4² straipsnis. Asmenų, pageidaujančių teikti laivų agentavimo paslaugas, atestavimas ir laivų agentavimo paslaugas teikiančių asmenų veiklos priežiūra
Prekybinės laivybos įstatymo 4² straipsnis
1. Lietuvos Respublikoje laivų agentavimo paslaugas, nurodytas šio įstatymo 401 straipsnyje, (toliau šiame straipsnyje – atestuojama veikla) gali neterminuotai teikti Lietuvos Respublikos, kitų Europos Sąjungos valstybių narių ar kitų Europos ekonominės erdvės valstybių piliečiai, taip pat užsienio valstybių piliečiai ar asmenys be pilietybės, turintys teisę laikinai ar nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje suteikiantį ar patvirtinantį dokumentą, Lietuvos Respublikoje įsteigtos įmonės ir Europos Sąjungos valstybėse narėse ar kitose Europos ekonominės erdvės valstybėse įsteigtų įmonių filialai Lietuvos Respublikoje (toliau šiame straipsnyje – asmenys), atestuoti šiame straipsnyje nustatyta tvarka, (toliau – atestuoti asmenys).
2. Asmenis, pageidaujančius vykdyti atestuojamą veiklą, atestuoja, įrašo į Licencijų informacinę sistemą, taip pat vykdo atestuotų asmenų veiklos priežiūrą, priima sprendimus dėl atestacijos galiojimo sustabdymo, atestacijos galiojimo sustabdymo panaikinimo ar atestacijos galiojimo panaikinimo Lietuvos transporto saugos administracija (toliau – Transporto saugos administracija).
3. Asmenys, pageidaujantys vykdyti atestuojamą veiklą, ar atestuoti asmenys privalo:
1) neturėti pradelstų įsiskolinimų uostą valdančiai įmonei, išskyrus įsiskolinimus, dėl kurių teisėtumo ar pagrįstumo vyksta teisminis ar arbitražo procesas;
2) užtikrinti, kad įmonės vadovas ar jo įgaliotas darbuotojas, kuriam pavesta vadovauti atestuojamai veiklai, neturėtų teistumo už nusikaltimus ekonomikai, verslo tvarkai ar finansų sistemai, o kai atestuojamą veiklą vykdo fizinis asmuo, – neturėti teistumo už šiuos nusikaltimus;
3) turėti darbuotoją, kuriam pavesta vykdyti atestuojamą veiklą ir kuris moka anglų kalbą (oficialią jūrų praktikoje vartojamą kalbą) ne žemesniu kaip B1 lygiu, turi aukštojo mokslo kvalifikaciją, įgytą baigus jūrų technologijų studijų krypties, jūrų inžinerijos studijų krypties arba verslo ar vadybos studijų krypties universitetines arba kolegines studijas, arba ne mažesnę negu 3 metų atestuojamos veiklos darbo patirtį; kai atestuojamą veiklą vykdo fizinis asmuo, jis turi atitikti šio punkto reikalavimus.
4. Asmenys, pageidaujantys vykdyti atestuojamą veiklą, pateikia Transporto saugos administracijai jos nustatytos formos prašymą ir dokumentus, kuriais patvirtinama atitiktis šio straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytiems reikalavimams. Duomenis apie šio straipsnio 3 dalies 1 punkte nustatyto reikalavimo laikymąsi Transporto saugos administracija gauna iš uostą valdančios įmonės.
5. Transporto saugos administracija, vykdydama šiame straipsnyje nustatytas funkcijas, turi teisę gauti iš informacinių sistemų asmens duomenis, reikalingus šio straipsnio 3 dalyje nurodytai informacijai patikrinti.
