22c straipsnis. Tekstilės gamintojo atsakomybę įgyvendinančios organizacijos

1. Valstybės narės užtikrina, kad IVc priede išvardytų tekstilės, su tekstile susijusių ar avalynės gaminių gamintojai gamintojo atsakomybę įgyvendinančiai organizacijai pavestų jų vardu vykdyti 22a straipsnyje nustatytas jų didesnės gamintojo atsakomybės pareigas.

2. Valstybės narės reikalauja, kad gamintojo atsakomybę įgyvendinančios organizacijos, ketinančios gamintojų vardu vykdyti didesnės gamintojo atsakomybės pareigas pagal 8a straipsnio 3 dalį, 22a, 22b, 22d straipsnius ir šį straipsnį, gautų kompetentingos institucijos leidimą.

3. Valstybės narės nustato kriterijus, susijusius su kvalifikacijomis, kurias gamintojo atsakomybę įgyvendinančios organizacijos privalo turėti, kad joms būtų pavesta gamintojų vardu vykdyti didesnės gamintojo atsakomybės pareigas. Visų pirma, valstybės narės reikalauja, kad gamintojo atsakomybę įgyvendinančios organizacijos įrodytų, jog turi reikiamą kompetenciją atliekų tvarkymo ir tvarumo srityje.

4. Valstybės narės gali nukrypti nuo 3 dalyje nustatytos pareigos, jei ne vėliau kaip 2025 m. spalio 16 d. jos jau yra nustačiusios kriterijus, kuriais užtikrinama, kad gamintojo atsakomybę įgyvendinančiai organizacijai galėtų būti pavesta gamintojų vardu vykdyti didesnės gamintojo atsakomybės pareigas tik tuo atveju, jei ji įrodo savo kompetenciją atliekų tvarkymo srityje, ir tais kriterijais užtikrinama, kad gamintojo atsakomybę įgyvendinanti organizacija atliekas tvarkys tvariai ir apribos atliekų tvarkymo poveikį aplinkai.

5. Nedarant poveikio 8a straipsnio 4 daliai, valstybės narės reikalauja, kad gamintojo atsakomybę įgyvendinančios organizacijos užtikrintų, kad IVc priede išvardytų tekstilės, su tekstile susijusių ar avalynės gaminių gamintojų joms mokami finansiniai įnašai:

a) būtų grindžiami atitinkamų gaminių svoriu ir, kai tinkama, kiekiu, o IVc priede išvardytų tekstilės, su tekstile susijusių ir avalynės gaminių atveju būtų diferencijuojami remiantis ekologinio projektavimo reikalavimais, priimtais pagal Reglamentą (ES) 2024/1781, kurie yra svarbiausi susidarančių tekstilės, su tekstile susijusių ir avalynės gaminių atliekų prevencijai ir jų apdorojimui vadovaujantis atliekų hierarchija, ir atitinkamomis tiems kriterijams matuoti skirtomis metodikomis, priimtomis pagal tą reglamentą arba kitus Sąjungos teisės aktus dėl suderintų tvarumo kriterijų ir matavimo metodų nustatymo tekstilės, su tekstile susijusiems ir avalynės gaminiams, ir kuriais užtikrinamas didesnis tų gaminių aplinkosauginis tvarumas ir žiediškumas;

b) būtų nustatomi atsižvelgiant į gamintojo atsakomybę įgyvendinančių organizacijų pajamas, gaunamas iš pakartotinio naudojimo, parengimo pakartotiniam naudojimui arba iš antrinių žaliavų, gautų iš perdirbtų tekstilės atliekų, vertės;

c) jais būtų užtikrintos vienodos sąlygos gamintojams, neatsižvelgiant į jų kilmę ar dydį, neužkraunant neproporcingos naštos mažus IVc priede išvardytų tekstilės, su tekstile susijusių ar avalynės gaminių kiekius gaminantiems gamintojams, įskaitant mažąsias ir vidutines įmones.

