6 straipsnis. Tinkamos perdirbti pakuotės

1. Visos rinkai pateiktos pakuotės turi būti tinkamos perdirbti.

2. Pakuotės laikomos tinkamomis perdirbti, jeigu jos atitinka šias sąlygas:

a) jos yra projektuojant pritaikytos perdirbimui į medžiagas, taip sudarant galimybę gautas antrines žaliavas, kurių kokybė yra pakankama, palyginti su pradine medžiaga, panaudoti pirminėms žaliavoms pakeisti, kaip numatyta 4 dalyje, ir

b) kai jos tampa atliekomis, jos gali būti surenkamos atskirai pagal 48 straipsnio 1 ir 5 dalis, išrūšiuojamos į konkrečius atliekų srautus nedarant poveikio kitų atliekų srautų tinkamumui perdirbti ir perdirbamos dideliu mastu, remiantis pagal šio straipsnio 5 dalį nustatyta metodika.

Laikoma, kad pakuotės, atitinkančios pagal 4 dalį priimtus deleguotuosius aktus, atitinka šios dalies pirmos pastraipos a punkte nustatytą sąlygą.

Laikoma, kad pakuotės, atitinkančios pagal 4 dalį priimtus deleguotuosius aktus ir pagal 5 dalį priimtus įgyvendinimo aktus, atitinka šios dalies pirmoje pastraipoje nustatytas sąlygas.

Šios dalies pirmos pastraipos a punktas taikomas nuo 2030 m. sausio 1 d. arba praėjus 24 mėnesiams nuo pagal 4 dalies pirmą pastraipą priimtų deleguotųjų aktų įsigaliojimo dienos, atsižvelgiant į tai, kuri data yra vėlesnė.

Šios dalies pirmos pastraipos b punktas taikomas nuo 2035 m. sausio 1 d. arba, kalbant apie perdirbimą dideliu mastu, nuo 2035 m. sausio 1 d. arba praėjus penkeriems metams nuo pagal 5 dalį priimtų įgyvendinimo aktų įsigaliojimo dienos, atsižvelgiant į tai, kuri data yra vėlesnė.

3. Fizinis gamintojas įvertina pakuočių tinkamumą perdirbti remdamasis pagal šio straipsnio 4 dalį priimtais deleguotaisiais aktais ir pagal šio straipsnio 5 dalį priimtais įgyvendinimo aktais. Pakuočių tinkamumas perdirbti nurodomas A, B arba C perdirbamumo klasėmis, kaip apibūdinta II priedo 3 lentelėje.

Nedarant poveikio 10 daliai, nuo 2030 m. sausio 1 d. arba praėjus 24 mėnesiams nuo pagal šio straipsnio 4 dalį priimtų deleguotųjų aktų įsigaliojimo dienos, atsižvelgiant į tai, kuri data yra vėlesnė, pakuotės negali būti pateikiamos rinkai, nebent jos priskirtos A, B arba C perdirbamumo klasėms, kaip apibūdinta II priedo 3 lentelėje.

Nedarant poveikio šio straipsnio 10 daliai, nuo 2038 m. sausio 1 d. pakuotės negali būti pateikiamos rinkai, nebent jos priskirtos A arba B perdirbamumo klasėms, kaip apibūdinta II priedo 3 lentelėje.

4. Ne vėliau kaip 2028 m. sausio 1 d. Komisija, atsižvelgusi į Europos standartizacijos organizacijų parengtus standartus, pagal 64 straipsnį priima deleguotuosius aktus siekiant papildyti šį reglamentą, kuriais:

a) nustatomi į perdirbimą orientuoto projektavimo kriterijai ir perdirbamumo klasės remiantis II priedo 3 lentele ir II priedo 4 lentelėje išvardytais parametrais, taikomais II priedo 1 lentelėje išvardytoms pakuočių kategorijoms; į perdirbimą orientuoto projektavimo kriterijai ir perdirbamumo klasės turi būti parengiami atsižvelgiant į pagrindinę medžiagą ir jais turi būti:

i) atsižvelgiama į galimybę pakuočių atliekas atskirti į atskirus perdirbimui skirtų medžiagų srautus, jas išrūšiuoti ir perdirbti, kad gautos antrinės žaliavos būtų pakankamos kokybės, palyginti su pradine medžiaga, ir, kai įmanoma, galėtų būti naudojamos pirminėms žaliavoms pakeisti pakuotėse ar kitoms paskirtims, kai išlaikoma perdirbtų medžiagų kokybė;

ii) atsižvelgiama į įdiegtus surinkimo ir rūšiavimo procesus, išbandytus veiklos aplinkoje, ir apimamos visos pakuočių sudedamosios dalys;

iii) atsižvelgiama į esamas perdirbimo technologijas, jų ekonominį ir aplinkosauginį veiksmingumą, įskaitant gauto produkto kokybę, atliekų prieinamumą, reikalingą energiją ir išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį;

iv) kai tinkama, nustatomos susirūpinimą keliančios medžiagos, darančios neigiamą poveikį medžiagų, esančių pakuotėse, kuriose yra tokių susirūpinimą keliančių medžiagų, pakartotiniam naudojimui ir perdirbimui;

v) kai tinkama, nustatomi susirūpinimą keliančių medžiagų arba tokių medžiagų grupių buvimo pakuočių ar pakuočių sudedamųjų dalių sudėtyje apribojimai dėl priežasčių, kurios nėra susijusios pirmiausia su chemine sauga; tokie apribojimai taip pat gali padėti sumažinti nepriimtiną riziką žmonių sveikatai ar aplinkai, nedarant poveikio Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 XVII priede nustatytų cheminių medžiagų apribojimams arba, kai taikytina, Reglamente (EB) Nr. 1935/2004 nustatytiems apribojimams ir konkrečioms priemonėms, taikomiems su maistu besiliečiančioms medžiagoms ir gaminiams;

b) numatoma, kaip atlikti tinkamumo perdirbti vertinimą ir nurodyti jo rezultatus pagal perdirbamumo klases kiekvienam pakuotės vienetui, pagal svorį, įskaitant medžiagai taikytinus kriterijus ir rūšiavimo efektyvumą, siekiant nustatyti, ar pakuotės laikytinos tinkamomis perdirbti pagal 2 dalį;

c) apibūdinamos kiekvienos iš II priedo 1 lentelėje nurodytų pakuočių kategorijų atitikties jų atitinkamoms perdirbamumo klasėms sąlygos;

d) nustatoma sistema, susijusi su finansinių įnašų, gamintojų mokėtinų laikantis 45 straipsnio 1 dalyje nustatytų didesnės gamintojo atsakomybės pareigų, diferencijavimu pagal pakuočių perdirbamumo klases.

Priimdama šios dalies pirmoje pastraipoje nurodytus deleguotuosius aktus, Komisija atsižvelgia į vertinimo (jei toks buvo), atlikto pagal 5 straipsnio 2 dalį, rezultatus.

Komisijai pagal 64 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, kuriais II priedo 1 lentelė iš dalies keičiama siekiant ją suderinti su mokslo ir technikos pažanga, susijusia su medžiagų ir produktų projektavimu ir surinkimo, rūšiavimo ir perdirbimo infrastruktūra. Tais deleguotaisiais aktais Komisija gali nustatyti papildomų pakuočių kategorijų į perdirbimą orientuoto projektavimo kriterijus arba nustatyti II priedo 1 lentelėje išvardytų kategorijų pakategores.

Ekonominės veiklos vykdytojai naujų arba atnaujintų į perdirbimą orientuoto projektavimo kriterijų pradeda laikytis per 3 metus nuo atitinkamo deleguotojo akto įsigaliojimo dienos.

5. Ne vėliau kaip 2030 m. sausio 1 d. Komisija priima įgyvendinimo aktus, kuriais nustatoma:

a) perdirbimo dideliu mastu vertinimo metodika kiekvienai II priedo 2 lentelėje nurodytai pakuočių kategorijai, II priedo 3 lentelę papildant perdirbimo dideliu mastu slenkstinėmis ribomis ir prireikus atnaujinant II priedo 3 lentelėje apibūdintas perdirbamumo klases apskritai. Ta metodika grindžiama bent šiais elementais:

i) kiekvienos II priedo 2 lentelėje nurodytos pakuočių kategorijos pakuočių kiekiais, pateikiamais rinkai visoje Sąjungoje ir kiekvienoje valstybėje narėje;

ii) visoje Sąjungoje ir kiekvienoje valstybėje narėje perdirbtų pakuočių atliekų kiekiais, apskaičiuotais skaičiavimo vietoje pagal įgyvendinimo aktą, priimtą pagal 56 straipsnio 7 dalies a punktą, kiekvienoje II priedo 2 lentelėje nurodytoje pakuočių kategorijoje;

b) stebėjimo grandinės mechanizmas, kuriuo užtikrinama, kad pakuotės būtų perdirbamos dideliu mastu.