6. Transporto saugos administracija, gavusi asmens, pageidaujančio vykdyti atestuojamą veiklą, prašymą ir dokumentus, patikrina, ar pateikti dokumentai pagrindžia šio asmens atitiktį šio straipsnio 3 dalies 1 ir 3 punktuose nurodytiems reikalavimams, ar pateikti visi dokumentai, ar dokumentuose nėra netikslių ar klaidingų duomenų. Transporto saugos administracija per 2 darbo dienas nuo dokumentų gavimo dienos išsiunčia šiam asmeniui patvirtinimą, kad dokumentai gauti, o nustačiusi trūkumų nurodo konkrečius dokumentus ir (ar) duomenis, kuriuos prašo papildomai pateikti ir (ar) patikslinti, ir nustato 5 darbo dienų terminą nuo šio pranešimo gavimo dienos trūkumams pašalinti. Transporto saugos administracija negali pakartotinai reikalauti pateikti dokumentų ar duomenų, kurie jau buvo pateikti ar yra prieinami informacinėse sistemose, išskyrus atvejus, kai kyla pagrįstų abejonių dėl jų tikslumo ar aktualumo. Laikas, per kurį asmuo turi pašalinti trūkumus, į sprendimo atestuoti asmenį ar neatestuoti asmens priėmimo terminą neįskaitomas.
7. Atestuotas asmuo gali pradėti vykdyti atestuojamą veiklą kitą darbo dieną po jo įrašymo į Licencijų informacinę sistemą dienos. Popierinės formos dokumentas, kuriuo patvirtinama, kad atestuotas asmuo yra įrašytas į Licencijų informacinę sistemą, nėra išduodamas.
8. Sprendimas atestuoti asmenį ar neatestuoti asmens priimamas per 15 darbo dienų nuo visų reikiamų dokumentų gavimo dienos. Šis terminas gali būti 1 kartą pratęstas ne ilgesniam kaip 7 darbo dienų laikotarpiui, jeigu sprendimas atestuoti asmenį ar neatestuoti asmens negali būti priimtas laiku dėl nuo Transporto saugos administracijos nepriklausančių veiksnių. Apie šio termino pratęsimą ir jo priežastis Transporto saugos administracija privalo informuoti asmenį raštu iki sprendimo atestuoti asmenį ar neatestuoti asmens termino pabaigos. Apie priimtą sprendimą atestuoti asmenį ar neatestuoti asmens Transporto saugos administracija informuoja šį asmenį per 2 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos, bet ne vėliau nei iki šio sprendimo priėmimui skirto termino pabaigos. Priėmus sprendimą atestuoti asmenį, jis nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 1 darbo dieną įrašomas į Licencijų informacinę sistemą. Jeigu per šioje dalyje nustatytą terminą sprendimas atestuoti asmenį ar neatestuoti asmens nepriimamas, laikoma, kad asmuo yra atestuotas, ir toks asmuo nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 1 darbo dieną įrašomas į Licencijų informacinę sistemą. Sprendimas neatestuoti asmens priimamas, jeigu nustatoma bent viena iš šių aplinkybių: asmuo neatitinka bent vieno iš šio straipsnio 3 dalyje nustatytų reikalavimų, nepateikia juos pagrindžiančių dokumentų arba pateikia netikslius ar klaidingus duomenis.
9. Transporto saugos administracija, nustačiusi, kad atestuotas asmuo pažeidžia šio straipsnio 3 dalies 1 ir 3 punktuose ir 14 dalyje nurodytus reikalavimus, nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo pažeidimo nustatymo dienos įspėja asmenį apie galimą jo atestacijos galiojimo sustabdymą ir nustato ne trumpesnį kaip 10 darbo dienų, bet ne ilgesnį kaip 20 darbo dienų nuo įspėjimo apie galimą jo atestacijos galiojimo sustabdymą gavimo dienos terminą, per kurį nustatyti pažeidimai turi būti pašalinti. Asmuo, per nustatytą terminą pašalinęs visus pažeidimus, privalo apie tai pranešti Transporto saugos administracijai, pateikti tai patvirtinančius dokumentus. Transporto saugos administracija, įvertinusi pateiktą informaciją, per 2 darbo dienas informuoja asmenį, ar pažeidimai laikomi pašalintais. Jeigu per nustatytą terminą pažeidimai nepašalinami, Transporto saugos administracija nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 1 darbo dieną priima sprendimą dėl asmens atestacijos galiojimo sustabdymo. Transporto saugos administracijai priėmus sprendimą sustabdyti asmens atestacijos galiojimą, asmeniui draudžiama vykdyti atestuojamą veiklą.
