaręs taikos sutartį, sustabdęs ar apribojęs savo veiklą, arba jo padėtis pagal šalies, kurioje jis įregistruotas, įstatymus yra tokia pati ar panaši. Kaip įrodymą, kad nėra šiame punkte nurodytų aplinkybių, galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) iš tiekėjo priima valstybės įmonės Registrų centro išduotus išrašus ar užsienio šalies atitinkamos institucijos išduotas pažymas;

100.2. tiekėjui iškelta restruktūrizavimo bankroto byla arba bankroto procesas vykdomas ne teismo tvarka, siekiama priverstinio likvidavimo procedūros ar susitarimo su kreditoriais arba jam vykdomos analogiškos procedūros pagal šalies, kurioje jis įregistruotas, įstatymus. Kaip įrodymą, kad nėra šiame punkte nurodytų aplinkybių, galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) iš tiekėjo priima valstybės įmonės Registrų centro išduotus išrašus ar užsienio šalies atitinkamos institucijos išduotas pažymas;

100.3. tiekėjas fizinis asmuo arba tiekėjo juridinio asmens vadovas ar ūkinės bendrijos tikrasis narys (nariai), turintis (turintys) teisę juridinio asmens vardu sudaryti sandorį, ar buhalteris (buhalteriai) ar kitas (kiti) asmuo (asmenys), turintis (turintys) teisę surašyti ir pasirašyti tiekėjo apskaitos dokumentus, turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą arba dėl tiekėjo (juridinio asmens) per pastaruosius 5 metus buvo priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis už dalyvavimą nusikalstame susivienijime, jo organizavimą ar vadovavimą jam, už kyšininkavimą, papirkimą, sukčiavimą, kredito, paskolos ar tikslinės paramos panaudojimą ne pagal paskirtį ar nustatytą tvarką, kreditinį sukčiavimą, mokesčių nesumokėjimą, neteisingų duomenų apie pajamas, pelną ar turtą pateikimą, deklaracijos, ataskaitos ar kito dokumento nepateikimą, nusikalstamu būdu įgytų pinigų ar turto legalizavimą. Kaip įrodymą, kad nėra šiame punkte nurodytų aplinkybių, galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) iš tiekėjo priima Informatikos ir ryšių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos išduotas pažymas, valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotą dokumentą, kuriuo patvirtinami jungtiniai kompetentingų institucijų tvarkomi duomenys, Viešųjų pirkimų tarnybos pažymą (tais atvejais, kai Viešųjų pirkimų tarnybos pažyma patvirtinama, kad nėra šiame punkte nurodytų aplinkybių) ar užsienio šalies atitinkamos institucijos išduotas pažymas;

100.4. tiekėjas fizinis asmuo turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą arba dėl juridinio asmens per pastaruosius 5 (penkerius) metus yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis už nusikalstamas veikas nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, intelektinei ar pramoninei nuosavybei, ekonomikai ir verslo tvarkai, finansų sistemai, valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams. Kaip įrodymą, kad nėra šiame punkte nurodytų aplinkybių, galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) iš tiekėjo priima Informatikos ir ryšių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos išduotas pažymas ar valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotą dokumentą, kuriuo patvirtinami jungtiniai kompetentingų institucijų tvarkomi duomenys, Viešųjų pirkimų tarnybos pažymą (tais atvejais, kai Viešųjų pirkimų tarnybos pažyma patvirtinama, kad nėra šiame punkte nurodytų aplinkybių) ar užsienio šalies atitinkamos institucijos išduotas pažymas;

100.5. tiekėjas yra padaręs rimtą profesinį pažeidimą, įrodomą priemonėmis, kurias galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) gali įrodyti bet kokiomis teisėtomis priemonėmis. Šiame punkte vartojama sąvoka „profesinis pažeidimas“ suprantama kaip konkurencijos, darbo, darbuotojų saugos ir sveikatos, aplinkosaugos teisės aktų pažeidimas, už kurį tiekėjui (fiziniam asmeniui) yra paskirta administracinė nuobauda, o tiekėjui (juridiniam asmeniui) – ekonominė sankcija, numatyta Lietuvos Respublikos įstatymuose, ir nuo šios sankcijos paskyrimo praėjo mažiau kaip vieni metai;