Stebėjimo grandinės mechanizmas, nurodytas b punkte, grindžiamas bent šiais elementais:

i) techniniais dokumentais, kuriuose nurodomas surinktų pakuočių atliekų, siunčiamų į rūšiavimo ir perdirbimo įrenginius, kiekis;

ii) tikrinimo procesu, leidžiančiu fiziniams gamintojams gauti reikiamus duomenis iš galutinės grandies veiklos vykdytojų, užtikrinant, kad pakuotės būtų perdirbamos dideliu mastu.

Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 65 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros.

Duomenys, nurodyti šios dalies pirmoje pastraipoje, turi būti vieši ir lengvai prieinami visuomenei.

6. Komisija įvertina duomenų, kuriuos reikia pateikti apie perdirbimo dideliu mastu metodiką, detalumą. Kai tikslinga, Komisija pagal 64 straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais iš dalies keičiama II priedo 2 lentelė ir XII priedo 3 lentelė, siekiant pritaikyti jas prie technikos ir mokslo pažangos.

7. Ne vėliau kaip 2035 m. Komisija, remdamasi rūšiavimo ir perdirbimo technologijų plėtra, gali peržiūrėti minimalias slenkstines ribas, kurias pasiekus pakuotės laikomos perdirbtomis dideliu mastu, ir, kai tinkama, pateikti pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto peržiūrėti slenkstines ribas.

8. Siekiant padidinti pakuočių tinkamumo perdirbti lygį, praėjus 18 mėnesių nuo deleguotųjų aktų, priimtų pagal šio straipsnio 4 dalį, ir įgyvendinimo aktų, priimtų pagal šio straipsnio 5 dalį, įsigaliojimo dienos, finansiniai įnašai, kuriuos gamintojai moka siekiant laikytis 45 straipsnyje nustatytų didesnės gamintojo atsakomybės pareigų, diferencijuojami pagal perdirbamumo klases, kaip išsamiai nustatyta deleguotuose aktuose, priimtuose pagal šio straipsnio 4 dalį, ir įgyvendinimo aktuose, priimtuose pagal šio straipsnio 5 dalį.

Kalbant apie finansinius įnašus, gamintojų mokamus siekiant laikytis 45 straipsnyje nustatytų didesnės gamintojo atsakomybės pareigų, susijusių su šio straipsnio 11 dalies g punkte nurodytomis pakuotėmis, valstybės narės atsižvelgia į tų pakuočių perdirbimo techninį įgyvendinamumą ir ekonominį gyvybingumą.

9. Atitiktis šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytiems reikalavimams įrodoma dėl pakuočių parengiamais techniniais dokumentais, kaip nustatyta VII priede.

Jei pakuotės vienete yra integruotų sudedamųjų dalių, vertinant atitiktį į perdirbimą orientuoto projektavimo kriterijams ir perdirbimo dideliu mastu reikalavimams įtraukiamos visos integruotos sudedamosios dalys. Atskirai įvertinamos integruotos sudedamosios dalys, kurios transportavimo ar rūšiavimo metu gali atsiskirti vienos nuo kitų dėl mechaninio įtempio.

Jei pakuotės vienete yra atskirų sudedamųjų dalių, kiekvienos atskiros sudedamosios dalies atitikties į perdirbimą orientuoto projektavimo reikalavimams ir perdirbimo dideliu mastu reikalavimams vertinimas atliekamas atskirai.

Visos pakuotės vieneto sudedamosios dalys turi būti suderinamos su nustatytais surinkimo, rūšiavimo ir perdirbimo procesais, išbandytais veiklos aplinkoje, ir neturi kliudyti pakuotės vieneto pagrindinės dalies tinkamumui perdirbti.

