15 straipsnis. Reikalavimai karantino punktams ar izoliavimo infrastruktūros objektams ir leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti išdavimas, pakeitimas, galiojimo sustabdymas, galiojimo sustabdymo panaikinimas, galiojimo panaikinimas
Fitosanitarijos įstatymo 15 straipsnis
1. Profesionalūs veiklos vykdytojai, numatantys vykdyti veiklas Reglamento (ES) 2016/2031 8, 48 ir 58 straipsniuose nurodytais tikslais, taip pat laikinas priemones, priimtas Europos Komisijos pagal Reglamento (ES) 2016/2031 49 straipsnį, kai tokių priemonių įgyvendinimo teisės aktai reikalauja karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros taikymo arba numato vykdyti su tomis priemonėmis susijusias veiklas šiuose objektuose, privalo turėti leidimą karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti. Šis leidimas išduodamas konkrečiam karantino punktui ar izoliavimo infrastruktūros objektui.
2. Žemės ūkio ministras tvirtina leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti išdavimo, pakeitimo, galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo ir galiojimo panaikinimo tvarkos aprašą (toliau – karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklos tvarkos aprašas).
3. Leidimą karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti išduoda arba motyvuotai atsisako jį išduoti Tarnyba per 15 darbo dienų nuo prašymo ir karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklos tvarkos apraše nurodytų dokumentų gavimo Tarnyboje dienos. Tarnyba, gavusi profesionalaus veiklos vykdytojo prašymą išduoti leidimą karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti, patikrina, ar pateiktas išsamus ir tinkamai įformintas prašymas bei pateikti visi dokumentai ar informacija, ir per 5 darbo dienas praneša profesionaliam veiklos vykdytojui apie gautą prašymą arba būtinybę pateikti trūkstamus dokumentus ar informaciją. Jeigu pateikiami ne visi, neteisingai užpildyti dokumentai ar neteisingi duomenys, 15 darbo dienų leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti išdavimo terminas skaičiuojamas nuo visų arba papildytų (patikslintų) dokumentų gavimo Tarnyboje dienos. Leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti neišdavimas arba motyvuoto atsisakymo išduoti leidimą karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti nepateikimas per 15 darbo dienų nelaikomas leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti išdavimu.
4. Teisę vykdyti šio straipsnio 1 dalyje nurodytą veiklą profesionalus veiklos vykdytojas įgyja nuo leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti išdavimo dienos. Leidime karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti turi būti nurodyta jo išdavimo data.
5. Leidimas karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti išduodamas ribotam laikotarpiui, atsižvelgiant į Reglamento (ES) 2019/829 2 straipsnio d punkte nurodytą veiklos rūšį, šios veiklos trukmę ir tikslus, taip pat į pateiktą planuojamos veiklos aprašymą, kuriame turi būti nurodyta įvežamų medžiagų apimtis, veiklos etapai, numatomas jos vykdymo grafikas ir taikomos rizikos valdymo priemonės.
6. Profesionalus veiklos vykdytojas, siekiantis gauti leidimą karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti, turi atitikti šiuos reikalavimus:
1) turi būti registruotas Fitosanitarinio registro informacinėje sistemoje;
2) turi turėti nuosavybės teise (ar kitais pagrindais naudoti) veiklai vykdyti reikalingą techniką, įrangą, sandėliavimo, gamybines patalpas, tinkamas dirbti su kenkėjais ir atitinkančias žemės ūkio ministro nustatytus reikalavimus;
3) turi būti sumokėjęs valstybės rinkliavą už leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti išdavimą.
7. Tarnyba, gavusi profesionalaus veiklos vykdytojo prašymą išduoti leidimą karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti ir nustačiusi, kad profesionalus veiklos vykdytojas neatitinka šio straipsnio 6 dalyje nustatytų reikalavimų, atsisako išduoti leidimą karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti.