6. Kai tai tikslinga siekiant spręsti ypač greitos ir greitosios mados praktikos ir su ja susijusio IVc priede išvardytų tekstilės, su tekstile susijusių ir avalynės gaminių atliekų perteklinio kiekio susidarymo problemas, valstybės narės gali reikalauti, kad gamintojo atsakomybę įgyvendinančios organizacijos diferencijuotų finansinį įnašą remdamosi gamintojų praktika, susijusia su IVc priede išvardytais tekstilės, su tekstile susijusiais ir avalynės gaminiais, atsižvelgiant į tokios praktikos nulemtą gaminių naudojimo trukmę, tų gaminių naudingo tarnavimo laiką po pirmojo naudotojo naudojimo ir indėlį į tų gaminių uždarąjį ciklą, iš tekstilės atliekų gaunant žaliavą naujos gamybos grandinėms.

7. Kai tai būtina siekiant išvengti vidaus rinkos iškraipymo ir užtikrinti suderinamumą su ekologinio projektavimo reikalavimais, priimtais pagal Reglamento (ES) 2024/1781 4 straipsnį kartu su 5 straipsniu, Komisija priima įgyvendinimo aktus, kuriais nustatomi rinkliavų diferencijavimo kriterijai, taikomi šio straipsnio 5 dalies a punkto ir 6 dalies tikslais. Tie įgyvendinimo aktai, kurie nėra susiję su tiksliu įnašų dydžio nustatymu, priimami laikantis šios direktyvos 39 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros.

8. Valstybės narės užtikrina, kad gamintojo atsakomybę įgyvendinančios organizacijos sukurtų naudotų ir atliekomis tapusių IVc priede išvardytų tekstilės, su tekstile susijusių ir avalynės gaminių, nepriklausomai nuo jų pobūdžio, sudedamųjų medžiagų, būklės, pavadinimo, prekinio pavadinimo, prekės ženklo ar kilmės, atskiro surinkimo valstybės narės, kurioje jos tuos gaminius patiekia rinkai pirmą kartą, teritorijoje, sistemą. Atskiro surinkimo sistema:

a) 9 dalies a punkte nurodytiems subjektams suteikiama galimybė surinkti tokius naudotus ir atliekomis tapusius tekstilės, su tekstile susijusius ir avalynės gaminius bei numatomos praktinės priemonės, reikalingos tokių naudotų ir atliekomis tapusių tekstilės, su tekstile susijusių ir avalynės gaminių surinkimui bei transportavimui, įskaitant nemokamą tinkamų surinkimo ir transportavimo konteinerių tiekimą į surinkimo vietas, kurios yra gamintojo atsakomybę įgyvendinančios organizacijos surinkimo sistemos dalis;

b) užtikrinamas nemokamas tokių naudotų ir atliekomis tapusių tekstilės, su tekstile susijusių ir avalynės gaminių, renkamų surinkimo vietose, kurios yra gamintojo atsakomybę įgyvendinančios organizacijos surinkimo sistemos dalis, surinkimas tokiu dažnumu, kuris yra pritaikytas aprėpiamai teritorijai ir tose surinkimo vietose paprastai surenkamam tokių naudotų ir atliekomis tapusių tekstilės, su tekstile susijusių ir avalynės gaminių kiekiui;

c) užtikrinamas nemokamas socialinės ekonomikos subjektų ir kitų subjektų atliekų, susidariusių iš tokių tekstilės, su tekstile susijusių ir avalynės gaminių, kurios surenkamos surinkimo vietose, kurios yra gamintojo atsakomybę įgyvendinančios organizacijos surinkimo sistemos dalis, surinkimas, kurį koordinuoja gamintojo atsakomybę įgyvendinanti organizacija ir socialinės ekonomikos subjektai bei minėti kiti subjektai.

Bet kokiam gamintojo atsakomybę įgyvendinančių organizacijų veiklos koordinavimui toliau taikoma Sąjungos konkurencijos teisė.

