39¹ straipsnis. Visuomenės dalyvavimas priimant sprendimus branduolinės energetikos srityje
Branduolinės saugos įstatymo 39¹ straipsnis
1. Visuomenė, kuri šiame straipsnyje suprantama kaip vienas arba daugiau fizinių ir (arba) juridinių asmenų, jų asociacijos, organizacijos arba grupės, turi teisę šiame straipsnyje nurodyta tvarka dalyvauti priimant šiuos sprendimus branduolinės energetikos srityje:
1) sprendimus dėl branduolinės energetikos objektų statybos vietos (aikštelės) vertinimo ataskaitos suderinimo;
2) sprendimus dėl šio įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 1–5 punktuose nurodytų licencijų išdavimo;
3) sprendimus dėl leidimų, nurodytų šio įstatymo 22 straipsnio 2 dalies 1 punkte, išdavimo šio įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodytų licencijų turėtojams;
4) sprendimus dėl leidimų, nurodytų šio įstatymo 22 straipsnio 2 dalies 2 punkte, išdavimo šio įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodytų licencijų turėtojams;
5) sprendimus dėl licencijos, nurodytos šio įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 4 punkte, galiojimo panaikinimo.
2. Dėl kitų Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos ir kitų institucijų ar įstaigų sprendimų, priimamų vadovaujantis šiuo įstatymu, Branduolinės energijos įstatymu ir Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įstatymu, visuomenė turi teisę gauti informaciją vadovaudamasi kitais valstybės institucijų informacijos teikimą reglamentuojančiais teisės aktais, tačiau teikiant informaciją dėl tokių sprendimų mutatis mutandis taikomi šio straipsnio 10 ir 11 dalyse nurodyti apribojimai.
3. Visuomenės dalyvavimo priimant sprendimus branduolinės energetikos srityje procesą sudaro:
1) informacijos teikimas visuomenei apie šio straipsnio 1 dalyje nurodytų procesų pradžią;
2) visuomenės susipažinimas su šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems sprendimams priimti reikalingais dokumentais;
3) visuomenės susipažinimas su šio straipsnio 1 dalyje nurodytų sprendimų projektais;
4) visuomenės komentarų, informacijos, analizių arba nuomonių (toliau – pasiūlymai) teikimas dėl šios dalies 2 punkte nurodytų dokumentų ir 3 punkte nurodytų sprendimų projektų;
5) šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems sprendimams priimti reikalingų dokumentų arba šio straipsnio 1 dalyje nurodytų sprendimų galutinių projektų viešas svarstymas.
4. Visuomenė turi teisę susipažinti su šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems sprendimams priimti reikalingais dokumentais, išskyrus dokumentus ir juose esančią informaciją, kuriuos teikti draudžia įstatymai, ir pateikti pasiūlymus ūkio subjektui per vieną mėnesį po informacijos pateikimo visuomenei apie šio straipsnio 1 dalyje nurodytų procesų pradžią, o tais atvejais, kai dokumentai, reikalingi šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems sprendimams priimti, pateikiami vėliau negu šio straipsnio 1 dalyje nurodytų procesų pradžioje, dėl šių dokumentų pateikti pasiūlymus ūkio subjektui per vieną mėnesį po informacijos apie dokumentų pateikimą Valstybinei atominės energetikos saugos inspekcijai paskelbimo. Šį supažindinimą organizuoja ūkio subjektas šio straipsnio 9 dalyje nurodyta tvarka. Savivaldybės, kurios teritorijoje planuojama vykdyti su šio straipsnio 1 dalyje nurodytais sprendimais susijusi veikla, institucija ūkio subjektui jo prašymu neatlygintinai suteikia patalpas, reikalingas ūkio subjektui įgyvendinti visuomenės supažindinimo su šioje dalyje nurodytais dokumentais pareigą.
5. Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija viešai informuoja apie tai, kad yra parengtas sprendimo, nurodyto šio straipsnio 1 dalyje, projektas ir leidžia su šiuo projektu ir dokumentais, pateiktais sprendimui priimti, susipažinti ir raštu pateikti dėl jo pasiūlymus ne vėliau negu likus:
1) 3 mėnesiams iki šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytiems sprendimams priimti šio įstatymo 32 straipsnio 15 dalyje nustatyto termino pabaigos;
2) 5 mėnesiams iki sprendimams dėl šio įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 1, 2, 3 ir 4 punktuose nurodytų licencijų priimti šio įstatymo 25 straipsnio 16 dalyje nustatyto termino pabaigos;
3) 5 mėnesiams iki sprendimui dėl šio įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodytos licencijos priimti šio įstatymo 25 straipsnio 17 dalyje nustatyto termino pabaigos;
4) 2 mėnesiams iki šio straipsnio 1 dalies 3 ir 4 punktuose nurodytiems sprendimams priimti, kai dėl jų kreipiasi šio įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodytos licencijos turėtojas, šio įstatymo 26 straipsnio 7 dalyje nustatyto termino pabaigos;
5) 2 mėnesiams iki šio straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodytiems sprendimams priimti šio įstatymo 34 straipsnio 2 dalyje nustatyto termino pabaigos.
6. Visuomenė turi teisę susipažinti su sprendimo projektu ir raštu pateikti pasiūlymus Valstybinei atominės energetikos saugos inspekcijai:
1) dėl šio straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytų sprendimų projektų – per 2 mėnesius nuo šio straipsnio 5 dalyje nurodyto informavimo;
2) dėl šio straipsnio 1 dalies 3 ir 4 punktuose nurodytų sprendimų projektų – per vieną mėnesį nuo šio straipsnio 5 dalyje nurodyto informavimo;
3) dėl šio straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodytų sprendimų projektų – per 14 darbo dienų nuo šio straipsnio 5 dalyje nurodyto informavimo.
7. Visi visuomenės pateikti pasiūlymai turi būti įvertinti. Informaciją dėl to, kaip yra įvertinti pasiūlymai, kartu nurodant ir argumentus, jeigu į pasiūlymus nebuvo atsižvelgta arba atsižvelgta iš dalies, ūkio subjektas visuomenės atstovams, pateikusiems pasiūlymus ūkio subjektui, pateikia raštu, o Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija paskelbia kartu su galutiniu sprendimu.
8. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems sprendimams priimti reikalingų dokumentų ir šio straipsnio 1 dalyje nurodytų sprendimų galutinių projektų viešas svarstymas nėra privalomas. Viešas svarstymas gali būti organizuojamas ūkio subjekto (dėl šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems sprendimams priimti reikalingų dokumentų) ar Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos (dėl šio straipsnio 1 dalyje nurodytų sprendimų galutinių projektų) iniciatyva, kai yra daug pasiūlymų, siekiant suteikti visuomenei galimybę efektyviau ir operatyviau susipažinti su informacija, susijusia su šio straipsnio 1 dalyje nurodytais sprendimais. Viešo svarstymo metu pristatomas šioje dalyje nurodytų dokumentų turinys, aptariami gauti pasiūlymai, paaiškinama, kodėl ir į kokius pasiūlymus bus neatsižvelgiama, išklausomi papildomi pasiūlymai. Viešas svarstymas organizuojamas jį inicijavusio subjekto lėšomis.
9. Visuomenės dalyvavimo priimant sprendimus branduolinės energetikos srityje procedūrų organizavimo tvarką nustato Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija.
10. Visuomenei jos dalyvavimo priimant sprendimus branduolinės energetikos srityje proceso metu neteikiama informacija, kurios teikimui netaikomos Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymo nuostatos, išskyrus:
1) informaciją, sudarančią komercinę paslaptį, jeigu ši informacija yra susijusi su radionuklidų išmetimu į aplinką, turinčiu įtakos aplinkos apsaugai;
2) asmens vardą, pavardę ir pareigas tais atvejais, kai paraiškos dokumentuose ši informacija pateikiama nurodant, kas pasirašė, vizavo ar suderino teikiamą dokumentą, ir kai vardas, pavardė ir pareigos nurodomi teikiant informaciją apie paskyrimą vykdyti funkcijas, kai dėl tokio paskyrimo būtina informuoti Valstybinę atominės energetikos saugos inspekciją vadovaujantis jos teisės aktais.
11. Prašymas suteikti informaciją visuomenės dalyvavimo priimant sprendimus branduolinės energetikos srityje priėmimo proceso metu nenagrinėjamas ir apie nenagrinėjimo priežastis prašymo teikėjas informuojamas Viešojo administravimo įstatyme nurodytais atvejais ir jeigu:
1) Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija ar kitos institucijos, ar įstaigos, dalyvaujančios priimant šio straipsnio 1 dalyje nurodytus sprendimus, neturi prašomos informacijos;
2) prašymas yra susijęs su rengiama (negalutine) informacija, išskyrus informaciją, nurodytą šio straipsnio 3 dalies 3 punkte.