8. Tarnyba pakeičia leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti duomenis pasikeitus profesionalaus veiklos vykdytojo duomenims (fizinio asmens vardas, pavardė, vykdomos veiklos adresas, jeigu leidimo turėtojas yra fizinis asmuo, juridinio asmens pavadinimas, vykdomos veiklos adresas, jeigu leidimo turėtojas yra juridinis asmuo), taip pat siekdama ištaisyti klaidas.
9. Leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti turėtojas privalo:
1) laikytis reikalavimų, nustatytų karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklos tvarkos apraše;
2) pasikeitus leidime karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti nurodytiems duomenims, per 10 darbo dienų nuo jų pasikeitimo dienos pateikti Tarnybai naujus duomenis;
3) sudaryti sąlygas Tarnybos darbuotojams atlikti karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų fitosanitarinį patikrinimą ir (arba) auditą siekiant įsitikinti, kad karantino punktai ar izoliavimo infrastruktūros objektai atitinka reikalavimus, nustatytus Reglamento (ES) 2016/2031 61 ir 62 straipsniuose bei karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklos tvarkos apraše.
10. Šio straipsnio 5 dalies ir 9 dalies 1 punkte nustatyti reikalavimai netaikomi Tarnybos fitosanitarinių tyrimų laboratorijai (skyriui), kuri nėra laikoma profesionaliu veiklos vykdytoju ir kurios veiklai nereikalingas leidimas karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti. Tarnybos Fitosanitarinių tyrimų laboratorija (skyrius) yra oficialus karantino punktas, taip pat atliekantis oficialiosios laboratorijos ir nacionalinės etaloninės laboratorijos funkcijas.
11. Jeigu Tarnyba nustato, kad leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti turėtojas nesilaiko šio straipsnio 9 dalyje nustatytų reikalavimų, ji per 3 darbo dienas nuo šių aplinkybių nustatymo dienos apie galimą leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti galiojimo sustabdymą raštu įspėja leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti turėtoją.
12. Leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti turėtojas, įspėtas apie galimą leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti galiojimo sustabdymą, turi pašalinti Tarnybos nustatytus pažeidimus per Tarnybos nustatytą terminą, kuris yra ne trumpesnis kaip 5 darbo dienos ir ne ilgesnis kaip 30 kalendorinių dienų ir kuris skaičiuojamas nuo Tarnybos įspėjimo gavimo dienos. Nustatydama pažeidimų pašalinimo terminą, Tarnyba atsižvelgia į pažeidimo pobūdį, mastą, galimą riziką augalų sveikatai, pažeidimo sudėtingumą ir laiką, objektyviai reikalingą jam pašalinti.
13. Leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti galiojimas sustabdomas, jeigu leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti turėtojas, įspėtas apie galimą leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti galiojimo sustabdymą, per Tarnybos nustatytą terminą pažeidimams pašalinti nepašalina nustatytų pažeidimų ir (arba) jo registracijos Fitosanitarinio registro informacinėje sistemoje galiojimas yra sustabdomas. Tarnyba, priėmusi sprendimą sustabdyti leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti galiojimą, per 3 darbo dienas nuo šio sprendimo priėmimo dienos apie leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti galiojimo sustabdymą raštu praneša leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti turėtojui. Nuo Tarnybos pranešimo apie leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti galiojimo sustabdymą gavimo dienos leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti turėtojui draudžiama įvežti į karantino punktą ar izoliavimo infrastruktūros objektą kenkėjus, augalus, augalinius produktus ir kitus objektus, nurodytus Reglamento (ES) 2019/829 1 straipsnyje, (toliau – draudžiami kenkėjai, augalai, augaliniai produktai ir kiti objektai), o tuos draudžiamus kenkėjus, augalus, augalinius produktus ir kitus objektus, kuriuos leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti turėtojas įsivežė iki atlikto patikrinimo ar audito, privaloma nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 1 darbo dieną izoliuoti ir nutraukti veiklą, kol nustatyti pažeidimai bus pašalinti.
14. Leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti turėtojui per Tarnybos nustatytą terminą, bet ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų pašalinus pažeidimus, dėl kurių buvo sustabdytas leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti galiojimas, ir pateikus Tarnybai dokumentus, kuriais įrodoma, kad pažeidimai yra pašalinti, ir Tarnybai ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šių dokumentų gavimo dienos nustačius, kad nurodyti pažeidimai yra pašalinti, sprendimas dėl leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti galiojimo sustabdymo panaikinimo priimamas karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklos tvarkos apraše nustatyta tvarka. Sprendimas dėl leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti galiojimo sustabdymo panaikinimo taip pat priimamas, kai panaikinamas sprendimas dėl registracijos Fitosanitarinio registro informacinėje sistemoje galiojimo sustabdymo, jeigu leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti galiojimas buvo sustabdytas šiuo pagrindu. Tarnyba, priėmusi sprendimą panaikinti leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti sustabdymą, per 3 darbo dienas nuo šio sprendimo priėmimo dienos apie tai raštu praneša leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti turėtojui.
15. Leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti galiojimas panaikinamas, kai tenkinama bent viena iš šių sąlygų:
1) sustabdžius leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti galiojimą, leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti turėtojas tęsia šio straipsnio 1 dalyje nurodytą veiklą arba nevykdo šio straipsnio 13 dalyje nustatytos pareigos nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 1 darbo dieną izoliuoti draudžiamus kenkėjus, augalus, augalinius produktus ir kitus objektus ir nutraukti veiklą iki pažeidimų pašalinimo;
2) leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti turėtojas po leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti galiojimo sustabdymo per šio straipsnio 14 dalyje nustatytą terminą nepašalina nustatytų pažeidimų, dėl kurių šis leidimas buvo sustabdytas;
3) leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti turėtojas leidimui karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti gauti pateikė žinomai klaidingą informaciją;
4) to prašo leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti turėtojas;
5) leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti turėtojas fizinis asmuo mirė;
6) leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti turėtojas juridinis asmuo yra išregistruotas iš Juridinių asmenų registro informacinės sistemos;
7) leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti turėtojas nebeatitinka šio straipsnio 6 dalies 2 punkte nustatytų reikalavimų;
8) leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti turėtojas yra išregistruotas iš Fitosanitarinio registro informacinės sistemos.
16. Tarnyba, priėmusi sprendimą panaikinti leidimo karantino punktų ar izoliavimo infrastruktūros objektų veiklai vykdyti galiojimą, per 3 darbo dienas nuo šio sprendimo priėmimo dienos apie tai praneša profesionaliam veiklos vykdytojui.
17. Karantino punktai ar izoliavimo infrastruktūros objektai turi atitikti Reglamento (ES) 2016/2031 61 straipsnyje nustatytus reikalavimus ir veikti vadovaudamiesi Reglamento (ES) 2016/2031 48 ir 62 straipsnių nuostatomis. Jeigu Europos Komisijos įgyvendinamuosiuose teisės aktuose, priimtuose pagal Reglamento (ES) 2016/2031 49 straipsnį, nustatomos karantino ar izoliavimo priemonės arba numatoma vykdyti su tomis priemonėmis susijusias veiklas šiuose objektuose, karantino punktai ir izoliavimo infrastruktūros objektai taip pat privalo atitikti šių įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus.
18. Tarnyba ne rečiau kaip kartą per metus tikrina karantino punktus ir izoliavimo infrastruktūros objektus, kad nustatytų, ar šie atitinka šio įstatymo ir žemės ūkio ministro nustatytus reikalavimus, atsižvelgdama į fitosanitarinę riziką, susijusią su karantino punktų ir izoliavimo infrastruktūros objektų veikimu.
Fitosanitarijos įstatymas įgyvendina 7 ES teisės aktus (sąrašas).