100.6. tiekėjas nėra įvykdęs įsipareigojimų, susijusių su socialinio draudimo įmokų mokėjimu pagal šalies, kurioje jis įregistruotas, ar šalies, kurioje yra galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris), reikalavimus. Kaip įrodymą, kad tiekėjas yra įvykdęs šiame punkte nurodytus įsipareigojimus, galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) iš tiekėjo priima Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinių skyrių išduotas pažymas ar užsienio šalies atitinkamos institucijos išduotas pažymas. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš du mėnesius iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos;

100.7. tiekėjas nėra įvykdęs įsipareigojimų, susijusių su mokesčių mokėjimu pagal šalies, kurioje jis įregistruotas, ar šalies, kurioje yra galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris), reikalavimus. Kaip įrodymą, kad tiekėjas yra įvykdęs šiame punkte nurodytus įsipareigojimus, galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) iš tiekėjo priima Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos teritorinių valstybinių mokesčių inspekcijų išduotas pažymas ar užsienio šalies atitinkamos institucijos išduotas pažymas. Pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš du mėnesius iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos;

100.8. tiekėjas apie nustatytų reikalavimų atitiktį yra pateikęs melagingą informaciją, kurią galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) gali įrodyti bet kokiomis teisėtomis priemonėmis.

101. Jeigu kandidatas ar dalyvis negali pateikti Aprašo 100 punkte nurodytų dokumentų, nes atitinkamoje šalyje šie dokumentai neišduodami arba toje šalyje išduodami dokumentai neapima visų Aprašo 101.1–101.4 punktuose keliamų klausimų, jie gali būti pakeisti priesaikos deklaracija arba šalyse, kuriose ji netaikoma, – oficialia tiekėjo deklaracija, kurią jis yra pateikęs kompetentingai teisinei arba administracinei institucijai, notarui arba kompetentingai profesinei ar prekybos organizacijai savo kilmės šalyje arba šalyje, iš kurios jis atvyko, o kaip įrodymą, kad tiekėjas nėra su kreditoriais sudaręs taikos sutarties, sustabdęs ar apribojęs veiklos ir nėra padaręs rimto profesinio pažeidimo, – ir laisvos formos tiekėjo deklaraciją.

XIII. Pirkimo komisija

102. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) pirkimui (pirkimams), vykdomam (vykdomiems) atviro konkurso arba derybų būdu, organizuoti ir atlikti privalo sudaryti Komisiją, nustatyti jai užduotis ir suteikti visus įgaliojimus toms užduotims vykdyti. Komisija dirba pagal galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) patvirtintą darbo reglamentą, yra jam atskaitinga ir vykdo tik rašytines jo užduotis bei įpareigojimus. Už Komisijos veiksmus atsako galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris).

103. Komisija sudaroma galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) vadovo įsakymu iš ne mažiau kaip 3 fizinių asmenų (vienas iš jų skiriamas Komisijos pirmininku). Komisijos narių skaičius turi būti nelyginis. Šie asmenys (išskyrus Komisijos pirmininką) gali būti ir ne Komisiją sudarančio galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) darbuotojai. Komisijos pirmininku skiriamas Komisiją sudariusio galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) vadovas arba jo įgaliotas asmuo. Skiriant Komisijos pirmininką ir narius, turi būti atsižvelgiama į jų ekonomines, technines, teisines žinias ir šiame Apraše reglamentuojamų dalykų išmanymą. Komisijos pirmininku ir nariais gali būti tik nepriekaištingos reputacijos asmenys. Nepriekaištingos reputacijos asmenimis nelaikomi: asmenys, teisti už sunkų ir labai sunkų nusikaltimą ar nusikaltimą ekonomikai ir verslo tvarkai, finansų sistemai arba valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams, neatsižvelgiant į tai, ar teistumas yra išnykęs ar panaikintas; asmenys, teisti už tyčinį nusikaltimą, jei teistumas neišnykęs ar nepanaikintas; asmenys, pažeidę Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo (Žin., 1997, Nr. 67-1659; 2000, Nr. 18-431) reikalavimus; asmenys, piktnaudžiaujantys alkoholiu, narkotinėmis, toksinėmis arba psichotropinėmis medžiagomis; asmenys, kurie įsiteisėjusiu teismo nuosprendžiu yra pripažinti padarę korupcinio pobūdžio nusikalstamą veiką.