9. Valstybės narės užtikrina, kad 8 dalyje nurodyta surinkimo sistema:

a) būtų sudaryta iš surinkimo vietų, kurias įsteigia gamintojo atsakomybę įgyvendinančios organizacijos ir jų vardu atliekų tvarkymo veiklos vykdytojai, bendradarbiaudami su vienu ar daugiau iš šių subjektų: socialinės ekonomikos subjektais, mažmenininkais, valdžios institucijomis ar trečiosiomis šalimis, tų institucijų vardu surenkančiomis naudotus ir atliekomis tapusius IVc priede išvardytus tekstilės, su tekstile susijusius ir avalynės gaminius, ir savanoriško surinkimo vietų operatoriais;

b) apimtų visą valstybės narės teritoriją, atsižvelgiant į gyventojų skaičių ir tankumą, numatomą naudotų ir atliekomis tapusių IVc priede išvardytų tekstilės, su tekstile susijusių ir avalynės gaminių kiekį, tai, ar jie yra prieinami ir arti galutinių naudotojų, neapsiribojant vietovėmis, kuriose tų gaminių surinkimas ir tolesnis tvarkymas yra pelningas;

c) užtikrintų nuolatinį ir techniškai įmanomą naudotų ir atliekomis tapusių IVc priede išvardytų tekstilės, su tekstile susijusių ir avalynės gaminių atskiro surinkimo didinimą ir atitinkamą tų gaminių, surenkamų su mišriomis komunalinėmis atliekomis, dalies mažinimą, remiantis prieinama gerąja praktika.

10. Valstybės narės užtikrina, kad gamintojo atsakomybę įgyvendinančioms organizacijoms nebūtų leidžiama atsisakyti į pagal 8 dalį sukurtą atskiro surinkimo sistemą priimti vietos valdžios institucijas, socialinės ekonomikos subjektus ar kitus pakartotinio naudojimo veiklos vykdytojus.

11. Nedarant poveikio 8 dalies a ir b punktams bei 9 dalies a punktui, valstybės narės užtikrina, kad socialinės ekonomikos subjektams būtų leidžiama turėti ir naudoti savas atskiro surinkimo vietas, kurioms būtų taikomos lygiavertės arba lengvatinės sąlygos. Valstybės narės užtikrina, kad iš socialinės ekonomikos subjektų, kurie yra 9 dalies a punkte nurodytos surinkimo sistemos dalis, nebūtų reikalaujama surinktus naudotus ir atliekomis tapusius IVc priede išvardytus tekstilės, su tekstile susijusius ir avalynės gaminius perduoti gamintojo atsakomybę įgyvendinančiai organizacijai.

12. Valstybės narės užtikrina, kad socialinės ekonomikos subjektai, naudojantys savas atskiro surinkimo vietas pagal 11 dalį, bent kartą per metus kompetentingai institucijai pateiktų informaciją apie atskirai surinktų naudotų ir atliekomis tapusių IVc priede išvardytų tekstilės, su tekstile susijusių ir avalynės gaminių kiekį pagal svorį, nurodydami:

a) įvertintų kaip tinkami pakartotiniam naudojimui gaminių kiekį pagal svorį, nurodant, kai įmanoma, eksportuotą kiekį pagal svorį;

b) gaminių, skirtų parengti pakartotiniam naudojimui ir perdirbimui, kiekį pagal svorį, atskirai nurodant, jei ši informacija žinoma, pluošto perdirbimo į pluoštą kiekį, kai įmanoma, nurodant eksportuotą kiekį pagal svorį, ir

c) kitų rūšių naudojimui ar šalinimui skirtą kiekį pagal svorį.

13. Nukrypstant nuo 12 dalies, valstybės narės gali socialinės ekonomikos subjektus iš dalies arba visiškai atleisti nuo pareigos pateikti 12 dalyje nurodytą informaciją, jei dėl tokių informacijos teikimo pareigų vykdymo tiems subjektams būtų užkrauta neproporcinga administracinė našta.

