7 straipsnis. Skatinamojo finansavimo poreikio vertinimas
Nacionalinio plėtros banko įstatymo 7 straipsnis
1. Skatinamojo finansavimo veikla turi būti pagrįsta vertinimu, kuriuo nustatomas finansavimo rinkos sąlygomis nepakankamumas ir (ar) neoptimalumas, apskaičiuojamas investicijų poreikis, (toliau – skatinamojo finansavimo poreikio vertinimas). Skatinamojo finansavimo poreikio vertinimas ir jo peržiūra atliekami Vyriausybės nustatyta tvarka.
2. Skatinamojo finansavimo poreikio vertinimas neatliekamas, kai yra atliktas išankstinis (ex ante) finansinių priemonių vertinimas arba kiti vertinimai, įskaitant tarptautinių organizacijų atliktus vertinimus, kuriuos atliekant nustatytas finansavimo rinkos sąlygomis nepakankamumas ir (ar) neoptimalumas ir apskaičiuotas investicijų poreikis.
3. Vyriausybės nustatyta tvarka atlikus skatinamojo finansavimo poreikio vertinimo peržiūrą ir nustačius, kad finansavimas rinkos sąlygomis yra pakankamas ir (ar) optimalus, skatinamojo finansavimo veikla toliau vykdoma tik tiek, kiek tai yra būtina pradėtai veiklai užbaigti.
Nuo 2027-01-01 šiuo numeriu – kitas straipsnis: „NPB veiklos principai“
Naujoje akto redakcijoje šiuo numeriu bus kito turinio straipsnis (aktas išdėstomas nauja redakcija arba straipsniai pernumeruojami), todėl pakeitimai nelyginami.
Jau priimtas, bet dar neįsigaliojęs tekstas (Seimo kanceliarijos suvestinė redakcija nuo 2027-01-01).
NPB, vykdydamas skatinamojo finansavimo veiklą, turi laikytis šių principų:
1) papildomumo – skatinamosios finansinės priemonės įgyvendinamos tik kai finansų rinkoje neužtikrinamas pakankamas ir (ar) optimalus finansavimas arba kai privataus ir viešojo sektoriaus subjektai rinkos sąlygomis pakankamo finansavimo negautų;
2) privataus sektoriaus įtraukimo – skatinamosios finansinės priemonės, įgyvendinamos vykdant balansinę veiklą, turi būti įgyvendinamos taip, kad pritrauktų papildomo privataus kapitalo ir sudarytų sąlygas pritraukti privačių investicijų ar jas padidinti, kai rinkos sąlygomis neinvestuojama arba investicijos būtų nepakankamos, kartu užtikrinant, kad NPB dalyvavimas skatinamojo finansavimo veikloje neišstums privataus sektoriaus;
3) finansų rinkos stiprinimo – skatinamosios finansinės priemonės turi būti įgyvendinamos taip, kad didintų finansų rinkų efektyvumą, skatintų finansų rinkos dalyvių gebėjimų ir pasiūlos augimą bei prisidėtų prie skatinamųjų finansinių priemonių ir finansinių paslaugų plėtros;
4) nepriklausomumo – NPB sprendimai dėl skatinamojo finansavimo veiklos vykdymo priimami remiantis objektyviais ekonominiais, finansiniais ir rizikos vertinimo kriterijais, išskyrus atvejus, kai vykdant mandatinę veiklą asignavimų valdytojai nustato kitokias sąlygas;
5) skaidrumo – taikomi gerąją tarptautinę praktiką atitinkantys skaidrumo standartai ir bendradarbiaujama su atsakingomis nacionalinėmis ir Europos Sąjungos institucijomis, siekiant užtikrinti veiklos skaidrumą, korupcijos ir sukčiavimo, pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevenciją ir atsakingai vertinant politiškai pažeidžiamiems (paveikiamiems) asmenims teikiamo finansavimo keliamas rizikas;
6) efektyvaus viešųjų lėšų valdymo – skatinamojo finansavimo veikla nukreipta į tas sritis, kuriose nustatytas finansavimo rinkos sąlygomis nepakankamumas ir (ar) neoptimalumas, o veikla vykdoma tik tiek, kiek reikia šio įstatymo 6 straipsnyje nustatytiems tikslams pasiekti ir uždaviniams įgyvendinti;
7) mandatinės veiklos ir balansinės veiklos sinergijos – vykdant skatinamojo finansavimo veiklą siekiama mandatinės veiklos ir balansinės veiklos derinimo, užtikrinant jų papildomumą.
Kitos šio straipsnio redakcijos šiame tekste (1)
Redakcija
NPB, vykdydamas skatinamojo finansavimo veiklą, turi laikytis šių principų:
1) papildomumo – skatinamosios finansinės priemonės įgyvendinamos tik kai finansų rinkoje neužtikrinamas pakankamas ir (ar) optimalus finansavimas arba kai privataus ir viešojo sektoriaus subjektai rinkos sąlygomis pakankamo finansavimo negautų;
2) privataus sektoriaus įtraukimo – skatinamosios finansinės priemonės, įgyvendinamos vykdant balansinę veiklą, turi būti įgyvendinamos taip, kad pritrauktų papildomo privataus kapitalo ir sudarytų sąlygas pritraukti privačių investicijų ar jas padidinti, kai rinkos sąlygomis neinvestuojama arba investicijos būtų nepakankamos, kartu užtikrinant, kad NPB dalyvavimas skatinamojo finansavimo veikloje neišstums privataus sektoriaus;
3) finansų rinkos stiprinimo – skatinamosios finansinės priemonės turi būti įgyvendinamos taip, kad didintų finansų rinkų efektyvumą, skatintų finansų rinkos dalyvių gebėjimų ir pasiūlos augimą bei prisidėtų prie skatinamųjų finansinių priemonių ir finansinių paslaugų plėtros;
4) nepriklausomumo – NPB sprendimai dėl skatinamojo finansavimo veiklos vykdymo priimami remiantis objektyviais ekonominiais, finansiniais ir rizikos vertinimo kriterijais, išskyrus atvejus, kai vykdant mandatinę veiklą asignavimų valdytojai nustato kitokias sąlygas;
5) skaidrumo – taikomi gerąją tarptautinę praktiką atitinkantys skaidrumo standartai ir bendradarbiaujama su atsakingomis nacionalinėmis ir Europos Sąjungos institucijomis, siekiant užtikrinti veiklos skaidrumą, korupcijos ir sukčiavimo, pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevenciją ir atsakingai vertinant politiškai pažeidžiamiems (paveikiamiems) asmenims teikiamo finansavimo keliamas rizikas;
6) efektyvaus viešųjų lėšų valdymo – skatinamojo finansavimo veikla nukreipta į tas sritis, kuriose nustatytas finansavimo rinkos sąlygomis nepakankamumas ir (ar) neoptimalumas, o veikla vykdoma tik tiek, kiek reikia šio įstatymo 6 straipsnyje nustatytiems tikslams pasiekti ir uždaviniams įgyvendinti;
7) mandatinės veiklos ir balansinės veiklos sinergijos – vykdant skatinamojo finansavimo veiklą siekiama mandatinės veiklos ir balansinės veiklos derinimo, užtikrinant jų papildomumą.