104. Komisiją sudarantis galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) turi teisę kviestis ekspertus – dalyko žinovus konsultuoti klausimu, kuriam reikia specialių žinių, ar jį įvertinti.

105. Komisija veikia ją sudariusio galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) vardu pagal jai suteiktus įgaliojimus. Komisija veikia nuo sprendimo ją sudaryti priėmimo, kol įvykdys visas rašytines galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) jai nustatytas užduotis arba kol bus priimtas sprendimas nutraukti pirkimą. Komisijos posėdžiai ir priimami sprendimai yra teisėti, kai posėdyje dalyvauja daugiau kaip pusė visų Komisijos narių. Komisija priima sprendimus posėdyje paprasta balsų dauguma atviru vardiniu balsavimu. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, lemia Komisijos pirmininko balsas. Komisijos sprendimai įforminami protokole. Protokole nurodomi Komisijos sprendimo motyvai, pateikiami paaiškinimai, kiekvieno Komisijos nario atskiroji nuomonė. Protokolą pasirašo visi Komisijos posėdyje dalyvavę nariai.

106. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) informuoja projekto vykdytoją apie posėdžio, kuriame bus atplėšiami vokai su pasiūlymais, datą ir laiką raštu ne vėliau nei prieš 3 (tris) darbo dienas iki Komisijos posėdžio. Projekto vykdytojas gali paskirti atstovus dalyvauti Komisijos posėdžiuose stebėtojais, kurie nėra Komisijos nariai ir neturi balsavimo teisės.

107. Kiekvienas Komisijos narys ir ekspertas gali dalyvauti Komisijos darbe tik prieš tai pasirašęs nešališkumo, nepriekaištingos reputacijos deklaraciją, kurioje pareiškia, kad jis nešališkas tiekėjams, ir konfidencialumo pasižadėjimą, kuriame pasižada, kad jis neteiks tretiesiems asmenims informacijos, kurios atskleidimas prieštarautų šio Aprašo nuostatoms, visuomenės interesams ar pažeistų teisėtus pirkimuose dalyvaujančių tiekėjų ir (arba) paramos gavėjo interesus. Nešališkumo, nepriekaištingos reputacijos deklaracijos ir konfidencialumo pasižadėjimo formas tvirtina CPVA direktorius ar jo įgaliotas asmuo ir kurios skelbiamos interneto svetainėje www.cpva.lt. Nešališkumo, nepriekaištingos reputacijos deklaraciją ir konfidencialumo pasižadėjimą turi pasirašyti ir skiriami stebėtojai.

108. Paaiškėjus, kad Komisijos narys ar ekspertas savo funkcijas atliko šališkai, išskirdamas tam tikrą tiekėją, tokias pirkimo išlaidas projekto vykdytojas pripažįsta netinkamomis finansuoti projekto išlaidomis, kurios nebus finansuojamos Lietuvos ir Šveicarijos bendradarbiavimo programos lėšomis ar Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis (jei taikoma) arba nebus pripažintos tinkamu finansuoti galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) įnašu.

XIV. vokų su pasiūlymais atplėšimas

109. Vokai su pasiūlymais atplėšiami Komisijos posėdyje. Posėdis vyksta pirkimo dokumentuose nurodytoje vietoje, prasideda nurodytą dieną, valandą ir minutę. Posėdžio diena ir valanda turi sutapti su pasiūlymų pateikimo termino pabaiga. Pakeitus terminą, atitinkamai turi būti pakeistas ir vokų su pasiūlymais atplėšimo laikas. Nustatytu laiku turi būti atplėšti visi vokai su pasiūlymais, gauti nepasibaigus jų pateikimo terminui. Vokų atplėšimo procedūroje, išskyrus atvejus, kai pirkimas atliekamas derybų būdu, turi teisę dalyvauti visi pasiūlymus pateikę tiekėjai arba jų atstovai.

110. Jeigu galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) pasiūlymus vertina pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijų, vokai su pasiūlymais (išskyrus derybų atvejį) turi būti atplėšiami dviejuose Komisijos posėdžiuose. Pirmame posėdyje atplėšiami tik tie vokai, kuriuose yra techniniai pasiūlymo duomenys ir kita informacija bei dokumentai, antrame posėdyje – vokai, kuriuose nurodytos kainos. Antras posėdis gali įvykti tik tada, kai galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) patikrina, ar pateiktų pasiūlymų techniniai duomenys bei tiekėjų kvalifikacija atitinka pirkimo dokumentuose keliamus reikalavimus, ir pagal pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus įvertina pasiūlymų techninius duomenis, o Apraše nustatytais atvejais – ir tiekėjų kvalifikaciją. Apie šio patikrinimo ir įvertinimo rezultatus galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) privalo raštu pranešti visiems tiekėjams, kartu nurodydamas antro posėdžio, kuriame bus atplėšiami vokai su pasiūlymais, laiką ir vietą, tik suderinęs su projekto vykdytoju vertinimo ataskaitą Apraše nustatyta tvarka. Jei galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris), patikrinęs ir įvertinęs pirmame voke tiekėjo pateiktus duomenis, atmeta jo pasiūlymą, neatplėštas vokas su pasiūlyta kaina saugomas kartu su kitais tiekėjo pateiktais dokumentais Apraše nustatyta tvarka.

111. Vokus atplėšia vienas iš Komisijos narių pasiūlymus pateikusių ir dalyvaujančių Komisijos posėdyje tiekėjų ar jų atstovų akivaizdoje. Vokai atplėšiami ir tuo atveju, jei į šį posėdį tiekėjas ar jo atstovas neatvyksta.

112. Atplėšus voką, pasiūlymo paskutinio lapo antroje pusėje pasirašo posėdyje dalyvaujantys Komisijos nariai.

113. Komisija vokų atplėšimo procedūros rezultatus įformina protokole, kurio forma tvirtinama CPVA direktoriaus ar jo įgalioto asmens ir skelbiama interneto svetainėje www.cpva.lt.

114. Vokų su pasiūlymais, kuriuose yra techniniai pasiūlymo duomenys, atplėšimo procedūroje dalyvaujantiems tiekėjams ar jų atstovams skelbiamas pasiūlymą pateikusio tiekėjo pavadinimas, pagrindinės techninės pasiūlymo charakteristikos ir pranešama, ar yra pateiktas pasiūlymo galiojimo užtikrinimo dokumentas (jei jo reikalaujama). Jeigu pageidauja nors vienas vokų su pasiūlymais procedūroje dalyvaujantis tiekėjas ar jo atstovas, turi būti paskelbtos visos pasiūlymų charakteristikos, į kurias bus atsižvelgta vertinant pasiūlymus.

115. Vokų su pasiūlymais, kuriuose nurodytos kainos, atplėšimo procedūroje dalyvaujantiems tiekėjams arba jų atstovams skelbiamas pasiūlymą pateikusio tiekėjo pavadinimas ir pasiūlyme nurodyta kaina. Tuo atveju, kai pasiūlyme nurodyta kaina, išreikšta skaičiais, neatitinka kainos, nurodytos žodžiais, teisinga laikoma kaina, nurodyta žodžiais.

116. Tais atvejais, kai pasiūlymas vertinamas pagal mažiausios kainos kriterijų, vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūroje dalyvaujantiems tiekėjams ar jų atstovams skelbiamas pasiūlymą pateikusio tiekėjo pavadinimas, pasiūlyme nurodyta kaina ir pranešama, ar yra pateiktas pasiūlymo galiojimo užtikrinimo dokumentas (jei jo reikalaujama).

117. Jeigu pirkimas susideda iš atskirų dalių, vokų su pasiūlymais, kuriuose nurodomos kainos, atplėšimo procedūroje dalyvaujantiems tiekėjams arba jų atstovams skelbiama pasiūlyta kiekvienos pirkimo dalies kaina. Šios kainos turi būti nurodomos ir vokų su kainomis atplėšimo posėdžio protokole.