10. Sustabdžiusi asmens atestacijos galiojimą, Transporto saugos administracija nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo sprendimo sustabdyti asmens atestacijos galiojimą priėmimo dienos praneša apie tai asmeniui, taip pat įspėja apie galimą asmens atestacijos galiojimo panaikinimą ir nurodo pašalinti pažeidimus per 30 darbo dienų (asmeniui pateikus motyvuotą prašymą, pažeidimų pašalinimo terminas gali būti pratęstas iki 6 mėnesių) nuo šio pranešimo gavimo dienos. Pašalinęs pažeidimus, asmuo pateikia tai patvirtinančius dokumentus Transporto saugos administracijai, kuri per 5 darbo dienas nuo šių dokumentų gavimo dienos patikrina juos ir nustačiusi, kad pažeidimai pašalinti, priima sprendimą panaikinti asmens atestacijos galiojimo sustabdymą ir apie tai informuoja asmenį per 2 darbo dienas nuo šio sprendimo priėmimo dienos.
11. Transporto saugos administracija panaikina asmens atestacijos galiojimą ir apie tai nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo sprendimo panaikinti asmens atestacijos galiojimą priėmimo dienos praneša asmeniui, kai:
1) asmuo pateikia prašymą panaikinti jo atestacijos galiojimą;
2) asmuo pakartotinai per 1 metus nuo pirmojo pažeidimo nustatymo dienos pažeidžia šio straipsnio 14 dalyje nustatytus reikalavimus;
3) asmuo neatitinka šio straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytų reikalavimų;
4) asmuo per nustatytą terminą nepašalina pažeidimų, dėl kurių asmens atestacijos galiojimas sustabdytas, arba tai padaro netinkamai;
5) asmuo, kurio atestacijos galiojimas buvo sustabdytas ir kuris apie tai buvo informuotas, bet nėra pašalinęs pažeidimų, dėl kurių jo veikla buvo sustabdyta, vykdo atestuojamą veiklą;
6) asmens patikrinimo metu nustatoma, kad jis 1 metus ar ilgiau nevykdo atestuojamos veiklos.
12. Transporto saugos administracija, asmuo, pageidaujantis vykdyti atestuojamą veiklą, ar atestuotas asmuo šiame straipsnyje nurodytus dokumentus teikia tiesiogiai, per atstumą, elektroninių ryšių priemonėmis ar elektroninių ryšių priemonėmis per Lietuvos Respublikos paslaugų įstatyme nurodytą kontaktinį centrą.
13. Transporto saugos administracijos sprendimai neatestuoti asmens, sustabdyti ar panaikinti asmens atestacijos galiojimą gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme nustatyta tvarka.
14. Atestuoti asmenys:
1) privalo laikytis Lietuvos Respublikos ir tarptautinių teisės aktų, reglamentuojančių atestuojamą veiklą, reikalavimų;
2) privalo su uostą valdančia įmone sudaryti sutartį dėl uosto infrastruktūros mokesčio mokėjimo tvarkos; uostą valdanti įmonė šioje sutartyje gali numatyti, kad atestuoti asmenys privalo turėti Europos Sąjungos valstybėje narėje ar Europos ekonominės erdvės valstybėje įregistruoto banko išduotą garantiją arba draudimo bendrovės išduotą laidavimo draudimą (1 draudžiamajam įvykiui), pagal kurį naudos gavėja nurodyta uostą valdanti įmonė, arba kad uosto infrastruktūros mokestis mokamas avansu iki laivo atplaukimo į uostą;
3) privalo pranešti Transporto saugos administracijai apie pasikeitusius jų duomenis (juridinio asmens pavadinimą, teisinę formą, kodą, buveinę ir adresą korespondencijai; fizinio asmens vardą, pavardę, adresą korespondencijai) ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo tokių duomenų pasikeitimo momento.
15. Už asmenų atestavimą imama Lietuvos Respublikos valstybės nustatyta rinkliava.
16. Siekiant užtikrinti informacijos apie teisę vykdyti atestuojamą veiklą viešumą ir sudaryti galimybę suinteresuotiems asmenims patikrinti atestuotų asmenų statusą, Transporto saugos administracijos interneto svetainėje viešai skelbiamas atestuotų asmenų sąrašas, kuriame nurodoma fizinio asmens vardas, pavardė arba juridinio asmens pavadinimas, atestuoto asmens veiklos adresas, atestacijos numeris, atestavimo data ir atestacijos galiojimo sustabdymo data. Ši informacija yra skelbiama visą atestacijos galiojimo laikotarpį.