29 punktas

Elektros energijos perdavimo, skirstymo ir visuomeninio tiekimo paslaugų bei visuomeninės kainos viršutinės ribos nustatymo metodikos 29 punktas

Galioja šiandien Šaltinis: Seimo kanceliarijos suvestinė redakcija nuo 2026-09-05 · oficialus tekstas e-tar.lt ↗ · ankstesnės redakcijos

29. Ekonomiškai pagrįstos (būtinos) metinės OPEX apskaičiuojamos įvertinant:

29.1. OPEX (be DU) sąnaudas, išskyrus Metodikos 29.3 papunktyje nurodytas OPEX projektų sąnaudas, kurios nustatomos atsižvelgiant į:

29.1.1. Įmonių, besiverčiančių skirstymo veikla, kurių veiklos teritorijoje esančių vartotojų skaičius mažesnis nei 100 tūkstančių atveju:

29.1.1.1. mažesnę iš šių apimčių: praėjusio reguliavimo laikotarpio priešpaskutinių metų Tarybos nustatytą OPEX (be DU) metinę apimtį arba faktinę pagrįstą OPEX (be DU) metinę apimtį, padidintą prognozuojamu vidutinio metinio vartotojų kainų indekso (VKI, kuris skelbiamas paskutiniame Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (jei Finansų ministerijos duomenų nėra, Lietuvos banko) ekonominės raidos scenarijuje) pokyčiu ir sumažintą efektyvumo rodikliu, kuris yra lygus 1 proc., ir neatsižvelgiant į vienkartinius Įmonės reikšmingus sąnaudų / pajamų nuokrypius, pagrįstus Tarybai, kurie turi įtakos Įmonės veiklai, bei kitus nuo Įmonės nepriklausančių veiksnių kylančius sąnaudų /pajamų nuokrypius, įskaitant ir dėl veiklą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų. Jeigu Įmonė per praėjusį reguliavimo laikotarpį veikė efektyviai, t. y. praėjusio reguliavimo laikotarpio priešpaskutinių metų faktinė pagrįsta OPEX (be DU) apimtis buvo mažesnė už Tarybos nustatytą, – atsižvelgiama į faktinę pagrįstą OPEX (be DU) metinę apimtį. Jeigu Įmonė per praėjusį reguliavimo laikotarpį veikė neefektyviai, t. y. praėjusio reguliavimo laikotarpio priešpaskutinių metų OPEX (be DU) buvo didesnė už Tarybos nustatytą, – atsižvelgiama į faktinę pagrįstą OPEX (be DU) metinę apimtį;

29.1.1.2. priežasčių, kurias Įmonė nurodė kaip lemiančias OPEX (be DU) apimties pokyčius, pagrįstumą, pateikiant per reguliavimo laikotarpį numatomų remontų planus ir investicijų programą;

29.1.1.3. Įmonėms, kurioms Taryba yra atlikusi reguliuojamų paslaugų sąnaudų pagrįstumo (būtinumo) patikrinimą, naujojo reguliavimo laikotarpio pagrįstų metinių OPEX (be DU) dydis nustatomas:

29.1.1.3.1. Tarybos atlikto paskutinių reguliuojamų paslaugų sąnaudų pagrįstumo (būtinumo) patikrinimo metų pagrįstą šių sąnaudų dydį, pakoreguojant prognozuojamu VKI pokyčiu;

29.1.1.3.2. įvertinus efektyvumo rodiklį, pagal atitinkamais metais galiojusią Metodiką;

29.1.1.3.3. įvertinus Apraše nustatytą reguliuojamai veiklai vykdyti būtinųjų leistinų sąnaudų procentą;

29.1.1.4. Ekonomiškai pagrįstas metinis OPEX (be DU) dydis pirmiems reguliavimo laikotarpio metams, išskyrus Metodikos 29.1.1.3 papunkčio atveju, yra apskaičiuojamas pagal formulę: [formulė šaltinio tekste pateikta paveikslėliu – žr. e-tar.lt]

(13)

čia:

OPEX (be DU)i,t – i-tajai reguliuojamai paslaugai (produktui) priskirtos remonto, techninės priežiūros, eksploatavimo, personalo (išskyrus Metodikos 29.2 papunktyje nurodytas darbo užmokesčio sąnaudas), administraciniai, finansiniai, rinkodaros ir pardavimo sąnaudos ir kitos paskirstomosios, išskyrus OPEX projektų, sąnaudos t metais (pirmaisiais reguliavimo metais), EUR;

OPEX (be DU)i,t-2 – i-tajai reguliuojamai paslaugai (produktui) priskirtos remonto, techninės priežiūros, eksploatavimo, personalo (išskyrus Metodikos 29.2 papunktyje nurodytas darbo užmokesčio sąnaudas), administraciniai, finansiniai, rinkodaros ir pardavimo sąnaudos ir kitos paskirstomosios, išskyrus OPEX projektų, sąnaudos t-2 metais, EUR;

it – VKI pokytis t metais lyginant su atitinkamu indeksu metais t-1, proc. Jis nustatomas pagal Finansų ministerijos pateiktą paskutinį ekonominės raidos scenarijų. Nesant Finansų ministerijos duomenų, nustatoma pagal Lietuvos banko duomenis;

it-1 – VKI pokytis t-1 metais lyginant su atitinkamu indeksu metais t-2, proc. Jis nustatomas pagal Finansų ministerijos pateiktą paskutinį ekonominės raidos scenarijų. Nesant Finansų ministerijos duomenų, nustatoma pagal Lietuvos banko duomenis;

e – efektyvumo koeficientas, proc.

29.1.1.5. reguliuojamosios veiklos sąnaudų sutaupymus, kuriuos nurodė Įmonė investicijų derinimo metu pagal Investicijų aprašą, jei šie sutaupymai nėra įvertinti nustatytose bazinėse sąnaudose;

29.1.1.6. visais kitais metais, einančiais po pirmųjų naujo reguliavimo laikotarpio metų, OPEX (be DU) apimtis kiekvieniems metams padidinama Finansų ministerijos prognozuojamos metinės infliacijos dydžiu ir sumažinama efektyvumo rodikliu, kuris yra lygus 1 proc.

29.1.2. Įmonių, besiverčiančių visuomeninio tiekimo veikla, atveju:

29.1.2.1. į kintamas sąnaudas (OPEX (be DU) kintamos), išskyrus Metodikos 29.4 papunktyje nurodytas OPEX projektų sąnaudas, kurios nustatomos atsižvelgiant į:

29.1.2.1.1. mažesnę iš šių apimčių: praėjusio reguliavimo laikotarpio priešpaskutinių metų Tarybos nustatytą OPEX (be DU) kintamos metinę apimtį arba faktinę pagrįstą OPEX (be DU) kintamos metinę apimtį, padidintą prognozuojamu vidutinio metinio vartotojų kainų indekso (VKI, kuris skelbiamas paskutiniame Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (jei Finansų ministerijos duomenų nėra, Lietuvos banko) ekonominės raidos scenarijuje) pokyčiu ir sumažintą efektyvumo rodikliu, kuris yra lygus 1 proc., ir neatsižvelgiant į vienkartinius Įmonės reikšmingus sąnaudų / pajamų nuokrypius, pagrįstus Tarybai, kurie turi įtakos Įmonės veiklai, bei kitus nuo Įmonės nepriklausančių veiksnių kylančius sąnaudų /pajamų nuokrypius, įskaitant ir dėl veiklą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų. Jeigu Įmonė per praėjusį reguliavimo laikotarpį veikė efektyviai, t. y. praėjusio reguliavimo laikotarpio priešpaskutinių metų faktinė pagrįsta OPEX (be DU) kintamos apimtis buvo mažesnė už Tarybos nustatytą, – atsižvelgiama į faktinę pagrįstą OPEX (be DU) kintamos metinę apimtį. Jeigu Įmonė per praėjusį reguliavimo laikotarpį veikė neefektyviai, t. y. praėjusio reguliavimo laikotarpio priešpaskutinių metų OPEX (be DU) kintamos buvo didesnė už Tarybos nustatytą, – atsižvelgiama į faktinę pagrįstą OPEX (be DU) kintamos metinę apimtį;

29.1.2.1.2. priežasčių, kurias Įmonė nurodė kaip lemiančias OPEX (be DU) kintamos apimties pokyčius, pagrįstumą, pateikiant per reguliavimo laikotarpį numatomų remontų planus ir investicijų programą;

29.1.2.1.3. Įmonėms, kurioms Taryba yra atlikusi reguliuojamų paslaugų sąnaudų pagrįstumo (būtinumo) patikrinimą, naujojo reguliavimo laikotarpio pagrįstų metinių OPEX (be DU) kintamos dydis nustatomas:

29.1.2.1.3.1. Tarybos atlikto paskutinių reguliuojamų paslaugų sąnaudų pagrįstumo (būtinumo) patikrinimo metų pagrįstą šių sąnaudų dydį, pakoreguojant prognozuojamu VKI pokyčiu;