118. Vokų su pasiūlymais atplėšimo metu Komisija turi leisti posėdyje dalyvaujantiems suinteresuotiems tiekėjams ar jų įgaliotiems atstovams viešai ištaisyti Komisijos pastebėtus jų pasiūlymo susiuvimo ar įforminimo trūkumus, kuriuos įmanoma ištaisyti posėdžio metu.

119. Apie vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūrų metu paskelbtą informaciją raštu pranešama ir vokų atplėšimo procedūroje nedalyvaujantiems pasiūlymus pateikusiems tiekėjams, jeigu jie to pageidauja. Kiekvienas vokų atplėšimo procedūroje dalyvaujantis tiekėjas ar jo atstovas turi teisę asmeniškai susipažinti su viešai perskaityta informacija, tačiau supažindindamas su šia informacija galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) negali atskleisti tiekėjo pasiūlyme esančios konfidencialios informacijos.

120. Pateiktų pasiūlymų tolesnes nagrinėjimo, vertinimo ir palyginimo procedūras Komisija atlieka pasiūlymus pateikusiems tiekėjams nedalyvaujant.

XV. pasiūlymų vertinimas ir palyginimas

121. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) gali prašyti, kad dalyviai paaiškintų savo pasiūlymus, tačiau jis negali prašyti, siūlyti arba leisti pakeisti pasiūlymo, pateikto atviro konkurso metu, esmės – pakeisti kainą arba padaryti kitų pakeitimų, dėl kurių pirkimo dokumentų reikalavimų neatitinkantis pasiūlymas taptų atitinkantis pirkimo dokumentų reikalavimus. Ši nuostata netaikoma tikrinant kandidatų ar dalyvių kvalifikaciją. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris), pasiūlymų vertinimo metu radęs pasiūlyme nurodytos kainos apskaičiavimo klaidų, privalo paprašyti dalyvių per jo nurodytą terminą ištaisyti pasiūlyme pastebėtas aritmetines klaidas, nekeičiant bendros pasiūlymo kainos. Taisydamas pasiūlyme nurodytas aritmetines klaidas, dalyvis neturi teisės atsisakyti kainos sudedamųjų dalių arba papildyti kainą naujomis dalimis. Jei dalyvis per galutinio paramos gavėjo ( ar jo partnerio) nurodytą terminą neištaiso aritmetinių klaidų ir (ar) nepaaiškina pasiūlymo, jo pasiūlymas atmetamas kaip neatitinkantis pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų. Atliekant pirkimą derybų būdu, galima derėtis dėl kainos ir kitų pirkimo sąlygų, tačiau negalima keisti galutinio derybų rezultato, užfiksuoto derybų protokoluose.

122. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) pasiūlymą turi atmesti, jeigu:

122.1. dalyvis neatitinka pirkimo dokumentuose nustatytų minimalių kvalifikacijos reikalavimų arba galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) prašymu nepatikslino pateiktų netikslių ar neišsamių duomenų apie savo kvalifikaciją;

122.2. pasiūlymas neatitinka pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų;

122.3. visų dalyvių, kurių pasiūlymai neatmesti dėl kitų priežasčių, buvo pasiūlytos per didelės, galutiniam paramos gavėjui (ar jo partneriui) nepriimtinos kainos;

122.4. 121 punkte numatytu atveju.

123. Jei galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) turi atmesti visus pasiūlymus, jis privalo gauti projekto vykdytojo pritarimą.

124. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) pasiūlymus vertina remdamasis:

124.1. ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo kriterijumi, kai pirkimo sutartį sudaro su dalyviu, pateikusiu galutiniam paramos gavėjui (ar jo partneriui) naudingiausią pasiūlymą, išrinktą pagal jo nustatytus kriterijus, susijusius su pirkimo objektu, – paprastai kokybės, kainos, techninių privalumų, estetinių ir funkcinių charakteristikų, aplinkosaugos charakteristikų, eksploatavimo išlaidų, veiksmingumo, garantinio aptarnavimo ir techninės pagalbos, pristatymo datos, pristatymo laiko arba užbaigimo laiko, arba

124.2. mažiausios kainos kriterijumi.

125. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris), vertindamas pasiūlymą remdamasis ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo kriterijumi, nurodo pirkimo dokumentuose kiekvienam ekonomiškai naudingiausiam pasiūlymui nustatyti pasirinkto kriterijaus svarbos koeficientą. Kriterijų svarbos koeficientas gali būti išreikštas tam tikru dydžiu arba nustatant intervalą, į kurį patenka kiekviena kriterijui priskiriama reikšmė. Tais atvejais, kai dėl pirkimo objekto ypatybių neįmanoma nustatyti kriterijų svarbos koeficiento, galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) turi nurodyti pirkimo dokumentuose taikomų kriterijų svarbą mažėjančia tvarka.

126. Jeigu galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) pasiūlymus vertina pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo kriterijų, jis privalo iš pradžių patikrinti ir įvertinti tik pasiūlymų techninius duomenis ir tada, dalyviams pranešęs apie šio patikrinimo ir įvertinimo rezultatus, atsižvelgdamas į pasiūlymo kainą, atlikti bendrą pasiūlymo įvertinimą.

127. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris), norėdamas priimti sprendimą dėl laimėjusio pasiūlymo (kai pirkimas, vykdomas atviro konkurso ar derybų būdu, yra derinamas su projekto vykdytoju), privalo:

127.1. pagal pirkimo dokumentuose nustatytus vertinimo kriterijus ir tvarką įvertinti pateiktus dalyvių pasiūlymus ir nustatyti pasiūlymų eilės projektą (išskyrus atvejus, kai pasiūlymą pateikti kviečiamas tik vienas tiekėjas arba pasiūlymą pateikia tik vienas tiekėjas). Jeigu kelių pateiktų pasiūlymų yra vienodos kainos ar vienodas ekonominis naudingumas, nustatant pasiūlymų eilę pirmesnis į šią eilę įrašomas tiekėjas, kurio vokas su pasiūlymu įregistruotas anksčiausiai;

127.2. su projekto vykdytoju suderinti pasiūlymų vertinimo ataskaitą;

127.3. gavęs projekto vykdytojo pritarimą pasiūlymų vertinimo ataskaitai, sudaryti pasiūlymų eilę, priimti sprendimą dėl laimėjusio pasiūlymo ir pirkimo sutarties sudarymo, kiekvienam pasiūlymą pateikusiam dalyviui nedelsdamas (ne vėliau kaip per 5 darbo dienas) pranešti apie priimtą sprendimą sudaryti pirkimo sutartį ir nurodyti nustatytą pasiūlymų eilę ir laimėjusį pasiūlymą. Dalyviui, kurio pasiūlymas neįrašytas į šią eilę, nurodomos jo pasiūlymo atmetimo priežastys.

128. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris), gavęs kandidato ar dalyvio raštu pateiktą prašymą, turi nedelsdamas, ne vėliau kaip per 10 (dešimt) dienų nuo prašymo gavimo dienos, pateikti pasiūlymo atmetimo priežastis, jeigu to kandidato ar dalyvio pasiūlymas atmestas, o gavęs dalyvio, kurio pasiūlymas neatmestas, raštu pateiktą prašymą nurodyti laimėjusio pasiūlymo pasirinkimo priežastis – per tą patį terminą pateikti laimėjusio pasiūlymo charakteristikas, dėl kurių šis pasiūlymas buvo pripažintas geriausiu. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) negali teikti šios informacijos, jei jos atskleidimas prieštarauja teisės aktams, kenkia visuomenės interesams, teisėtiems tiekėjų komerciniams interesams arba trukdo užtikrinti sąžiningą konkurenciją.

129. Jeigu galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) pirkimo dokumentuose prašo pateikti ir prekių pavyzdžius, tokiu atveju, įvertinęs pasiūlymus ir sudaręs preliminarią eilę, jis turi leisti visiems dalyviams susipažinti su pateiktais pavyzdžiais.

