14 priedas
STATINIŲ STATYBOS RESURSŲ POREIKIO apSKAIČIAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Statinių statybos resursų poreikio apskaičiavimo tvarkos aprašas (toliau – tvarkos aprašas) nustato sąnaudų kiekių (statybos darbų kiekių ir statybos resursų kiekių) žiniaraščiams, sudaromiems rengiant statinių projektus, bendruosius apskaičiavimo reikalavimus. Tvarkos apraše nustatyta sąnaudų kiekių žiniaraščių apskaičiavimo tvarka ir dokumentų sudėtis taikoma, kai statinio projektavimas ir (ar) statyba finansuojama Lietuvos Respublikos biudžeto (įskaitant Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir kitos tarptautinės finansinės paramos lėšas) lėšomis, valstybės vardu pasiskolintomis arba valstybės garantuotų paskolų lėšomis, valstybės pinigų fondų lėšomis.
2. Sąnaudų kiekių žiniaraščiai naudojami nustatant statinių statybos skaičiuojamąją kainą, sudarant statybos sąmatas, statybos rangovo parinkimo (konkursų ar kitais būdais) dokumentus, sutartis dėl statinių statybos, rekonstravimo, remonto, atnaujinimo (modernizavimo), priežiūros ir tvarkybos darbų, planuojant investicijas.
3. Sąnaudų kiekių žiniaraščiai sudaromi pagal darbo jėgos, statybos produktų (medžiagų, gaminių, įrenginių) statybinių mašinų ir mechanizmų eksploatacijos sąnaudų normatyvus, statybos resursų sąnaudų poreikio kalkuliacijas (apskaičiavimus) ir projektuose apskaičiuotus statybos darbų kiekius.
4. Jeigu iš anksto negalima tiksliai apskaičiuoti statybos darbų kiekio (restauravimo darbų, požeminių tinklų įrengimo darbų ir kitų), sąnaudų kiekių žiniaraščiuose nurodomas planuojamas arba apytikris darbų ir numatomų statybos resursų kiekis. Sąnaudų kiekių žiniaraščiuose statybos darbų ir statybos resursų ar jų analogų aprašymai turi atitikti esminius statinių reikalavimus, sąlygas, techninius ir kitus duomenis, pateikiamus techninėse specifikacijose, kuriuos įvykdžius bus įgyvendinti projekte numatyti sprendiniai.
5. Rengiant sąnaudų kiekių žiniaraščius, rekomenduojama taikyti statybos resursų sąnaudų normatyvus, parengtus įmonių, įstaigų, organizacijų ir nustatyta tvarka įregistruotus kaip rekomendacijas.
6. Jeigu kurie nors normatyvai reikalingi konkrečiam projektui parengti, atitinkamas kalkuliacijas ir pagrindimus parengia projektuotojas ir patvirtina statytojas tvirtindamas projektą. Tokie normatyvai gali būti taikomi tik konkretiems projektiniams sprendiniams.
II SKYRIUS
PAGRINDINĖS SĄVOKOS
7. Tvarkos apraše vartojamos sąvokos, kurios pateiktos Statybos įstatyme [5.1]. Toliau pateikiamos sąvokos, kurios tiesiogiai susijusios su tvarkos aprašu:
7.1. sąnaudų kiekių žiniaraščio skyrius – statybos darbų kiekių ir statybos resursų poreikio apskaičiavimai, sugrupuoti pagal vienarūšius ar technologine seka vykdomus statybos darbus;
7.2. statybos resursai – projekte numatyti ir statybos darbams atlikti reikalingi statybos produktai (medžiagos, gaminiai, įrenginiai) ar nustatytus reikalavimus atitinkantys panašių savybių analogai, statybinės mašinos ir mechanizmai, darbo jėgos ištekliai, reikalingi statiniui pastatyti (sumontuoti, nutiesti), suremontuoti, atnaujinti (modernizuoti), rekonstruoti ar atlikti kultūros paveldo statinio tvarkomuosius statybos darbus;
7.3. statybos resursų sąnaudų normatyvai – techniniu, apskaičiavimo bei ekspertiniu būdu įvertinta vidutinė darbo trukmė, statybos produktų (medžiagų, gaminių, įrenginių) kiekiai, statybinių mašinų ir mechanizmų naudojimo trukmė.
III SKYRIUS
STATYBOS RESURSŲ SĄNAUDŲ NORMATYVAI
8. Statybos resursų sąnaudų normatyvus sudaro darbo sąnaudų, statybinių mašinų ir mechanizmų eksploatacijos sąnaudų ir statybos produktų (medžiagų, gaminių, įrenginių) sąnaudų normatyvai, apskaičiuoti statybos darbų vienetui. Statybos darbų vienetas – natūriniais arba natūriniais sutartiniais matavimo vienetais išmatuojama technologiškai susijusių elementinių (sudedamųjų) statybos darbų ir operacijų, reikalingų darbui atlikti, visuma.
9. Statybos resursų sąnaudų normatyvai nustatomi skaičiavimų, stebėjimų bei ekspertinio vertinimo būdu, orientuojantis į vidutines gamybos ir darbo sąnaudas. Statybos darbų sąnaudų normatyvų pagrindimui sudaromi technologiniai darbų aprašymai, detalizuojamos darbų sudėtys, pateikiami duomenys apie darbų procese panaudojamus įrankius ar mechanizmus bei jų naudojimo atvejus, keičiantis darbų sąlygoms ir (ar) įvertinant darbų atlikimo bei konstrukcijų įrengimo technologinius ypatumus.
10. Apskaičiuojant statybos produktų (medžiagų, gaminių, įrenginių) sąnaudų normatyvus statybos darbų vienetui, atsižvelgiama į gamintojų, technologų rekomendacijas, įvertinamos medžiagų techninės charakteristikos, statybinių mašinų ir mechanizmų pajėgumai, jų našumas, kiti duomenys. Statybos produktų (medžiagų, gaminių, įrenginių) sąnaudų normatyvai apskaičiuojami su įvertintomis pataisomis dėl objektyviai susidarančių gamybos atliekų ar natūralių netekčių.
11. Statybos darbų vieneto laiko sąnaudų normatyvai apskaičiuojami pagal darbų atlikimo technologijas atitinkančius darbų metodus ir optimalias darbų vykdymo sąlygas. Laiko sąnaudų normatyvai apskaičiuojamos kaip vidutinė suminė darbininkų darbo laiko trukmė, išreikšta darbo valandomis, kuri reikalinga statybos darbų vienetui atlikti. Darbo laiko sąnaudose apskaičiuojamas suminis reikalingų kvalifikacijų darbininkų darbo poreikis, svertiniu būdu nustatoma ir rekomenduojama vidutinė kvalifikacinė darbininko kategorija.
12. Statybos resursų sąnaudų normatyvai grupuojami rinkiniais visiems bendriesiems ir specialiesiems statybos, remonto, rekonstravimo, modernizavimo (atnaujinimo), priežiūros ir tvarkybos darbams.
13. Kiekvieną statybos darbų, statybos produktų (medžiagų, gaminių, įrenginių), statybinių mašinų ir mechanizmų sąnaudų normatyvų rinkinį sudaro techninė dalis, darbų apimties skaičiavimo taisyklės, normų koeficientai, neįtrauktų į normatyvus medžiagų ir gaminių sąrašai, darbų sudėties aprašymai, vienetinių darbų aprašymai ir matavimo vienetai, vidutinės darbus atliekančių darbininkų kategorijos, darbo laiko sąnaudos, išreikštos žmogaus darbo valandų (žm. val.) skaičiumi, mechanizmų eksploatavimo sąnaudos, išreikštos rekomenduojamo pajėgumo mechanizmų eksploatavimo valandų (maš. val.) skaičiumi, medžiagų ir gaminių, reikalingų statybos darbo vienetui atlikti, sąnaudos, išreikštos natūriniais arba natūriniais sutartiniais matavimo vienetais.
IV SKYRIUS
STATYBOS RESURSŲ ŽINIARAŠČIŲ SUDĖTIS
14. Projekte sudaromų statybos resursų žiniaraščių detalumas ir sudėtis priklauso nuo projekto etapo, planuojamos statybos trukmės, finansavimo etapų ir kitų faktorių.
15. Bendruoju atveju statybos resursų poreikis apskaičiuojamas sudarant tokius sąnaudų kiekių žiniaraščius:
15.1. statybos darbų;
15.2. detalųjį statybos resursų žiniaraštį;
15.3. įrenginių poreikio žiniaraštį.
16. Kaip lygiavertė detaliojo resursų žiniaraščio alternatyva gali būti sudaromi atskiri žiniaraščiai pagal resursų tipus:
16.1. statybos produktų (medžiagų, gaminių,) žiniaraštis;
16.2. statybinių mašinų ir mechanizmų poreikio žiniaraštis;
16.3. statybos darbų sąnaudų kiekių žiniaraštis.
17. Sąnaudų kiekių žiniaraščiai sugrupuojami atskirai pagal požeminės statybos darbus ir pagal antžeminės statybos darbus.
18. Vienetiniai darbai ir resursai žiniaraščiuose grupuojami ir jungiami į skyrius pagal vienarūšius ar technologine seka vykdomus statybos darbus.
19. Statytojui pageidaujant, vienetiniai statybos darbai gali būti jungiami į sustambintas darbų rūšis, statinio konstrukcinius elementus atitinkančias darbų grupes ar sugrupuojami pagal kitokius kriterijus ir tokiems darbams apskaičiuojami orientaciniai statybos darbų ir statybos resursų kiekiai.
V SKYRIUS
STATYBOS RESURSŲ ŽINIARAŠČIŲ SUDARYMO TVARKA
20. Dokumento „Statybos darbų žiniaraštis“ aprašymas:
20.1. statybos darbų žiniaraštyje aprašomi visi statinių statybos, rekonstravimo ar remonto, atnaujinimo (modernizavimo), priežiūros ir tvarkybos darbai, apskaičiuojami jų kiekiai pagal vienetinius statybos darbus. Kiekvienam darbui suteikiamas identifikacinis kodas, kuris taip pat yra ir nuoroda į darbo, medžiagų ir mechanizmų eksploatacijos sąnaudų normatyvus, kalkuliacijas, žinynus ar tiesioginius sąnaudų apskaičiavimus. Prie statybos darbų aprašymo šalia darbų kiekio paliekama vieta vienetinio darbo kainai ir darbo vertei įrašyti;
20.2. aprašant statybos darbus ir apskaičiuojant jų kiekius, įvertinamos numatomos darbų atlikimo sąlygos ir patikslinamos normatyvinės statybos resursų sąnaudos;
20.3. kiekvienam statybos darbų žiniaraštyje įrašytam darbui, kurio resursai apskaičiuojami pagal normatyvus, o atitinkamų normatyvų pozicijose nenumatyti gaminiai, medžiagos ar mechanizmai, arba nurodyta, kad jie apskaičiuojami pagal projektą, tokie patikslinantys normatyvus įrašai (eilutės) turi būti įrašytos kitoje eilutėje, einančioje po vienetinio darbo aprašymo eilutės;
20.4. statybos darbų žiniaraščiai sudaromi pagal kiekvieną projekto dalį.
