11 straipsnis. Poveikio aplinkai vertinimo ataskaita

1. Poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjas ataskaitą rengia vadovaudamasis atsakingosios institucijos patvirtinta programa arba, jeigu teiktas pranešimas apie PAV pradžią, atsižvelgdamas į šio įstatymo 9 straipsnio 5 dalyje nustatyta tvarka gautus pasiūlymus. Atsakingoji institucija ir poveikio aplinkai vertinimo subjektai, nagrinėdami ataskaitą, negali reikalauti išplėsti patvirtintoje programoje nustatytos ataskaitos apimties ir (ar) nagrinėti šioje programoje nenumatytų klausimų, o į šio įstatymo 9 straipsnio 5 dalyje nustatyta tvarka gautus pasiūlymus ne pagal kompetenciją neatsižvelgiama, neatsižvelgimo motyvai nurodomi pažymoje. Ši pažyma rengiama aplinkos ministro nustatyta tvarka ir teikiama kartu su ataskaita. Rengiant ataskaitą planuojamai ūkinei veiklai, kuriai atliekamos šios įstatymo 10 straipsnyje nustatytos tarpvalstybinio poveikio aplinkai vertinimo procedūros, privaloma atsižvelgti ir į patvirtinus programą gautus motyvuotus poveikį aplinkai patiriančios valstybės pateiktus pasiūlymus ir (ar) pastabas. Ataskaita rengiama aplinkos ministro nustatyta tvarka.

2. Poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjas rengdamas ataskaitą atsižvelgia į su planuojama ūkine veikla susijusių strateginio pasekmių aplinkai vertinimo, poveikio aplinkai vertinimo ar kito pagal teisės aktų reikalavimus atlikto vertinimo rezultatus.

3. Parengęs ataskaitą, poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjas aplinkos ministro nustatyta tvarka organizuoja viešą visuomenės supažindinimą su ataskaita – informuoja visuomenę apie galimybę su ja susipažinti ir organizuoja viešą svarstymą. Informacija apie ataskaitą ir viešą svarstymą paskelbiama likus ne mažiau kaip 20 darbo dienų iki jo. Visuomenė turi teisę aplinkos ministro nustatyta tvarka susipažinti su ataskaita ir teikti pasiūlymus dėl planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo ir ataskaitos.

4. Poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjas aplinkos ministro nustatyta tvarka įvertina gautus suinteresuotos visuomenės pasiūlymus, jeigu reikia, pagal juos patikslina ataskaitą ir pateikia ją atsakingajai institucijai ir poveikio aplinkai vertinimo subjektams, į ataskaitą įtraukęs suinteresuotos visuomenės pasiūlymus ir šių pasiūlymų įvertinimą, nepasibaigus šio įstatymo 8 straipsnio 16 dalyje nurodytam programos galiojimo terminui. Jeigu programa nerengiama, ataskaita pateikiama atsakingajai institucijai ir poveikio aplinkai vertinimo subjektams ne vėliau kaip per 3 metus nuo šio įstatymo 9 straipsnio 4 dalyje nustatytos poveikio aplinkai vertinimo proceso pradžios. Ataskaita neteikiama poveikio aplinkai vertinimo subjektams, atsakingiems už gaisrinę ir civilinę saugą bei nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugą, jeigu jie, vadovaudamiesi šio įstatymo 8 straipsnio 9 dalimi, informavo, kad ataskaitos nenagrinės.

5. Atsakingoji institucija aplinkos ministro nustatyta tvarka per 3 darbo dienas nuo ataskaitos gavimo dienos paskelbia visuomenei pranešimą apie gautą ataskaitą ir galimybę su ja susipažinti. Suinteresuota visuomenė aplinkos ministro nustatyta tvarka per 10 darbo dienų nuo šio pranešimo paskelbimo dienos turi teisę pateikti pasiūlymus dėl planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo ir ataskaitos.

6. Jeigu programa nerengiama ir ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo ataskaitos gavimo savivaldybės administracijoje dienos savivaldybės, kurios teritorijoje planuojama ūkinė veikla, taryba, veikdama pagal Vietos savivaldos įstatymą ir kitus įstatymus, kuriuose nustatoma savivaldybių institucijų kompetencija, priima motyvuotą sprendimą nepritarti planuojamai ūkinei veiklai, informavimo apie savivaldybės tarybos priimtą sprendimą procedūros atliekamos ir poveikio aplinkai vertinimo procedūros stabdomos šio įstatymo 8 straipsnio 10 ir 11 dalyse nustatyta tvarka, išskyrus šio įstatymo 8 straipsnio 10 dalyje nustatytus išimties atvejus.