130. Susipažinti su informacija, susijusia su konkurso pasiūlymų nagrinėjimu, aiškinimu, vertinimu ir palyginimu, gali tiktai Komisijos nariai bei jos pakviesti ekspertai ir projekto vykdytojo atstovai, galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) vadovas, jo įgalioti asmenys, kiti asmenys ir institucijos, pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus turintys teisę susipažinti su šia informacija.

XVI. Ataskaitos

131. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris), įvertinęs pasiūlymus ir sudaręs pasiūlymų eilės projektą, jeigu tokia eilė sudaroma, apie kiekvieną pirkimą, vykdomą atviro konkurso arba derybų būdu, išskyrus nederinamą pirkimą, privalo pateikti projekto vykdytojui CPVA direktoriaus ar jo įgalioto asmens nustatytos formos pasiūlymų vertinimo ataskaitą, kuri skelbiama interneto svetainėje www.cpva.lt. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) kartu su pasiūlymų vertinimo ataskaita ir pasiūlymų vertinimo ataskaitos formoje numatytais dokumentais projekto vykdytojui taip pat teikia galutinius pirkimo dokumentus, pirkimo dokumentų paaiškinimus ir patikslinimus, jei tokių buvo, laimėjusį tiekėjo pasiūlymą, atmestus tiekėjų pasiūlymus, kurių kainos buvo mažesnės nei laimėjusio pasiūlymo (kai pasiūlymai buvo vertinami pagal mažiausios kainos kriterijų), ar visus atmestus tiekėjų pasiūlymus (kai pasiūlymai buvo vertinami pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijų), jei tokių buvo, ir pirkimo sutarties projektą. Iki projekto vykdytojo pritarimo ar pritarimo su pastabomis ir (ar) rekomendacijomis dėl pasiūlymų vertinimo ataskaitos gavimo dienos nė vienam tiekėjui negali būti siūloma sudaryti pirkimo sutartį, taip pat nė vienas tiekėjas negali būti informuojamas apie pasiūlymų eilę, jeigu ji sudaroma. Dėl pateiktos pasiūlymų vertinimo ataskaitos projekto vykdytojas savo pritarimą, pritarimą su pastabomis ir (ar) rekomendacijomis arba nepritarimą išreiškia raštu per 15 (penkiolika) darbo dienų nuo dokumentų gavimo dienos.

132. Jei pirkimas pagal pirkimų planą yra derinamas, pasiūlymų vertinimo ataskaita turi būti parengta ir pateikta projekto vykdytojui kartu su kitais šio Aprašo 131 punkte nurodytais dokumentais per 10 (dešimt) darbo dienų po visų pasiūlymų vertinimo pabaigos. Jei pirkimas pagal pirkimų planą yra nederinamas, pasiūlymo vertinimo ataskaita, kiti šio Aprašo 131 punkte nurodyti dokumentai ir pasirašyta pirkimo sutartis projekto vykdytojui pateikiami kartu su atitinkamu mokėjimo prašymu.

133. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) ne vėliau kaip per 5 (penkias) darbo dienas po pirkimo sutarties įvykdymo pabaigos ar nutraukimo momento taip pat teikia projekto vykdytojui kiekvienos įvykdytos ar nutrauktos pirkimo sutarties, išskyrus sudarytą įvykdžius pirkimą galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) nuožiūra, ataskaitą, kurios forma patvirtinta CPVA direktoriaus ar jo įgalioto asmens ir skelbiama interneto svetainėje www.cpva.lt.

XVII. Pretenzijų pateikimas, nagrinėjimo tvarka ir terminai

134. Kiekvienas tiekėjas, kuris mano, kad galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) nesilaikė šio Aprašo ir taip pažeidė ar pažeis jo teisėtus interesus, turi teisę iki pirkimo sutarties sudarymo dienos pareikšti pretenziją galutiniam paramos gavėjui (ar jo partneriui).

135. Pretenzijos pateikiamos galutiniam paramos gavėjui (ar jo partneriui) raštu per 5 (penkias) darbo dienas nuo dienos, kurią tiekėjas sužinojo arba turėjo sužinoti apie tariamą savo teisėtų interesų pažeidimą.

136. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) privalo informuoti projekto vykdytoją nedelsdamas po pretenzijos gavimo – pateikti jam galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) pretenzijos kopiją.

137. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) nagrinėja tik tas tiekėjų pretenzijas, kurios gautos iki pirkimo sutarties sudarymo.

138. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) privalo išnagrinėti pretenzijas ir priimti motyvuotą sprendimą ne vėliau kaip per 5 (penkias) darbo dienas nuo pretenzijos gavimo dienos, o apie priimtą sprendimą ne vėliau kaip kitą darbo dieną pranešti pretenziją pateikusiam tiekėjui ir apie tai informuoti projekto vykdytoją, t. y. pateikti jam išsiųsto atsakymo į pretenziją kopiją.

139. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris), gavęs tiekėjo rašytinę pretenziją dėl pasiūlymų eilės sudarymo, sustabdo pirkimo sutarties pasirašymo procedūrą, kol pretenzijos bus išnagrinėtos ir priimtas sprendimas. Pirkimo procedūros, gavus projekto vykdytojo sutikimą, nestabdomos, jeigu jas sustabdęs galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) ar tiekėjas patirtų daug didesnių nuostolių už tuos, kuriuos galėtų patirti pretenziją pateikęs tiekėjas.

XVIII. SIŪLYMAS SUDARYTI Pirkimo sutartĮ

140. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) sudaryti pirkimo sutartį siūlo tam dalyviui, kurio pasiūlymas šio Aprašo nustatyta tvarka pripažintas laimėjusiu, o tuo atveju, kai dalyvauti derybose buvo pakviestas tik vienas tiekėjas, – šiam tiekėjui, jeigu jis atitinka galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) keliamus kvalifikacijos reikalavimus, jo pasiūlymas atitinka galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) keliamus reikalavimus ir projekto vykdytojas pasiūlymų vertinimo ataskaitai pritarė arba pritarė su pastabomis ir (ar) rekomendacijomis, kai pasiūlymų vertinimo ataskaita turi būti teikiama projekto vykdytojui. Tiekėjas sudaryti pirkimo sutartį kviečiamas raštu pranešant, kad jo pasiūlymas pripažintas laimėjusiu, o derybų su vienu tiekėju atveju – kad jo pasiūlymas atitinka nustatytus reikalavimus, ir nurodomas laikas, iki kada reikia atvykti sudaryti pirkimo sutarties.

141. Jeigu tiekėjas, kuriam buvo pasiūlyta sudaryti pirkimo sutartį, raštu atsisako ją sudaryti arba nepateikia pirkimo dokumentuose nustatyto pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo dokumento, arba iki galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) nurodyto laiko neatvyksta sudaryti pirkimo sutarties, arba atsisako sudaryti pirkimo sutartį pirkimo dokumentuose nustatytomis sąlygomis, laikoma, kad jis atsisakė sudaryti pirkimo sutartį. Tuo atveju galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris) siūlo sudaryti pirkimo sutartį tiekėjui, kurio pasiūlymas pagal patvirtintą pasiūlymų eilę yra pirmas po tiekėjo, atsisakiusio sudaryti pirkimo sutartį.

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

142. Pirkimas pasibaigia, kai:

142.1. sudaroma pirkimo sutartis;

142.2. atmetami visi pasiūlymai;

142.3. nutraukiamos pirkimo procedūros;

142.4. per nustatytą terminą nepateikiamas nė vienas pasiūlymas;

142.5. pasibaigia pasiūlymų galiojimo laikas ir pirkimo sutartis nesudaroma dėl priežasčių, kurios priklauso nuo tiekėjų;

142.6. visi, pateikusieji pasiūlymus, juos atsiima ar atsisako sudaryti pirkimo sutartį.

143. Galutinis paramos gavėjas (ar jo partneris), gavęs projekto vykdytojo sutikimą, turi teisę nutraukti pirkimo procedūras bet kuriuo metu iki pirkimo sutarties sudarymo dienos, jeigu atsirado aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti (perkamos prekės ar paslaugos tapo nereikalingos, nėra lėšų joms apmokėti ir pan.). Projekto vykdytojo sutikimas nereikalingas nutraukiant pirkimo, atliekamo galutinio paramos gavėjo (ar jo partnerio) nuožiūra, procedūras.