10. Nukrypstant nuo 2 ir 3 dalių, nuo 2030 m. sausio 1 d. inovatyvios pakuotės, neatitinkančios reikalavimų pagal 2 dalį, gali būti pateikiamos rinkai ne ilgiau kaip 5 metus nuo kalendorinių metų, kuriais jos buvo pateiktos rinkai, pabaigos.

Kai naudojamasi šia nukrypti leidžiančia nuostata, ekonominės veiklos vykdytojas informuoja kompetentingą instituciją prieš pateikdamas inovatyvią pakuotę rinkai ir pateikia visą išsamią techninę informaciją, iš kurios matyti, kad pakuotė yra inovatyvi. Tokiame pranešime pateikiamas perdirbimo dideliu mastu reikalavimų įgyvendinimo tvarkaraštis, kiek tai susiję su inovatyvių pakuočių surinkimu ir perdirbimu. Informacija pateikiama Komisijai ir rinkos priežiūrą vykdančioms nacionalinėms institucijoms.

Jei kompetentinga institucija mano, kad pakuotė nėra inovatyvi, ekonominės veiklos vykdytojas turi atitikti esamus į perdirbimą orientuoto projektavimo kriterijus.

Jei kompetentinga institucija mano, kad pakuotė yra inovatyvi, ji atitinkamai informuoja Komisiją.

Komisija įvertina kompetentingų institucijų prašymus, susijusius su inovatyviu pakuočių pobūdžiu, ir atnaujina arba priima naujus deleguotuosius aktus pagal šio straipsnio 4 dalį, kai tinkama.

Komisija stebi pirmoje pastraipoje nurodytos nukrypti leidžiančios nuostatos poveikį rinkai pateikiamų pakuočių kiekiui. Komisija, kai tinkama, pateikia pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto siekiant iš dalies pakeisti tą pastraipą.

Valstybės narės nuolat stengiasi gerinti inovatyvių pakuočių, kurios, tikėtina, bus naudingos aplinkai, surinkimo ir rūšiavimo infrastruktūrą.

11. Šis straipsnis netaikomas:

a) pirminėms pakuotėms, kaip apibrėžta Direktyvos 2001/83/EB 1 straipsnio 23 punkte ir Reglamento (ES) 2019/6 4 straipsnio 25 punkte;

b) liestis su jautriais produktais skirtoms medicinos priemonių, kurioms taikomas Reglamentas (ES) 2017/745, pakuotėms;

c) liestis su jautriais produktais skirtoms in vitro diagnostikos medicinos priemonių, kurioms taikomas Reglamentas (ES) 2017/746, pakuotėms;

d) antrinėms pakuotėms, kaip apibrėžta Direktyvos 2001/83/EB 1 straipsnio 24 punkte ir Reglamento (ES) 2019/6 4 straipsnio 26 punkte, tais atvejais, kai tokios pakuotės yra būtinos siekiant laikytis specialių reikalavimų, kad būtų išlaikyta vaisto kokybė;

e) liestis su jautriais produktais skirtoms pradinio maitinimo kūdikių mišinių ir tolesnio maitinimo kūdikių mišinių, perdirbtų grūdinių maisto produktų ir kūdikiams skirtų maisto produktų, ir specialiosios medicininės paskirties maisto produktų, kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 609/2013 1 straipsnio a, b ir c punktuose, pakuotėms;

f) pakuotėms, naudojamoms pavojingiems kroviniams vežti pagal Direktyvą 2008/68/EB;

g) prekinėms pakuotėms, pagamintoms iš lengvosios medienos, kamštienos, tekstilės, gumos, keramikos, porceliano arba vaško; tačiau tokioms pakuotėms taikoma 8 dalis.

12. Ne vėliau kaip 2035 m. sausio 1 d. Komisija peržiūri 11 dalyje nurodytas išimtis, atsižvelgdama bent į rūšiavimo bei perdirbimo technologijų raidą ir į ekonominės veiklos vykdytojų bei valstybių narių įgytą praktinę patirtį. Tuo remdamasi Komisija įvertina tų išimčių tolesnio taikymo tinkamumą ir, kai tikslinga, pateikia pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto.