31 straipsnis. Skundų nenagrinėjimas ir jų nagrinėjimo nutraukimas
Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo 31 straipsnis
1. Skundai, pateikti pagal kompetenciją, nenagrinėjami, esant bent vienam iš šių pagrindų:
1) Viešojo administravimo įstatymo nustatytais atvejais;
2) skundą pateikusio asmens prašymu, išskyrus atvejus, kai dėl pažeidimo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas;
3) dėl teritorijų planavimo procese iki teritorijų planavimo dokumento patvirtinimo priimtų sprendimų – jeigu teritorijų planavimo dokumentas patvirtintas, išskyrus atvejus, kai dėl pažeidimo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas;
4) dėl patvirtinto teritorijų planavimo dokumento teisėtumo – jeigu nuo jo patvirtinimo iki skundo padavimo praėjo daugiau kaip 6 mėnesiai, išskyrus atvejus, kai dėl sprendimo teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas;
5) dėl nevykdant teritorijų planavimo proceso priimtų sprendimų (tarp jų sprendimų, kai nevykdant teritorijų planavimo proceso teritorijų planavimo dokumentuose taisomos techninės klaidos, keičiama arba nustatoma žemės sklypo pagrindinė žemės naudojimo paskirtis ir (ar) būdas), – jeigu nuo jų priėmimo iki skundo padavimo praėjo daugiau kaip 6 mėnesiai, išskyrus atvejus, kai dėl sprendimo teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas;
6) dėl iki statybą leidžiančių dokumentų išdavimo priimtų sprendimų – jeigu buvo išduotas statybą leidžiantis dokumentas, išskyrus atvejus, kai dėl sprendimo teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas;
7) dėl statybos procese priimtų sprendimų, išskyrus šio straipsnio 1 dalies 6 punkte nurodytus sprendimus, teisėtumo – jeigu nuo jų priėmimo iki skundo padavimo praėjo daugiau kaip 6 mėnesiai, išskyrus atvejus, kai dėl sprendimo teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas;
8) dėl statybos teisėtumo – jeigu paaiškėja, kad statybos darbai atlikti daugiau kaip prieš 2 metus iki skundo pateikimo, išskyrus atvejus, kai dėl statybos teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas. Jeigu kyla įtarimų dėl galimų viešojo intereso pažeidimų, skundas visais atvejais nenagrinėjamas, jeigu jis paduotas praėjus 10 metų nuo statybos darbų atlikimo;
9) skundas paduotas dėl pažeidimų vykdant statybą, kai statybos darbams nereikia nei rengti statinio projekto, nei gauti statybą leidžiančio dokumento, nei pranešti apie statybos pradžią, išskyrus atvejus, kai: įvyko ar gresia statinio avarija; statinio statyba toje vietoje pagal teisės aktus negalima, jeigu įtariama, kad statant tokį statinį pažeistas viešasis interesas; rašytinį sutikimą dėl statybos privaloma gauti iš valstybinės žemės patikėtinio, kai statyba vykdoma valstybinėje žemėje;
10) skundas paduotas dėl statybos teisėtumo, negavus bendraturčių sutikimų, kai statybos darbams atlikti turi būti parengtas statinio projektas, bet statybą leidžiančio dokumento gauti ir (ar) pranešti apie statybos pradžią neprivaloma, išskyrus atvejus, kai sutikimą reikia gauti iš valstybinės žemės patikėtinio;
11) dėl pranešimų apie statybos pradžią – jeigu nuo pranešimo apie statybos pradžią iki skundo padavimo praėjo daugiau kaip 2 metai, išskyrus atvejus, kai dėl pažeidimo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas;
12) skundas paduotas dėl statybos teisėtumo, negavus bendraturčių arba besiribojančių žemės sklypų savininkų ar valdytojų sutikimo, kai statybos darbams atlikti privaloma gauti statybą leidžiantį dokumentą, išskyrus atvejus, kai sutikimą reikia gauti iš valstybinės žemės patikėtinio ir (ar) kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas.