29.1.2.1.3.2. įvertinus efektyvumo rodiklį, pagal atitinkamais metais galiojusią Metodiką;

29.1.2.1.3.3. įvertinus Apraše nustatytą reguliuojamai veiklai vykdyti būtinųjų leistinų sąnaudų procentą;

29.1.2.1.4. Ekonomiškai pagrįstas metinis OPEX (be DU) kintamos dydis pirmiems reguliavimo laikotarpio metams, išskyrus Metodikos 29.1.2.1.3 papunkčio atveju, yra apskaičiuojamas pagal formulę: [formulė šaltinio tekste pateikta paveikslėliu – žr. e-tar.lt]

(131)

čia:

OPEX (be DU) kintamos i,t – i-tajai reguliuojamai paslaugai (produktui) priskirtos personalo (išskyrus Metodikos 29.3 papunktyje nurodytas darbo užmokesčio sąnaudas), administraciniai, finansiniai, rinkodaros ir pardavimo sąnaudos ir kitos paskirstomosios, išskyrus OPEX projektų, sąnaudos t metais (pirmaisiais reguliavimo metais), EUR;

OPEX (be DU) kintamos i,t-2 – i-tajai reguliuojamai paslaugai (produktui) priskirtos personalo (išskyrus Metodikos 29.3 papunktyje nurodytas darbo užmokesčio sąnaudas), finansiniai, rinkodaros ir pardavimo sąnaudos ir kitos paskirstomosios, išskyrus OPEX projektų, sąnaudos t-2 metais, EUR;

e – efektyvumo koeficientas, proc.

29.1.2.1.5. reguliuojamosios veiklos sąnaudų sutaupymus, kuriuos nurodė Įmonė investicijų derinimo metu pagal Investicijų aprašą, jei šie sutaupymai nėra įvertinti nustatytose bazinėse sąnaudose;

29.1.2.1.6. visais kitais metais, einančiais po pirmųjų naujo reguliavimo laikotarpio metų, OPEX (be DU) kintamos apimtis kiekvieniems metams padidinama Finansų ministerijos prognozuojamos metinės infliacijos dydžiu ir sumažinama efektyvumo rodikliu, kuris yra lygus 1 proc.

29.1.2.2. į pastovias sąnaudas (OPEX (be DU) pastovios), išskyrus Metodikos 29.4 papunktyje nurodytas OPEX projektų sąnaudas, kurios nustatomos atsižvelgiant į:

29.1.2.2.1. mažesnę iš šių apimčių: praėjusio reguliavimo laikotarpio priešpaskutinių metų Tarybos nustatytą OPEX (be DU) pastovios metinę apimtį arba faktinę pagrįstą OPEX (be DU) pastovios metinę apimtį, padidintą prognozuojamu vidutinio metinio vartotojų kainų indekso (VKI, kuris skelbiamas paskutiniame Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (jei Finansų ministerijos duomenų nėra, Lietuvos banko) ekonominės raidos scenarijuje) pokyčiu ir sumažintą efektyvumo rodikliu, kuris yra lygus 1 proc., ir neatsižvelgiant į vienkartinius Įmonės reikšmingus sąnaudų / pajamų nuokrypius, pagrįstus Tarybai, kurie turi įtakos Įmonės veiklai, bei kitus nuo Įmonės nepriklausančių veiksnių kylančius sąnaudų / pajamų nuokrypius, įskaitant ir dėl veiklą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų. Jeigu Įmonė per praėjusį reguliavimo laikotarpį veikė efektyviai, t. y. praėjusio reguliavimo laikotarpio priešpaskutinių metų faktinė pagrįsta (be DU) pastovios apimtis buvo mažesnė už Tarybos nustatytą, – atsižvelgiama į faktinę pagrįstą OPEX (be DU) pastovios metinę apimtį. Jeigu Įmonė per praėjusį reguliavimo laikotarpį veikė neefektyviai, t. y. praėjusio reguliavimo laikotarpio priešpaskutinių metų OPEX (be DU) pastovios buvo didesnė už Tarybos nustatytą, – atsižvelgiama Tarybos nustatytą OPEX (be DU) pastovios metinę apimtį;

29.1.2.2.2. priežasčių, kurias Įmonė nurodė kaip lemiančias OPEX (be DU) pastovios apimties pokyčius, pagrįstumą, pateikiant per reguliavimo laikotarpį numatomų remontų planus ir investicijų programą, ar kitų nuo Įmonės nepriklausančių veiksnių kylančius sąnaudų / pajamų nuokrypius, įskaitant ir dėl veiklą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų pokyčių;

29.1.2.2.3. Įmonėms, kurioms Taryba yra atlikusi reguliuojamų paslaugų sąnaudų pagrįstumo (būtinumo) patikrinimą, naujojo reguliavimo laikotarpio pagrįstų metinių OPEX (be DU) pastovios dydis nustatomas:

29.1.2.2.3.1. Tarybos atlikto paskutinių reguliuojamų paslaugų sąnaudų pagrįstumo (būtinumo) patikrinimo metų pagrįstą šių sąnaudų dydį, pakoreguojant prognozuojamu VKI pokyčiu;

29.1.2.2.3.2. įvertinus efektyvumo rodiklį, pagal atitinkamais metais galiojusią Metodiką;

29.1.2.2.3.3. įvertinus Apraše nustatytą reguliuojamai veiklai vykdyti būtinųjų leistinų sąnaudų procentą;

29.1.2.2.4. Ekonomiškai pagrįstas metinis OPEX (be DU) pastovios dydis pirmiems reguliavimo laikotarpio metams, išskyrus Metodikos 29.1.2.2.3 papunkčio atveju, yra apskaičiuojamas pagal formulę: [formulė šaltinio tekste pateikta paveikslėliu – žr. e-tar.lt]

(132)

čia:

OPEX (be DU) pastovios i,t – i-tajai reguliuojamai paslaugai (produktui) priskirtos nusidėvėjimo (amortizacijos), remonto, techninės priežiūros ir eksploatavimo, išskyrus OPEX projektų, sąnaudos t metais (pirmaisiais reguliavimo metais), EUR;

OPEX (be DU) pastovios i,t-2 – i-tajai reguliuojamai paslaugai (produktui) priskirtos nusidėvėjimo (amortizacijos), remonto, techninės priežiūros ir eksploatavimo, išskyrus OPEX projektų, sąnaudos t-2 metais, EUR;

e – efektyvumo koeficientas, proc.

29.1.2.2.5. reguliuojamosios veiklos sąnaudų sutaupymus, kuriuos nurodė Įmonė investicijų derinimo metu pagal Investicijų aprašą, jei šie sutaupymai nėra įvertinti nustatytose bazinėse sąnaudose;

29.1.2.2.6. visais kitais metais, einančiais po pirmųjų naujo reguliavimo laikotarpio metų, OPEX (be DU)pastovios apimtis kiekvieniems metams padidinama Finansų ministerijos prognozuojamos metinės infliacijos dydžiu ir sumažinama efektyvumo rodikliu, kuris yra lygus 1 proc.

Papunkčio pakeitimai: O3E-1363 (2025-09-24)

29.2. OPEX (DU) sąnaudas, išskyrus Metodikos 29.3 papunktyje nurodytas OPEX projektų sąnaudas, kurios nustatomos atsižvelgiant į:

29.2.1. mažesnę iš šių apimčių: praėjusio reguliavimo laikotarpio priešpaskutinių metų Tarybos nustatytą metinę OPEX (DU) apimtį arba faktinę pagrįstą metinę OPEX (DU) apimtį, padidintą Finansų ministerijos prognozuojamu realaus vidutinio darbo užmokesčio pokyčiu ir sumažintą efektyvumo rodikliu, kuris Įmonei, kurios reguliavimo laikotarpio pradžios metai yra ankstesni nei 2021 m., yra lygus 1 proc., o Įmonei, kurios reguliavimo laikotarpio metai pradžios yra vėlesni nei 2021 m., yra lygus pusei Finansų ministerijos skelbiamo darbo užmokesčio pokyčio (proc.) bet ne didesnis nei 1,5 proc. ir neatsižvelgiant į vienkartinius Įmonės reikšmingus sąnaudų / pajamų nuokrypius, pagrįstus Tarybai, kurie turi įtakos Įmonės veiklai bei kitus nuo Įmonės nepriklausančių veiksnių kylančius sąnaudų /pajamų nuokrypius, įskaitant ir dėl veiklą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų. Jeigu Įmonė per praėjusį reguliavimo laikotarpį veikė efektyviai, t. y. praėjusio reguliavimo laikotarpio priešpaskutinių metų faktinė pagrįsta OPEX (DU) apimtis buvo mažesnė už Tarybos nustatytą, – atsižvelgiama į faktinę pagrįstą metinę OPEX (DU) apimtį. Jeigu Įmonė per praėjusį reguliavimo laikotarpį veikė neefektyviai, t. y. praėjusio reguliavimo laikotarpio priešpaskutinių metų OPEX (DU) apimtis buvo didesnė už Tarybos nustatytą, – atsižvelgiama į faktinę pagrįstą metinę OPEX (DU) apimtį.