7. Jeigu savivaldybės, kurios teritorijoje planuojama ūkinė veikla, administracija pateikia ataskaitą šios savivaldybės tarybai, šios savivaldybės administracija ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo ataskaitos gavimo dienos apie tai informuoja atsakingąją instituciją ir poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėją.

8. Poveikio aplinkai vertinimo subjektai pagal šio įstatymo 6 straipsnio 5 dalyje nurodytą kompetenciją išnagrinėja ataskaitą, įvertina suinteresuotos visuomenės pasiūlymus ir suinteresuotos visuomenės pasiūlymų įvertinimą ir per 20 darbo dienų nuo jos gavimo dienos pateikia poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjui ir atsakingajai institucijai motyvuotas išvadas dėl ataskaitos ir planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai arba reikalavimus pataisyti ir (ar) papildyti ataskaitą. Išvadose dėl ataskaitos ir planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai poveikio aplinkai vertinimo subjektai turi nurodyti: teisės aktų reikalavimais pagrįstus motyvus dėl pritarimo ar nepritarimo planuojamai ūkinei veiklai; kokiai (-ioms) konkrečiai (-ioms) alternatyvai (-oms) pritaria ar nepritaria, jeigu ataskaitoje nagrinėtos alternatyvos; konkrečių teisės aktų reikalavimais pagrįstas sąlygas, kurios turi būti įgyvendintos iki veiklos vykdymo pradžios ir (ar) ūkinės veiklos vykdymo ir (ar) ūkinės veiklos užbaigimo metu, ir pateikti pagrįstą nuomonę dėl vertinimo metodų, rezultatų, ataskaitos kokybės ir siūlomų priemonių numatomam reikšmingam neigiamam poveikiui aplinkai išvengti, sumažinti, jam kompensuoti ar atkurti tai, kas pažeista. Išvados dėl ataskaitos ir planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai formą nustato aplinkos ministras.

9. Atsakingoji institucija išnagrinėja ataskaitą, įvertina suinteresuotos visuomenės pasiūlymus ir suinteresuotos visuomenės pasiūlymų įvertinimą ir per 20 darbo dienų, o jeigu ataskaita pateikta savivaldybės, kurios teritorijoje planuojama ūkinė veikla, tarybai, per 25 darbo dienas nuo jos gavimo dienos pateikia poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjui motyvuotus reikalavimus pataisyti ir (ar) papildyti ataskaitą arba informuoja, kad jų neturi. Jeigu savivaldybės, kurios teritorijoje planuojama ūkinė veikla, taryba priima motyvuotą sprendimą nepritarti planuojamai ūkinei veiklai ir pradėtos poveikio aplinkai vertinimo procedūros stabdomos, atsakingoji institucija reikalavimų pataisyti ir (ar) papildyti ataskaitą neteikia.

10. Kai, vadovaujantis šio įstatymo 6 straipsnio 7 dalimi, pasitelkiami konsultantai, atsakingoji institucija išnagrinėja ataskaitą, įvertina suinteresuotos visuomenės pasiūlymus ir suinteresuotos visuomenės pasiūlymų įvertinimą ir, remdamasi konsultantų išvadomis, teikia poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjui reikalavimus pataisyti ir (ar) papildyti ataskaitą per 50 darbo dienų nuo ataskaitos gavimo dienos. Atsakingoji institucija, priėmusi motyvuotą sprendimą pasitelkti konsultantų, pateikia jį planuojamos ūkinės veiklos organizatoriui ir poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjui per 10 darbo dienų nuo ataskaitos gavimo dienos.

11. Atsakingoji institucija šio straipsnio 9 ir 10 dalyje nustatytą terminą vieną kartą gali pratęsti ne daugiau kaip 20 darbo dienų dėl nuo atsakingosios institucijos nepriklausomų objektyvių priežasčių. Atsakingoji institucija apie priimtą sprendimą pratęsti terminą privalo ne vėliau kaip likus 5 darbo dienoms iki šio straipsnio 9 ir 10 dalyse nustatyto termino pabaigos pranešti planuojamos ūkinės veiklos organizatoriui ir poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjui.

12. Jeigu atsakingoji institucija šio straipsnio 9 dalyje nustatyta tvarka ir (ar) poveikio aplinkai vertinimo subjektai šio straipsnio 8 dalyje nustatyta tvarka pateikia reikalavimus pataisyti ir (ar) papildyti ataskaitą ir (ar) suinteresuota visuomenė šio straipsnio 5 dalyje nustatyta tvarka pateikia pasiūlymus dėl ataskaitos, poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjas turi pataisyti ir (ar) papildyti ataskaitą ir pakartotinai pateikti ją atsakingajai institucijai ir reikalavimus pataisyti ir (ar) papildyti ataskaitą pateikusiems poveikio aplinkai vertinimo subjektams. Į poveikio aplinkai vertinimo subjektų ne pagal kompetenciją, nurodytą šio įstatymo 6 straipsnio 5 dalyje, pateiktus reikalavimus pataisyti ir (ar) papildyti ataskaitą neatsižvelgiama, neatsižvelgimo motyvai nurodomi pažymoje. Ši pažyma rengiama aplinkos ministro nustatyta tvarka ir teikiama kartu su pataisyta ir (ar) papildyta ataskaita. Poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjui per 6 mėnesius, o kai reikia atlikti papildomus aplinkos tyrimus – per 15 mėnesių nuo atsakingosios institucijos ir visų poveikio aplinkai vertinimo subjektų reikalavimų pataisyti ir (ar) papildyti ataskaitą gavimo dienos nepateikus pataisytos ir (ar) papildytos ataskaitos, ataskaitos derinimo procedūra atliekama iš naujo mutatis mutandis šio straipsnio 4–11 dalyse nustatyta tvarka.

13. Poveikio aplinkai vertinimo subjektai pagal šio įstatymo 6 straipsnio 5 dalyje nurodytą kompetenciją išnagrinėja papildytą ir (ar) pataisytą ataskaitą ir per 10 darbo dienų nuo jos gavimo dienos pateikia pagal šio straipsnio 8 dalyje nurodytus reikalavimus parengtas išvadas dėl ataskaitos ir planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai atsakingajai institucijai ir poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjui. Nepritarimo ataskaitai ir (ar) planuojamai ūkinei veiklai motyvai negali būti pagrįsti trūkumu informacijos ir (ar) duomenų, kurių jie nepareikalavo nagrinėdami ataskaitą, bet galėjo pareikalauti teikdami reikalavimus pataisyti ir (ar) papildyti ataskaitą vadovaudamiesi šio straipsnio 8 dalimi.

14. Kai atsakingoji institucija pateikia reikalavimus pataisyti ir (ar) papildyti ataskaitą, išnagrinėjusi pataisytą ir (ar) papildytą ataskaitą per 10 darbo dienų nuo jos gavimo dienos, ji gali dar kartą teikti reikalavimus ataskaitą pataisyti ir (ar) papildyti nereikalaudama informacijos ir (ar) duomenų, kurių nenurodė pirmą kartą nagrinėdama ataskaitą, tačiau galėjo jų pareikalauti.

15. Atsakingoji institucija ir (ar) poveikio aplinkai vertinimo subjektas, šio straipsnio 8 ir (ar) 14 dalyse nustatyta tvarka pateikę poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjui reikalavimus pataisyti ir (ar) papildyti ataskaitą, poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjo prašymu ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šio prašymo gavimo aplinkos ministro nustatyta tvarka organizuoja nustatytų ataskaitos trūkumų aptarimą. Poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjui per 40 darbo dienų nuo atsakingosios institucijos pakartotinių reikalavimų pataisyti ir (ar) papildyti ataskaitą gavimo dienos nepateikus pataisytos ir (ar) papildytos ataskaitos, ataskaitos derinimo procedūra atliekama iš naujo mutatis mutandis šio straipsnio 11–14 dalyse nustatyta tvarka.

16. Atsakingoji institucija priima sprendimą dėl planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai šio įstatymo 12 straipsnyje nustatyta tvarka.

17. Jeigu ataskaita iš esmės keičiama (keičiamas ūkinės veiklos mastas, planuojamos naujos technologinės ir (ar) vietos alternatyvos) ar iš esmės taisoma (kai ataskaitoje netinkamai ar nepakankamai įvertintas galimas poveikis aplinkai), išskyrus atvejus, kai atsakingosios institucijos vertinimu tokiais pakeitimais siekiama išvengti reikšmingo neigiamo poveikio aplinkai ir (ar) jį sumažinti, poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjas, įpareigotas atsakingosios institucijos arba planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus iniciatyva, organizuoja pakartotinį viešą visuomenės supažindinimą su pakeista ataskaita šio straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka.

18. Kai šio straipsnio 17 dalyje nustatytais atvejais ataskaita iš esmės keičiama ar iš esmės taisoma, poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjas po pakartotinio viešo visuomenės supažindinimo su ataskaita turi pateikti ją atsakingajai institucijai ir poveikio aplinkai vertinimo subjektams mutatis mutandis šio straipsnio 4 dalyje nustatyta tvarka.