2. Skundas visais atvejais nenagrinėjamas, jeigu jo padavimo metu nuo pažeidimų padarymo, skundžiamų sprendimų priėmimo praėjo daugiau kaip 10 metų.
3. Jeigu šio straipsnio 1 dalyje nurodytos aplinkybės paaiškėja pradėjus nagrinėti skundą, skundo nagrinėjimo procedūra nutraukiama.
4. Pranešimas dėl skundo nenagrinėjimo pateikiamas per 5 darbo dienas nuo skundo užregistravimo Inspekcijoje dienos, o pranešimas dėl skundo nagrinėjimo nutraukimo – per 5 darbo dienas nuo aplinkybių, sudarančių pagrindą nutraukti nagrinėjimą, paaiškėjimo dienos.
Nuo 2026-11-01 bus taip
Jau priimtas, bet dar neįsigaliojęs tekstas (Seimo kanceliarijos suvestinė redakcija nuo 2027-01-02 iki 2027-04-30).
1. Skundai, pateikti pagal kompetenciją, nenagrinėjami, esant bent vienam iš šių pagrindų:
1) Viešojo administravimo įstatymo nustatytais atvejais;
2) skundą pateikusio asmens prašymu, išskyrus atvejus, kai dėl pažeidimo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas;
3) dėl teritorijų planavimo procese iki teritorijų planavimo dokumento patvirtinimo priimtų sprendimų – jeigu teritorijų planavimo dokumentas patvirtintas, išskyrus atvejus, kai dėl pažeidimo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas;
4) dėl patvirtinto teritorijų planavimo dokumento teisėtumo – jeigu nuo jo patvirtinimo iki skundo padavimo praėjo daugiau kaip 6 mėnesiai, išskyrus atvejus, kai dėl sprendimo teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas;
5) dėl nevykdant teritorijų planavimo proceso priimtų sprendimų (tarp jų sprendimų, kai nevykdant teritorijų planavimo proceso teritorijų planavimo dokumentuose taisomos techninės klaidos, keičiama arba nustatoma žemės sklypo pagrindinė žemės naudojimo paskirtis ir (ar) būdas), – jeigu nuo jų priėmimo iki skundo padavimo praėjo daugiau kaip 6 mėnesiai, išskyrus atvejus, kai dėl sprendimo teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas;
6) dėl iki statybą leidžiančių dokumentų išdavimo priimtų sprendimų – jeigu buvo išduotas statybą leidžiantis dokumentas, išskyrus atvejus, kai dėl sprendimo teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas;
7) dėl statybos procese priimtų sprendimų, išskyrus šio straipsnio 1 dalies 6 punkte nurodytus sprendimus, teisėtumo – jeigu nuo jų priėmimo iki skundo padavimo praėjo daugiau kaip 6 mėnesiai, išskyrus atvejus, kai dėl sprendimo teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas;
8) dėl statybos teisėtumo – jeigu paaiškėja, kad statybos darbai atlikti daugiau kaip prieš 2 metus iki skundo pateikimo, išskyrus atvejus, kai skundas pateiktas dėl naujo statinio statybos arba statinio rekonstravimo, kai rekonstruojamo statinio tūris padidėja daugiau negu 100 procentų ir naujo statinio statybai arba statinio rekonstravimui privalomas statybą leidžiantis dokumentas, ir atvejus, kai dėl statybos teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas. Skundas dėl naujo statinio statybos arba statinio rekonstravimo, kai rekonstruojamo statinio tūris padidėja daugiau negu 100 procentų ir naujo statinio statybai arba statinio rekonstravimui privalomas statybą leidžiantis dokumentas, nenagrinėjamas, jeigu paaiškėja, kad statybos darbai atlikti daugiau kaip prieš 5 metus iki skundo pateikimo. Jeigu kyla įtarimų dėl galimų viešojo intereso pažeidimų, skundas visais atvejais nenagrinėjamas, jeigu jis paduotas praėjus 10 metų nuo statybos darbų atlikimo;
9) skundas paduotas dėl pažeidimų vykdant statybą, kai statybos darbams nereikia nei rengti statinio projekto, nei gauti statybą leidžiančio dokumento, nei pranešti apie statybos pradžią, išskyrus atvejus, kai: įvyko ar gresia statinio avarija; statinio statyba toje vietoje pagal teisės aktus negalima, jeigu įtariama, kad statant tokį statinį pažeistas viešasis interesas; rašytinį sutikimą dėl statybos privaloma gauti iš valstybinės žemės patikėtinio, kai statyba vykdoma valstybinėje žemėje;
10) skundas paduotas dėl statybos teisėtumo, negavus bendraturčių sutikimų, kai statybos darbams atlikti turi būti parengtas statinio projektas, bet statybą leidžiančio dokumento gauti ir (ar) pranešti apie statybos pradžią neprivaloma, išskyrus atvejus, kai sutikimą reikia gauti iš valstybinės žemės patikėtinio;
11) dėl pranešimų apie statybos pradžią – jeigu nuo pranešimo apie statybos pradžią iki skundo padavimo yra praėję daugiau kaip 2 metai, išskyrus atvejus, kai skundas pateiktas dėl pranešimo apie naujo statinio statybos arba statinio rekonstravimo, kai rekonstruojamo statinio tūris padidėja daugiau negu 100 procentų ir naujo statinio statybai arba statinio rekonstravimui privalomas statybą leidžiantis dokumentas, pradžią teisėtumo, ir atvejus, kai dėl pažeidimo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas. Skundas dėl pranešimo apie naujo statinio statybos arba statinio rekonstravimo, kai rekonstruojamo statinio tūris padidėja daugiau negu 100 procentų ir naujo statinio statybai arba statinio rekonstravimui privalomas statybą leidžiantis dokumentas, pradžią nenagrinėjamas, jeigu paaiškėja, kad nuo pranešimo apie statybos pradžią iki skundo pateikimo yra praėję daugiau kaip 5 metai;
12) skundas paduotas dėl statybos teisėtumo, negavus bendraturčių arba besiribojančių žemės sklypų savininkų ar valdytojų sutikimo, kai statybos darbams atlikti privaloma gauti statybą leidžiantį dokumentą, išskyrus atvejus, kai sutikimą reikia gauti iš valstybinės žemės patikėtinio ir (ar) kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas.
2. Skundas visais atvejais nenagrinėjamas, jeigu jo padavimo metu nuo pažeidimų padarymo, skundžiamų sprendimų priėmimo praėjo daugiau kaip 10 metų.
3. Jeigu šio straipsnio 1 dalyje nurodytos aplinkybės paaiškėja pradėjus nagrinėti skundą, skundo nagrinėjimo procedūra nutraukiama.
4. Pranešimas dėl skundo nenagrinėjimo pateikiamas per 5 darbo dienas nuo skundo užregistravimo Inspekcijoje dienos, o pranešimas dėl skundo nagrinėjimo nutraukimo – per 5 darbo dienas nuo aplinkybių, sudarančių pagrindą nutraukti nagrinėjimą, paaiškėjimo dienos.
Kas keičiasi (2)
pakeista: 8) dėl statybos teisėtumo – jeigu paaiškėja, kad statybos darbai atlikti daugiau kaip prieš 2 metus iki skundo pateikimo, išskyrus atvejus, kai skundas pateiktas dėl naujo statinio statybos arba statinio rekonstravimo, kai rekonstruojamo statinio tūris padidėja daugiau negu 100 procentų ir naujo statinio statybai arba statinio rekonstravimui privalomas statybą leidžiantis dokumentas, ir atvejus, kai dėl statybos teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas. Skundas dėl naujo statinio statybos arba statinio rekonstravimo, kai rekonstruojamo statinio tūris padidėja daugiau negu 100 procentų ir naujo statinio statybai arba statinio rekonstravimui privalomas statybą leidžiantis dokumentas, nenagrinėjamas, jeigu paaiškėja, kad statybos darbai atlikti daugiau kaip prieš 5 metus iki skundo pateikimo. Jeigu kyla įtarimų dėl galimų viešojo intereso pažeidimų, skundas visais atvejais nenagrinėjamas, jeigu jis paduotas praėjus 10 metų nuo statybos darbų atlikimo;
pakeista: 11) dėl pranešimų apie statybos pradžią – jeigu nuo pranešimo apie statybos pradžią iki skundo padavimo praėjo yra praėję daugiau kaip 2 metai, išskyrus atvejus, kai skundas pateiktas dėl pranešimo apie naujo statinio statybos arba statinio rekonstravimo, kai rekonstruojamo statinio tūris padidėja daugiau negu 100 procentų ir naujo statinio statybai arba statinio rekonstravimui privalomas statybą leidžiantis dokumentas, pradžią teisėtumo, ir atvejus, kai dėl pažeidimo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas; interesas. Skundas dėl pranešimo apie naujo statinio statybos arba statinio rekonstravimo, kai rekonstruojamo statinio tūris padidėja daugiau negu 100 procentų ir naujo statinio statybai arba statinio rekonstravimui privalomas statybą leidžiantis dokumentas, pradžią nenagrinėjamas, jeigu paaiškėja, kad nuo pranešimo apie statybos pradžią iki skundo pateikimo yra praėję daugiau kaip 5 metai;
Kitos šio straipsnio redakcijos šiame tekste (1)
Redakcija
1. Skundai, pateikti pagal kompetenciją, nenagrinėjami, esant bent vienam iš šių pagrindų:
1) Viešojo administravimo įstatymo nustatytais atvejais;
2) skundą pateikusio asmens prašymu, išskyrus atvejus, kai dėl pažeidimo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas;
3) dėl teritorijų planavimo procese iki teritorijų planavimo dokumento patvirtinimo priimtų sprendimų – jeigu teritorijų planavimo dokumentas patvirtintas, išskyrus atvejus, kai dėl pažeidimo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas;
4) dėl patvirtinto teritorijų planavimo dokumento teisėtumo – jeigu nuo jo patvirtinimo iki skundo padavimo praėjo daugiau kaip 6 mėnesiai, išskyrus atvejus, kai dėl sprendimo teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas;
5) dėl nevykdant teritorijų planavimo proceso priimtų sprendimų (tarp jų sprendimų, kai nevykdant teritorijų planavimo proceso teritorijų planavimo dokumentuose taisomos techninės klaidos, keičiama arba nustatoma žemės sklypo pagrindinė žemės naudojimo paskirtis ir (ar) būdas), – jeigu nuo jų priėmimo iki skundo padavimo praėjo daugiau kaip 6 mėnesiai, išskyrus atvejus, kai dėl sprendimo teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas;
6) dėl iki statybą leidžiančių dokumentų išdavimo priimtų sprendimų – jeigu buvo išduotas statybą leidžiantis dokumentas, išskyrus atvejus, kai dėl sprendimo teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas;
7) dėl statybos procese priimtų sprendimų, išskyrus šio straipsnio 1 dalies 6 punkte nurodytus sprendimus, teisėtumo – jeigu nuo jų priėmimo iki skundo padavimo praėjo daugiau kaip 6 mėnesiai, išskyrus atvejus, kai dėl sprendimo teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas;
