25a straipsnis. Mase grindžiamos bendros ribos stebėsena ir užtikrinimas

1. Komisija stebi prekių importą mase grindžiamos bendros ribos laikymosi stebėsenos tikslu.

Valstybės narės, kurioje yra įsisteigęs importuotojas, kompetentingos institucijos taip pat gali stebėti, kaip laikomasi mase grindžiamos bendros ribos.

Komisija per PADKM registrą periodiškai ir automatiškai su kompetentingomis institucijomis keičiasi informacija, būtina importuotojų stebėsenai vykdyti. Tokia informacija apima importuotojų, kurie viršija 90 % mase grindžiamos bendros ribos, sąrašą.

2. Kai Komisija, remdamasi preliminariu vertinimu ir informacija, kurią muitinė Komisijai pateikė pagal 25 straipsnio 2 dalį, mano, kad importuotojas viršijo mase grindžiamą bendrą ribą, ji perduoda tą informaciją ir preliminarų vertinimą pagrindžiančią informaciją valstybės narės, kurioje yra įsisteigęs importuotojas, kompetentingai institucijai.

Kompetentinga institucija gali reikalauti, kad importuotojas arba Komisija pateiktų dokumentinius įrodymus, būtinus norint įvertinti, ar importuotojas viršijo mase grindžiamą bendrą ribą. Jei dokumentinių įrodymų nepakanka, kad būtų galima įvertinti, ar importuotojas viršijo tą ribą, kompetentingos institucijos gali prašyti, kad muitinė pateiktų papildomų dokumentinių įrodymų, jeigu tokių įrodymų yra.

3. Kai kompetentinga institucija padaro išvadą, kad importuotojas, kuris nėra įgaliotasis PADKM deklarantas, viršijo mase grindžiamą bendrą ribą, ji nepagrįstai nedelsdama tuo tikslu priima sprendimą. Sprendime nurodomos tokio sprendimo priežastys, kuriomis jis yra grindžiamas, ir pateikiama informacija apie teisę jį apskųsti. Kompetentinga institucija importuotoją informuoja apie pagal šį reglamentą taikytinas pareigas, įskaitant, kai taikytina, pareigą prieš importuojant bet kokias kitas prekes įgyti įgaliotojo PADKM deklaranto statusą pagal 5 straipsnį. Apie tą sprendimą kompetentinga institucija per PADKM registrą taip pat praneša muitinei ir Komisijai.

Kai importuotojui atstovauja vienas ar daugiau netiesioginių atstovų muitinėje ir importuotojas viršija mase grindžiamą bendrą ribą, kompetentinga institucija apie tai informuoja netiesioginius atstovus muitinėje, paskirtus pagal 5 straipsnio 1a dalį arba 5 straipsnio 2 dalį.

Skundo dėl sprendimo, kuriuo nustatoma, kad importuotojas viršijo mase grindžiamą bendrą ribą, pateikimas neturi stabdomojo poveikio.

4. Siekdama nustatyti, ar importuotojas viršijo mase grindžiamą bendrą ribą, kompetentinga institucija neatsižvelgia į praktiką, vieną ar kelias tvarkas, kurios buvo taikomos siekiant pagrindinio tikslo arba vieno iš pagrindinių tikslų – nepasiekti mase grindžiamos bendros ribos ir kurios yra apsimestinės.

Praktika, viena ar kelios tvarkos laikomos apsimestinėmis, jei, atsižvelgiant į visus aktualius faktus ir aplinkybes, negali būti laikoma, kad jos buvo taikomos dėl pagrįstų komercinių priežasčių, susijusių su importuotojo ekonomine veikla.

17 straipsnio 2 dalies a punkto ir 26 straipsnio 2a dalies tikslais, kai kompetentinga institucija padaro išvadą, kad importuotojas taikė praktiką arba vieną ar kelias tvarkas, kurios laikomos apsimestinėmis, manoma, kad importuotojas dalyvavo darant sunkų šio reglamento pažeidimą.

5. Stebėsenos pagal šį straipsnį tikslu Komisija, remdamasi su mase grindžiama bendra riba susijusia rizikos analize, atsižvelgdama į PADKM registre esančią informaciją, pagal 25 straipsnį muitinių perduotus duomenis ir kitus aktualius informacijos šaltinius, įskaitant pažeidimus, nustatytus atlikus patikrinimus pagal 15 straipsnio 1 dalį, periodiškai, bent kartą per kalendorinius metus arba bet kada, kai to reikia, nustato konkrečius rizikos veiksnius ir aspektus, į kuriuos reikėtų atkreipti dėmesį. Tie rizikos veiksniai ir aspektai, į kuriuos reikėtų atkreipti dėmesį, perduodami kompetentingoms institucijoms ir, kai aktualu, muitinei.