21. Dokumento „Detalusis statybos resursų žiniaraštis“ aprašymas:
21.1. žiniaraštis grupuojamas pagal skyrius. Kiekviename skyriuje aprašomi vienetiniai statybos darbai, apskaičiuojami jų kiekiai;
21.2. detaliajame statybos resursų žiniaraštyje turi būti iki galo apskaičiuoti ir pateikti visi statybos resursų sąnaudų poreikiai, reikalingi statybos darbams atlikti, palikta vietos kainai ir bendrai vertei įrašyti;
21.3. statybos darbai žiniaraštyje aprašomi kiek įmanoma detaliau. Darbų sudėtis privalo apimti visus paruošiamuosius ir baigiamuosius darbų etapus;
21.4. projektiniuose sprendiniuose numatyti statybos darbai aprašomi vadovaujantis atitinkamų statybos darbų atlikimo taisyklėmis ir reikalavimais. Darbų kiekio apskaičiavimai žiniaraščiuose pateikiami kaip optimalus projektinių sprendinių įgyvendinimo variantas;
21.5. kiekvienam vienetiniam darbui apskaičiuojami darbo sąnaudų, statybos produktų (medžiagų) ir mechanizmų eksploatacijos poreikiai, nurodomi jų kiekiai darbo vienetui ir visai darbo apimčiai;
21.6. visi į sąnaudų normatyvus neįtraukti statybos produktai (medžiagos ir gaminiai) apskaičiuojami pagal projektinius kiekius ir įrašomi atskirose eilutėse;
21.7. jeigu normatyvuose numatytų statybos produktų (medžiagų ir gaminių) pakeitimas tiesiogiai susijęs su darbo sąnaudų pakeitimu, žiniaraštyje kiekvienam tokiam darbui perskaičiuojamos darbo sąnaudos, statybos produktų (medžiagų ir gaminių) ir mechanizmų poreikiai.
22. Dokumento „Statybos produktų (medžiagų, gaminių) žiniaraštis“ aprašymas:
22.1. statybos produktų (medžiagų, gaminių) žiniaraštyje sąnaudų normatyvų arba individualių kalkuliacijų pagrindu kiekvienam vienetiniam statybos darbui apskaičiuojamas bendras statybos produktų (medžiagų ir gaminių), reikalingų projektiniams sprendiniams įgyvendinti, poreikis.
22.2. statybos produktų (medžiagų, gaminių) žiniaraščiai sudaromi pagal detaliąją arba sustambintą medžiagų nomenklatūrą (pvz., gelžbetoninių gaminių poreikis apskaičiuojamas m3 pagal gaminių grupes arba detalizuojamas atskirai pagal kiekvieną gaminį);
22.3. perskaičiuojant medžiagų poreikį iš detaliosios nomenklatūros į sustambintąją ir keičiantis matavimo vienetams, kiekiai perskaičiuojami taikant atitinkamus koeficientus;
22.4. statybos produktų kiekio apskaičiavimo detalumas turi būti pakankamas medžiagoms įkainoti.
23. Dokumento „Statybinių mašinų ir mechanizmų žiniaraštis“ aprašymas:
23.1. statybinių mašinų ir mechanizmų žiniaraštyje pateikiamos statybinių mašinų ir mechanizmų, reikalingų statybos darbams atlikti, eksploatacijos sąnaudos, apskaičiuotos pagal sąnaudų normatyvus kiekvienam vienetiniam darbui arba pagrįstos atitinkamomis kalkuliacijomis tiesioginiu apskaičiavimo būdu;
23.2. neįtrauktų į sąnaudų normatyvus, tačiau būtinų darbams atlikti statybinių mašinų ir mechanizmų poreikis skaičiuojamas ir pagrindžiamas papildomai.
24. Dokumento „Statybos darbų sąnaudų kiekių žiniaraštis“ aprašymas:
statybos darbų sąnaudos apskaičiuojamos pagal pagrįstas darbų vykdymo kalkuliacijas arba pagal atitinkamus bendruosius sąnaudų normatyvus. Bendras darbininkų darbo laiko poreikis vienetiniam darbui atlikti nustatomas įvertinus reikalingą darbininkų specializaciją, kvalifikaciją arba kategoriją. Statybvietės darbuotojų (darbų vadovų, meistrų, geodezininkų, energetikų ir kt.) darbo sąnaudos apskaičiuojamos atskirai.
25. Dokumento „Įrenginių žiniaraštis“ aprašymas:
įrenginių poreikio žiniaraščiai sudaromi pagal atskiras projekto dalis. Žiniaraščiuose nurodomi pagrindiniai įrenginių techniniai duomenys, techninės specifikacijos (arba nuorodos į jas), matavimo vienetai ir jų kiekiai.
STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas,
projekto ekspertizė“