8) dėl statybos teisėtumo – jeigu paaiškėja, kad statybos darbai atlikti daugiau kaip prieš 2 metus iki skundo pateikimo, išskyrus atvejus, kai skundas pateiktas dėl naujo statinio statybos arba statinio rekonstravimo, kai rekonstruojamo statinio tūris padidėja daugiau negu 100 procentų ir naujo statinio statybai arba statinio rekonstravimui privalomas statybą leidžiantis dokumentas, ir atvejus, kai dėl statybos teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas. Skundas dėl naujo statinio statybos arba statinio rekonstravimo, kai rekonstruojamo statinio tūris padidėja daugiau negu 100 procentų ir naujo statinio statybai arba statinio rekonstravimui privalomas statybą leidžiantis dokumentas, nenagrinėjamas, jeigu paaiškėja, kad statybos darbai atlikti daugiau kaip prieš 5 metus iki skundo pateikimo. Jeigu kyla įtarimų dėl galimų viešojo intereso pažeidimų, skundas visais atvejais nenagrinėjamas, jeigu jis paduotas praėjus 10 metų nuo statybos darbų atlikimo;
9) skundas paduotas dėl pažeidimų vykdant statybą, kai statybos darbams nereikia nei rengti statinio projekto, nei gauti statybą leidžiančio dokumento, nei pranešti apie statybos pradžią, išskyrus atvejus, kai: įvyko ar gresia statinio avarija; statinio statyba toje vietoje pagal teisės aktus negalima, jeigu įtariama, kad statant tokį statinį pažeistas viešasis interesas; rašytinį sutikimą dėl statybos privaloma gauti iš valstybinės žemės patikėtinio, kai statyba vykdoma valstybinėje žemėje;
10) skundas paduotas dėl statybos teisėtumo, negavus bendraturčių sutikimų, kai statybos darbams atlikti turi būti parengtas statinio projektas, bet statybą leidžiančio dokumento gauti ir (ar) pranešti apie statybos pradžią neprivaloma, išskyrus atvejus, kai sutikimą reikia gauti iš valstybinės žemės patikėtinio;
11) dėl pranešimų apie statybos pradžią – jeigu nuo pranešimo apie statybos pradžią iki skundo padavimo yra praėję daugiau kaip 2 metai, išskyrus atvejus, kai skundas pateiktas dėl pranešimo apie naujo statinio statybos arba statinio rekonstravimo, kai rekonstruojamo statinio tūris padidėja daugiau negu 100 procentų ir naujo statinio statybai arba statinio rekonstravimui privalomas statybą leidžiantis dokumentas, pradžią teisėtumo, ir atvejus, kai dėl pažeidimo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas. Skundas dėl pranešimo apie naujo statinio statybos arba statinio rekonstravimo, kai rekonstruojamo statinio tūris padidėja daugiau negu 100 procentų ir naujo statinio statybai arba statinio rekonstravimui privalomas statybą leidžiantis dokumentas, pradžią nenagrinėjamas, jeigu paaiškėja, kad nuo pranešimo apie statybos pradžią iki skundo pateikimo yra praėję daugiau kaip 5 metai;
12) skundas paduotas dėl statybos teisėtumo, negavus bendraturčių arba besiribojančių žemės sklypų savininkų ar valdytojų sutikimo, kai statybos darbams atlikti privaloma gauti statybą leidžiantį dokumentą, išskyrus atvejus, kai sutikimą reikia gauti iš valstybinės žemės patikėtinio ir (ar) kai kyla įtarimų, kad pažeistas viešasis interesas.
2. Skundas visais atvejais nenagrinėjamas, jeigu jo padavimo metu nuo pažeidimų padarymo, skundžiamų sprendimų priėmimo praėjo daugiau kaip 10 metų.
3. Jeigu šio straipsnio 1 dalyje nurodytos aplinkybės paaiškėja pradėjus nagrinėti skundą, skundo nagrinėjimo procedūra nutraukiama.
4. Pranešimas dėl skundo nenagrinėjimo pateikiamas per 5 darbo dienas nuo skundo užregistravimo Inspekcijoje dienos, o pranešimas dėl skundo nagrinėjimo nutraukimo – per 5 darbo dienas nuo aplinkybių, sudarančių pagrindą nutraukti nagrinėjimą, paaiškėjimo dienos.