19 straipsnis. Vidaus sandoriai

1. Šio įstatymo reikalavimai netaikomi vidaus sandoriams, kuriuos perkantysis subjektas, kuris yra perkančioji organizacija, sudaro su kitu perkančiuoju subjektu ar perkančiąja organizacija, kai yra visos šios sąlygos kartu:

1) perkantysis subjektas, kuris yra perkančioji organizacija, kitą perkantįjį subjektą ar perkančiąją organizaciją kontroliuoja kaip savo paties tarnybą ar struktūrinį padalinį, darydamas lemiamą įtaką jo (jos) strateginiams tikslams ir reikšmingiems sprendimams, įskaitant sprendimus dėl: ilgalaikio turto investavimo, perleidimo, nuomos, įkeitimo, hipotekos; kitų ūkio subjektų akcijų įsigijimo arba perleidimo; teisės valdyti ūkio subjekto (subjektų) skyrius perdavimo. Tokią kontrolę gali atlikti ir kitas juridinis asmuo, kurį patį tokiu pačiu būdu kontroliuoja perkantysis subjektas, kuris yra perkančioji organizacija;

2) per paskutinius 3 finansinius metus daugiau kaip 80 procentų kontroliuojamo perkančiojo subjekto ar perkančiosios organizacijos gautų vidutinių pajamų iš pirkimo–pardavimo sutarčių sudaro pajamos, gautos iš sutarčių, sudarytų su kontroliuojančiu perkančiuoju subjektu, kuris yra perkančioji organizacija, ar su juridiniais asmenimis, kuriuos kontroliuoja tas perkantysis subjektas, ir skirtų jo (jų) poreikiams tenkinti ar funkcijoms atlikti. Jeigu kontroliuojamas perkantysis subjektas ar perkančioji organizacija vykdė veiklą mažiau kaip 3 finansinius metus, tai atitinkami rezultatai turi būti numatyti pagal jo (jos) veiklos planus;

3) kontroliuojamame perkančiajame subjekte ar perkančiojoje organizacijoje nėra tiesioginio privataus kapitalo dalyvavimo.

2. Vidaus sandoris gali būti sudaromas tik išimtiniu atveju, tai yra kai tenkinamos šio straipsnio 1 dalyje išdėstytos sąlygos ir bent viena iš šių sąlygų:

1) atlikus rinkos dalyvių konsultaciją arba pirkimo procedūrą pagal šį įstatymą, arba konkrečiais duomenimis pagrįstą analizę priimamas motyvuotas sprendimas, kad viešojo pirkimo būdu negalima tinkamai užtikrinti paslaugos teikimo nepertraukiamumo, geros kokybės ir prieinamumo;

2) Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 56 straipsnio 2 dalyje nurodytu atveju savivaldybė parenka viešosios paslaugos teikėją (kai perkantysis subjektas, kuris yra perkančioji organizacija, atlikęs pirkimo procedūrą arba rinkos dalyvių konsultaciją, arba konkrečiais duomenimis pagrįstą analizę, priima motyvuotą sprendimą, kad nesudarius vidaus sandorio negali būti užtikrinti visi Vietos savivaldos įstatymo 54 straipsnio 1 dalyje nustatyti viešųjų paslaugų teikimo reikalavimai);

3) vidaus administravimui reikalingas paslaugas įsigyja perkantysis subjektas (kuris yra perkančioji organizacija), kuris yra valstybės įmonė, akcinė bendrovė ir uždaroji akcinė bendrovė, kuriose valstybei nuosavybės teise priklausančios akcijos suteikia daugiau kaip 1/2 balsų visuotiniame akcininkų susirinkime.

3. Šio straipsnio 2 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytais atvejais sudarydamas vidaus sandorį perkantysis subjektas, kuris yra perkančioji organizacija, privalo užtikrinti, kad šiame vidaus sandoryje būtų nustatytos tos pačios šio straipsnio 2 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytų paslaugų teikimo sąlygos, kurios buvo deklaruotos pirkimo metu arba atliekant rinkos dalyvių konsultaciją, arba atliekant konkrečiais duomenimis pagrįstą analizę.

4. Konkrečiais duomenimis pagrįsta analizė atliekama ir perkančiojo subjekto, kuris yra perkančioji organizacija, motyvuotas sprendimas dėl vidaus sandorio sudarymo rengiamas vadovaujantis Vyriausybės patvirtinta metodika.

5. Siekdamas sukurti sąlygas vidaus sandorių sudarymo priežiūrai, perkantysis subjektas, kuris yra perkančioji organizacija:

1) tvirtindamas šio įstatymo 38 straipsnio 1 dalyje nurodytus einamaisiais kalendoriniais metais planuojamų atlikti pirkimų planus, juose pateikia informaciją apie planuojamus atlikti šiame straipsnyje nurodytus pirkimus;

2) reikalauja iš tiekėjo, kad vykdant vidaus sandorius sąskaitos už įsigyjamas prekes, paslaugas ir darbus (toliau – sąskaitos faktūros) būtų teikiamos šio įstatymo 34 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka;

3) per 15 dienų nuo vidaus sandorio sudarymo ar nuo kiekvieno jo pakeitimo, bet ne vėliau kaip iki pirmojo mokėjimo pagal juos pradžios Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje Viešųjų pirkimų tarnybos nustatyta tvarka paskelbia sudarytą sutartį, visus jos pakeitimus ir, kai vidaus sandoris sudaromas šio straipsnio 2 dalies 2 punkte nurodytu atveju, motyvuotą sprendimą dėl vidaus sandorio sudarymo;

4) per 30 dienų nuo ataskaitinių kalendorinių metų pabaigos Viešųjų pirkimų tarnybai jos nustatyta tvarka pateikia visų per kalendorinius metus atliktų ir galiojančių vidaus sandorių ataskaitą, kurioje nurodomi kiekvieno galiojančio vidaus sandorio tiekėjo pavadinimas, vertė, trukmė ir vidaus sandorio objektas.

6. Šiame straipsnyje nustatyti reikalavimai taikomi visu vidaus sandorio galiojimo laikotarpiu.

7. Šio straipsnio nuostatos taikomos ir tuo atveju, kai kontroliuojamasis perkantysis subjektas, kuris yra perkančioji organizacija, sudaro sutartį su jį kontroliuojančiu perkančiuoju subjektu, kuris yra perkančioji organizacija, ar kitu to perkančiojo subjekto kontroliuojamu perkančiuoju subjektu, kuris yra perkančioji organizacija. Perkančiajame subjekte, su kuriuo sudaroma sutartis, neturi būti tiesioginio privataus kapitalo dalyvavimo.

8. Šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodytas vidaus administravimas turi būti suprantamas kaip veikla, kuria užtikrinamas perkančiojo subjekto, kuris yra perkančioji organizacija, savarankiškas funkcionavimas, (struktūros tvarkymas, teisinės paslaugos, dokumentų, personalo, turimų materialinių ir finansinių išteklių valdymas).