14. Valstybės narės užtikrina, kad, be 8a straipsnio 2 dalyje nurodytos informacijos, gamintojo atsakomybę įgyvendinančios organizacijos galutiniams naudotojams teiktų šią informaciją apie IVc priede išvardytų tekstilės, su tekstile susijusių ar avalynės gaminių, kuriuos gamintojai patiekia rinkai pirmą kartą, tvarų naudojimą, įskaitant galimybes juos panaudoti kaip naudotus gaminius, pakartotinį naudojimą ir tvarkymą gyvavimo ciklo pabaigoje:

a) galutinių naudotojų prisidėjimo prie atliekų prevencijos svarba, įskaitant gerosios praktikos pavyzdžius, visų pirma populiarinant tvaraus naudojimo modelius ir skatinant gerą naudojamų gaminių priežiūrą;

b) tekstilės ir avalynės gaminių pakartotinio naudojimo ir taisymo galimybės;

c) surinkimo vietų įrengimo vietos;

d) galutinių naudotojų prisidėjimo prie teisingo naudotų ir atliekomis tapusių tekstilės, su tekstile susijusių ir avalynės gaminių atskiro surinkimo, įskaitant labdarą ir (arba) paramą, svarba;

e) tekstilės gamybos, visų pirma greitosios mados praktikos ir vartojimo, atliekomis tapusių tekstilės, su tekstile susijusių ir avalynės gaminių perdirbimo bei kitokio naudojimo, šalinimo, taip pat netinkamo atsikratymo jais, pvz., šiukšlinimo bet kur ar išmetimo į mišrias komunalines atliekas, poveikis aplinkai, žmonių sveikatai, taip pat socialinėms ir žmogaus teisėms.

15. Valstybės narės užtikrina, kad gamintojo atsakomybę įgyvendinanti organizacija reguliariai teiktų 14 dalyje nurodytą informaciją ir ta informacija būtų atnaujinama ir teikiama šiais būdais:

a) svetainėje ar kitomis elektroninėmis ryšio priemonėmis;

b) skelbiant ją viešosiose erdvėse ir surinkimo vietose;

c) įtraukiant ją į švietimo programas, informuotumo didinimo kampanijas ir vykdant bendruomenės įtraukimo veiklą;

d) naudojant ženklinimą naudotojams ir vartotojams lengvai suprantama (-omis) kalba (-omis).

16. Kai valstybėje narėje gamintojų vardu vykdyti didesnės gamintojo atsakomybės pareigas pavedama kelioms gamintojo atsakomybę įgyvendinančioms organizacijoms, valstybės narės užtikrina, kad tų gamintojo atsakomybę įgyvendinančių organizacijų veikla apimtų visą valstybės narės teritoriją, siekiant užtikrinti vienodą atskiro naudotų ir atliekomis tapusių IVc priede išvardytų tekstilės, su tekstile susijusių ir avalynės gaminių surinkimo sistemos paslaugų kokybę visoje teritorijoje.

Valstybės narės paskiria kompetentingą instituciją arba nepriklausomą trečiąją šalį prižiūrėti, kad gamintojo atsakomybę įgyvendinančios organizacijos savo pareigas vykdytų koordinuotai ir laikydamosi Sąjungos konkurencijos teisės. Valstybės narės, kuriose gamintojų vardu vykdyti didesnės gamintojo atsakomybės pareigas pavedama tik vienai gamintojo atsakomybę įgyvendinančiai organizacijai, gali paskirti kompetentingą instituciją arba nepriklausomą trečiąją šalį prižiūrėti, kad gamintojo atsakomybę įgyvendinanti organizacija savo pareigas vykdytų laikydamasi Sąjungos konkurencijos teisės.

17. Valstybės narės reikalauja, kad gamintojo atsakomybę įgyvendinančios organizacijos užtikrintų jų turimų duomenų, susijusių su nuosavybės teise saugoma informacija arba informacija, tiesiogiai priskirtina individualiems gamintojais ar jų įgaliotiems atstovams, konfidencialumą.

18. Valstybės narės užtikrina, kad gamintojo atsakomybę įgyvendinančios organizacijos, be 8a straipsnio 3 dalies e punkte nurodytos informacijos, savo svetainėse skelbtų:

a) bent kartą per metus, laikydamosi komercinio ir pramoninio konfidencialumo, informaciją apie:

i) pirmą kartą rinkai patiektų gaminių kiekį, įskaitant kiekį pagal svorį;

ii) naudotų ir atliekomis tapusių IVc priede išvardytų tekstilės, su tekstile susijusių ir avalynės gaminių atskirai surinktą kiekį pagal svorį, atskirai nurodant tokius neparduotus gaminius;

iii) pakartotinio naudojimo, parengimo pakartotiniam naudojimui ir perdirbimo lygius, atskirai nurodant gamintojo atsakomybę įgyvendinančios organizacijos pasiektą pluošto perdirbimo į pluoštą lygį;

iv) kitaip naudotų bei šalintų atliekų lygį, ir

v) naudotų IVc priede išvardytų tekstilės, su tekstile susijusių ir avalynės gaminių, kurie įvertinti kaip tinkami pakartotiniam naudojimui, eksporto lygį ir atliekomis tapusių IVc priede išvardytų tekstilės, su tekstile susijusių ir avalynės gaminių eksporto lygį;

b) informaciją apie atliekų tvarkymo veiklos vykdytojų atrankos pagal 19 dalį procedūrą.

19. Valstybės narės užtikrina, kad gamintojo atsakomybę įgyvendinančios organizacijos, neužkraudamos neproporcingos naštos mažosioms ir vidutinėms įmonėms, numatytų skaidrią ir nediskriminacinę atliekų tvarkymo veiklos vykdytojų atrankos procedūrą, grindžiamą skaidriais sutarčių sudarymo kriterijais, kai vykdomi pirkimai, susiję su:

a) 9 dalies a punkte nurodytų atliekų tvarkymo veiklos vykdytojų teikiamomis atliekų tvarkymo paslaugomis, ir

b) tolesnio atliekų apdorojimo paslaugomis.

20. Valstybės narės užtikrina, kad gamintojo atsakomybę įgyvendinančios organizacijos kompetentingoms institucijoms kasmet pateiktų 18 dalies a ir b punktuose nurodytą informaciją, įskaitant 18 dalies a punkte nurodytą atitinkamą informaciją, kurios kasmet reikalaujama iš IVc priede išvardytų tekstilės, su tekstile susijusių ar avalynės gaminių, kurie pirmą kartą patiekiami rinkai, gamintojų. Valstybės narės užtikrina, kad gamintojo atsakomybę įgyvendinančios organizacijos konkrečiai nurodytų kiekį pagal svorį, kai pateikiama 18 dalies a punkto iii, iv ir v papunkčiuose nurodyta informacija.

Nukrypstant nuo šios dalies pirmos pastraipos, valstybės narės reikalauja, kad tais atvejais, kai gamintojai yra įmonės, kuriose dirba mažiau nei 10 asmenų ir kurių metinė apyvarta ir metinis balansas neviršija 2 mln. EUR, gamintojo atsakomybę įgyvendinančios organizacijos prašytų tų įmonių kasmet pateikti tik 18 dalies a punkto i papunktyje nurodytą informaciją.

Komisija iš dalies pakeičia Komisijos įgyvendinimo sprendimus (ES) 2019/1004 ir (ES) 2021/19, kad pagal šios direktyvos 37 straipsnio 7 dalį į juos būtų įtraukta pirmoje pastraipoje nurodyta informacija. Į iš dalies pakeistus įgyvendinimo aktus įtraukiama:

a) informacija apie duomenų teikimo tvarkaraščius;

b) specifikacijos dėl teikiamų duomenų struktūros ir formos, kad būtų užtikrintas duomenų vienodumas, nuoseklumas ir duomenų konsolidavimo lengvumas gamintojo atsakomybę įgyvendinančioms organizacijoms.

Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 39 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros.