23 straipsnis. Prekybos kontrolė
Reglamento (ES) 2024/573 23 straipsnis
1. Muitinės ir rinkos priežiūros institucijos užtikrina, kad būtų taikomi šiame reglamente importui ir eksportui nustatyti draudimai ir kiti apribojimai.
2. Išleidimo į laisvą apyvartą tikslais muitinės deklaracijoje nurodytas importuotojas yra įmonė, turinti kvotą arba leidimus naudoti kvotą, kaip reikalaujama pagal šį reglamentą, ir įregistruota Fluorintų dujų portale pagal 20 straipsnį.
Importo, išskyrus išleidimą į laisvą apyvartą, tikslais muitinės deklaracijoje nurodytas deklarantas yra pagal 20 straipsnį Fluorintų dujų portale įregistruota įmonė, kuris yra leidimo taikyti specialiąją procedūrą, išskyrus tranzitą, turėtojas, išskyrus atvejus, kai pagal Reglamento (ES) Nr. 952/2013 218 straipsnį perduodamos teisės ir pareigos, kad deklarantu galėtų būti kitas asmuo. Tranzito procedūros atveju procedūros vykdytojas yra įmonė, turinti kvotą arba leidimus naudotis kvota, kaip reikalaujama šiame reglamente.
Eksporto tikslais muitinės deklaracijoje nurodytas eksportuotojas yra pagal 20 straipsnį Fluorintų dujų portale įregistruota įmonė.
3. Importuojant fluorintas šiltnamio efektą sukeliančias dujas ir produktus bei įrangą, kuriuose yra tų dujų arba kurių veikimas nuo jų priklauso, importuotojas arba, jei jo nėra, deklarantas, nurodytas muitinės deklaracijoje arba laikinojo saugojimo deklaracijoje, o eksporto atveju – muitinės deklaracijoje nurodytas eksportuotojas, kai aktualu, muitinės deklaracijoje pateikia šią informaciją:
a) registracijos Fluorintų dujų portale identifikacinį numerį;
b) Ekonominių operacijų vykdytojo registravimo ir identifikavimo (EORI) kodą;
c) grynąją pilstomų dujų ir produktuose ar įrangoje bei jų dalyse esančių dujų masę;
d) prekės kodą, pagal kurį prekės klasifikuojamos;
e) pilstomų dujų ir produktuose ar įrangoje bei jų dalyse esančių dujų tonas CO2 ekvivalento.
4. Muitinė visų pirma patikrina, ar išleidimo į laisvą apyvartą atvejais muitinės deklaracijoje nurodytas importuotojas, prieš išleisdamas prekes į laisvą apyvartą, turi kvotą arba leidimą naudoti kvotą, kaip reikalaujama pagal šį reglamentą. Muitinė užtikrina, ar importo atveju muitinės deklaracijoje nurodytas importuotojas arba, jei jo nėra, deklarantas, o eksporto atveju – muitinės deklaracijoje nurodytas eksportuotojas yra užregistruotas Fluorintų dujų portale pagal 20 straipsnį.
5. Atitinkamais atvejais muitinė per ES muitinės vieno langelio aplinką Fluorintų dujų portalui perduoda informaciją apie prekių muitinį įforminimą.
6. I priede ir II priedo 1 skirsnyje išvardytų fluorintų šiltnamio efektą sukeliančių dujų pakartotinai užpildomose talpyklose importuotojai, pateikdami muitinės deklaraciją, susijusią su išleidimu į laisvą apyvartą, pateikia muitinei atitikties deklaraciją, kaip nurodyta 11 straipsnio 4 dalyje, įskaitant įrodymus, patvirtinančius taikomą talpyklos grąžinimo pakartotinio užpildymo tikslais tvarką.
7. Fluorintų šiltnamio efektą sukeliančių dujų importuotojai, pateikdami muitinės deklaraciją, susijusią su išleidimu į laisvą apyvartą, pateikia muitinei 4 straipsnio 6 dalyje nurodytus įrodymus.
8. Atitikties deklaracija ir 19 straipsnio 2 dalyje nurodyti dokumentai pateikiami muitinei tuo metu, kai pateikiama muitinės deklaracija, susijusi su išleidimu į laisvą apyvartą.
