23b straipsnis. Jungtinis stebėsenos mechanizmas

1. ESMA sukuria jungtinį stebėsenos mechanizmą 2 dalyje nurodytoms užduotims vykdyti.

Jungtinį stebėsenos mechanizmą sudaro:

a) ESMA atstovai;

b) EBI ir EIOPA atstovai;

c) ESRV, ECB ir ECB, kai jis pagal bendrą priežiūros mechanizmą vykdo su kredito įstaigų prudencine priežiūra susijusius uždavinius, jam pavestus pagal Reglamentą (ES) Nr. 1024/2013, atstovai; ir

d) kitų nei euras valiutų, kuriomis denominuotos 7a straipsnio 6 dalyje nurodytos išvestinių finansinių priemonių sutartys, emisijos centrinių bankų atstovai.

Be šios dalies antroje pastraipoje nurodytų subjektų, jungtiniame stebėsenos mechanizme stebėtojų teisėmis taip pat gali dalyvauti 7a straipsnio 6 dalyje nurodytų išvestinių finansinių priemonių sutarčių valiutų emisijos centriniai bankai, išskyrus tos antros pastraipos d punkte išvardytus subjektus, nacionalinės kompetentingos institucijos, prižiūrinčios 7a straipsnyje nustatytos pareigos vykdymą, ir Komisija.

Jungtinį stebėsenos mechanizmą administruoja ir jo posėdžiams pirmininkauja ESMA. Jungtinio stebėsenos mechanizmo pirmininkas kitų jungtinio stebėsenos mechanizmo narių prašymu arba savo iniciatyva gali pakviesti kitas institucijas dalyvauti posėdžiuose, kai svarstomi joms aktualūs klausimai.

2. Jungtinis stebėsenos mechanizmas:

a) apibendrintai Sąjungos lygmeniu stebi, kaip įgyvendinami 7a ir 7c straipsniuose nustatyti reikalavimai, įskaitant visus šiuos aspektus:

i) bendras pozicijas ir esminės sisteminės svarbos tarpuskaitos paslaugų, nustatytų pagal 25 straipsnio 2c dalį, pozicijų sumažinimą;

ii) pokyčius, susijusius su PSŠ, kurioms suteiktas leidimas pagal 14 straipsnį, tarpuskaita ir tokių PSŠ klientų prieiga prie tarpuskaitos paslaugų, įskaitant mokesčius, kuriuos tokios PSŠ taiko už sąskaitų sukūrimą pagal 7a straipsnį, ir visus mokesčius, kuriuos tarpuskaitos nariai taiko savo klientams už sąskaitų sukūrimą ir tarpuskaitos atlikimą pagal 7a straipsnį;

iii) kitus reikšmingus tarpuskaitos praktikos pokyčius, darančius poveikį pagrindinių sandorio šalių, kurioms suteiktas leidimas pagal 14 straipsnį, tarpuskaitos lygiui;

b) stebi klientų tarpuskaitos santykių tarpvalstybinį poveikį, įskaitant perkeliamumą ir tarpuskaitos narių bei klientų tarpusavio priklausomybę ir sąveiką su kitomis finansų rinkų infrastruktūromis;

c) padeda rengti PSŠ atsparumo vertinimus Sąjungos mastu, kuriuose daugiausia dėmesio skiriama likvidumo, kredito ir operacinei rizikai, susijusiai su PSŠ, tarpuskaitos nariais ir klientais;

d) nustato koncentracijos riziką, visų pirma klientų tarpuskaitos srityje, kylančią dėl Sąjungos finansų rinkų integracijos, įskaitant atvejus, kai kelios PSŠ, tarpuskaitos nariai ar klientai naudojasi tų pačių paslaugų teikėjų paslaugomis;

e) stebi priemonių, kuriomis siekiama didinti Sąjungos PSŠ patrauklumą, skatinti atlikti tarpuskaitą Sąjungos PSŠ ir stiprinti tarpvalstybinės rizikos stebėseną, veiksmingumą.

Jungtiniame stebėsenos mechanizme dalyvaujančios įstaigos, 18 straipsnyje nurodyta kolegija ir nacionalinės kompetentingos institucijos bendradarbiauja ir dalijasi informacija, būtina šios dalies pirmoje pastraipoje nurodytoms užduotims vykdyti.

Jei ta informacija jungtiniam stebėsenos mechanizmui nepateikiama, įskaitant 7a straipsnio 9 dalyje nurodytą informaciją, atitinkama leidimą gavusių PSŠ kompetentinga institucija, jų tarpuskaitos nariai ir jų klientai pateikia būtiną informaciją, kad ESMA ir kitos jungtiniame stebėsenos mechanizme dalyvaujančios įstaigos galėtų atlikti šios dalies pirmoje pastraipoje nurodytas užduotis.

3. Jei atitinkama kompetentinga institucija neturi prašomos informacijos, ji paprašo, kad leidimą gavusios PSŠ, jų tarpuskaitos nariai arba jų klientai pateiktų tą informaciją. Atitinkam kompetentinga institucija nepagrįstai nedelsdama šią informaciją perduoda ESMA.

4. Atitinkamai kompetentingai institucijai sutikus, ESMA taip pat gali prašyti informacijos tiesiogiai iš atitinkamo subjekto. ESMA nepagrįstai nedelsdama perduoda visą iš to subjekto gautą informaciją atitinkamai kompetentingai institucijai.

5. Informacijos prašymais PSŠ keičiamasi per centrinę duomenų bazę.

6. Bendradarbiaudama su kitomis jungtiniame stebėsenos mechanizme dalyvaujančiomis įstaigomis ESMA pateikia Europos Parlamentui, Tarybai ir Komisijai metinę pagal 2 dalį vykdomos veiklos rezultatų ataskaitą.

Pirmoje pastraipoje nurodytoje ataskaitoje gali būti pateikiamos rekomendacijos dėl galimų Sąjungos lygmens veiksmų nustatytai horizontaliajai rizikai šalinti.

7. ESMA imasi veiksmų pagal Reglamento (ES) Nr. 1095/2010 17 straipsnį tuo atveju, jei, remdamasi informacija, gauta veikiant jungtiniam stebėsenos mechanizmui, ir atsižvelgdama į jame vykusias diskusijas, ESMA:

a) mano, jog kompetentingos institucijos neužtikrina, kad tarpuskaitos nariai ir klientai laikytųsi 7a straipsnyje nustatyto reikalavimo, arba

b) nustato riziką Sąjungos finansiniam stabilumui dėl įtariamo Sąjungos teisės pažeidimo arba netaikymo.

Prieš imdamasi veiksmų pagal šios dalies pirmą pastraipą, ESMA gali paskelbti gaires ar rekomendacijas pagal Reglamento (ES) Nr. 1095/2010 16 straipsnį.

8. Jeigu remdamasi informacija, gauta veikiant jungtiniam stebėsenos mechanizmui, ir atsižvelgdama į jame vykusias diskusijas ESMA mano, kad 7a straipsnyje nustatytų reikalavimų laikymasis veiksmingai neužtikrina pernelyg didelės Sąjungos tarpuskaitos narių ir klientų pozicijos 2 lygio pagrindinių sandorio šalių atžvilgiu sumažinimo, ji peržiūri 7a straipsnio 8 dalyje nurodytus techninius reguliavimo standartus ir prireikus nustato tinkamą adaptacijos laikotarpį, neviršijantį 12 mėnesių.