Papunkčio pakeitimai: O3E-1363 (2025-09-24)

29.2.2. gerą praktinį pavyzdį turinčių palyginamų kitų energetikos įmonių lyginamosios analizės darbo užmokesčio duomenis. Taryba, nustatydama darbo užmokesčio sąnaudų dydį, gali atsižvelgti į konkrečios įmonės veiklos specifiką bei veiklos organizavimo būdą, leidžiantį sumažinti metinę darbo užmokesčio apimtį, vertinant kompleksiškai;

29.2.3. Įmonėms, kurioms Taryba yra atlikusi reguliuojamų paslaugų sąnaudų pagrįstumo (būtinumo) patikrinimą, naujojo reguliavimo laikotarpio pagrįstas metinis OPEX (DU) dydis nustatomas:

29.2.3.1. Tarybos atlikto paskutinių reguliuojamų paslaugų sąnaudų pagrįstumo (būtinumo) patikrinimo metų pagrįstą OPEX (DU) dydį, pakoreguojant prognozuojamu VKI arba Finansų ministerijos prognozuojamą realaus vidutinio darbo užmokesčio pokyčiu, pagal atitinkamais metais galiojusią Metodiką;

29.2.3.2. įvertinus efektyvumo rodiklį, pagal atitinkamais metais galiojusią Metodiką;

29.2.3.3. atsižvelgiant į Metodikos 29.2.2 papunkčio nuostatas;

29.2.4. priežasčių, kurias Įmonė nurodė kaip lemiančias OPEX (DU) apimties pokyčius, pagrįstumą;

29.2.5. teisės aktus, skirtus privalomojo socialinio draudimo ir garantinio fondo įmokų dydžiui nustatyti;

29.2.6. Ekonomiškai pagrįstas OPEX (DU) dydis pirmiesiems reguliavimo laikotarpio metams, išskyrus Metodikos 29.2.3 papunkčio atveju, yra apskaičiuojamas pagal formulę: [formulė šaltinio tekste pateikta paveikslėliu – žr. e-tar.lt]

(14)

čia:

OPEX (DU)t – i-tajai reguliuojamai paslaugai (produktui) priskirtos darbo užmokesčio, išskyrus OPEX projektų, sąnaudos t metais (pirmais reguliavimo metais), EUR;

OPEXt-2(DU) – i-tajai reguliuojamai paslaugai (produktui) priskirtos darbo užmokesčio, išskyrus OPEX projektų, sąnaudos t-2 metais, EUR;

ΔDUt – prognozuojamas realus vidutinis darbo užmokesčio pokytis metais t lyginant su atitinkamu indeksu metais t-1, proc. Jis nustatomas pagal Finansų ministerijos duomenis;

ΔDUt-1 – prognozuojamas realus vidutinis darbo užmokesčio pokytis metais t-1 lyginant su atitinkamu indeksu metais t-2, proc. Jis nustatomas pagal Finansų ministerijos duomenis;

e – efektyvumo koeficientas, proc.

29.2.7. reguliuojamosios veiklos sąnaudų sutaupymus, kuriuos nurodė Įmonė investicijų derinimo metu pagal Investicijų aprašą, jei šie sutaupymai nėra įvertinti nustatytose bazinėse sąnaudose;

29.2.8. visais kitais metais einančiais po pirmųjų naujojo reguliavimo laikotarpio metų, OPEX (DU) apimtis kiekvieniems metams padidinama Finansų ministerijos skelbiamu darbo užmokesčio pokyčiu ir sumažinama efektyvumo rodikliu, kuris Įmonei, kurios reguliavimo laikotarpio pradžios metai yra ankstesni nei 2021 m., yra lygus 1 proc., o Įmonei, kurios reguliavimo laikotarpio metai pradžios yra vėlesni nei 2021 m., yra lygus pusei Finansų ministerijos skelbiamo darbo užmokesčio pokyčio (proc.), bet ne didesnis nei 1,5 proc.

29.3. Su Taryba suderintų OPEX projektų sąnaudas.

29.4. Tarybos nutarimu skirtą skatinimą pagal Paskatų metodiką.