9. Muitinės, atlikdamos rizikos analize grindžiamą tikrinimą pagal Muitinės rizikos valdymo sistemą ir Reglamento (ES) Nr. 952/2013 46 straipsnį, patikrina, ar laikomasi šiame reglamente nustatytų importo ir eksporto taisyklių. Toje rizikos analizėje visų pirma atsižvelgiama į visą turimą informaciją apie neteisėtos prekybos fluorintomis šiltnamio efektą sukeliančiomis dujomis tikimybę ir atitinkamos įmonės atitikties istoriją.
10. Remdamasi rizikos analize, atlikdama medžiagų, produktų ir įrangos, kuriems taikomas šis reglamentas, fizinį muitinį tikrinimą, importo ir eksporto atveju muitinė visų pirma patikrina:
a) ar pateiktos prekės atitinka licencijoje ir muitinės deklaracijoje aprašytas prekes;
b) ar pateiktam produktui ar įrangai netaikomi 11 straipsnio 1 ir 3 dalyse nurodyti draudimai;
c) ar prieš išleidžiant prekes į laisvą apyvartą jos yra tinkamai paženklintos pagal 12 straipsnį.
Importuotojas arba, jei importuotojo nėra, atitinkamai deklarantas arba eksportuotojas pateikia muitinei savo licenciją atliekant tikrinimą pagal Reglamento (ES) Nr. 952/2013 15 straipsnį.
11. Muitinė arba rinkos priežiūros institucijos imasi visų būtinų priemonių, kad užkirstų kelią bandymams importuoti ar eksportuoti medžiagas, gaminius ir įrangą, kuriems taikomas šis reglamentas ir kurių dar nebuvo leista įvežti ar išvežti iš teritorijos.
12. Pagal Reglamento (ES) Nr. 952/2013 197 ir 198 straipsnius muitinė konfiskuoja arba areštuoja pagal šio reglamento 11 straipsnio 3 dalies antros pastraipos a punktą draudžiamas šalinti sunaikinant pakartotinai neužpildomas talpyklas arba informuoja kompetentingas institucijas, kad užtikrintų tokių talpyklų konfiskavimą ir areštavimą siekiant jas pašalinti sunaikinant. Rinkos priežiūros institucijos taip pat pašalina arba atšaukia iš rinkos tokias talpyklas pagal Reglamento (ES) 2019/1020 16 straipsnį.
Kitais atvejais, nenurodytais pirmoje pastraipoje, neteisėto importo, vėlesnio tiekimo ar eksporto atvejais pažeidžiant šį reglamentą, visų pirma tais atvejais, kai I priedo 1 skirsnyje išvardytos fluorintos šiltnamio efektą sukeliančios dujos pateikiamos rinkai nesupakuotos arba užpildytos produktuose ir įrangoje pažeidžiant šiame reglamente nustatytus kvotų ir leidimų reikalavimus, muitinė arba rinkos priežiūros institucijos gali imtis alternatyvių priemonių. Tokios priemonės gali apimti pardavimą aukcione, jei vėlesnis pateikimas rinkai atitinka šio reglamento nuostatas.
Draudžiama eksportuoti I priedo 1 skirsnyje išvardytas fluorintas šiltnamio efektą sukeliančias dujas, kurias išleidus į laisvą apyvartą nustatyta, kad jos neatitinka reikalavimų.
13. Valstybės narės paskiria arba patvirtina muitinės įstaigas ar kitas vietas ir pagal Reglamento (ES) Nr. 952/2013 135 ir 267 straipsnius nurodo maršrutą į tas įstaigas ir vietas, per kurias muitinei pateikiamos I priede išvardytos fluorintos šiltnamio efektą sukeliančios dujos ir šio reglamento 19 straipsnyje nurodyti produktai bei įranga, jų įvežimo į Sąjungos muitų teritoriją arba išvežimo iš jos metu. Tikrinimą atlieka muitinės įstaigos darbuotojai arba kiti įgalioti asmenys pagal nacionalines taisykles, kurie išmano apie klausimus, susijusius su neteisėtos veiklos prevencija pagal šį reglamentą, ir gali naudotis tinkama įranga, kad galėtų atlikti atitinkamus fizinius rizikos analize grindžiamus patikrinimus.
Dujų ir produktų bei įrangos, kuriems taikomas šis reglamentas, tranzito procedūrą leidžiama pradėti arba užbaigti tik pirmoje pastraipoje nurodytoms paskirtoms arba patvirtintoms muitinės įstaigoms ar kitoms vietoms.