17 priedas
PASTATŲ RIZIKINGUMO ĮVERTINIMO METODIKA
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Pastatų rizikingumo įvertinimo metodika (toliau – Metodika) taikoma pastatų rizikingumo lygiui nustatyti, siekiant užtikrinti saugų ir tvarų pastatų naudojimą pagal įstatymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių statinių eksploatavimą, reikalavimus. Metodikoje nustatyti pastatų rizikingumo vertinimo tikslas, kriterijai ir vertinimo tvarka.
2. Metodikoje vartojamos sąvokos:
2.1. Pastato rizikingumas – Pastato konstrukcijų, inžinerinių sistemų ir jo naudojimo pagal paskirtį tikimybinė sąveika, galinti sukelti pavojų žmonių sveikatai, gyvybei, turtui ar aplinkai.
2.2. Pastato rizikingumo įvertinimas – Pastato rizikingumo nustatymas pagal Pastatų rizikingumo įvertinimo metodiką naudojantis Pastatų duomenų banko informacinės sistemos priemonėmis.
2.3. Kitos Metodikoje vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžiamos Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Lietuvos Respublikos daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatyme, statybos techniniuose reglamentuose.
3. Metodika taikoma gyvenamiesiems daugiabučiams pastatams ir savivaldybėms nuosavybės teise priklausantiems viešiesiems pastatams (toliau – pastatai).
4. Metodika parengta vadovaujantis Statybos įstatymu, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2024/3110, kuriuo nustatomos suderintos produktų rinkodaros taisyklės ir panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 305/2011, kitais pastatų naudojimą reglamentuojančiais teisės aktais.
II SKYRIUS
PASTATŲ RIZIKINGUMO VERTINIMAS, KRITERIJAI IR VERTINIMO TVARKA
5. Pastatų būklė jo rizikingumui nustatyti vertinama atlikus kasmetinę (sezoninę) techninę priežiūrą ir pagal poreikį koreguojama vykdant nuolatinį stebėjimą arba neeilinę apžiūrą.
6. Pastatų ir jų dalių rizikingumas išreiškiamas būklės įverčiu, kuris apskaičiuojamas pagal pastato konstrukcijų ir inžinerinių sistemų būklės balus taikant Metodikos priede nurodytą skaičiavimo tvarką.
7. Pastato rizikingumo įvertinimo rezultatai naudojami sprendimams dėl pastato eksploatacijos, priežiūros ir remonto priimti.
III SKYRIUS
PASTATŲ RIZIKINGUMO APSKAIČIAVIMO TVARKA
8. Pastatų ir jų dalių rizikingumas apskaičiuojamas įvertinus atitiktį Pastatų duomenų banko informacinės sistemos (toliau – PDB IS) elektroniniame techninės priežiūros akte nurodytoms pastato konstrukcijoms ir inžinerinėms sistemoms:
8.1. Pastato konstrukcijų:
8.1.1. pamatų (cokolis, nuogrinda);
8.1.2. laikančiųjų pertvarų ir kolonų;
8.1.3. išorinių sienų (su jomis vertinamos ir fasado architektūros detalės),
8.1.4. vidinės nelaikančios pertvaros (daugiabučiuose gyvenamuosiuose pastatuose – vidinės pertvaros, atskiriančios bendrojo naudojimo patalpas);
8.1.5. perdangos;
8.1.6. stogo;
8.1.7. balkonai ir lodžijos (daugiabučiuose gyvenamuosiuose pastatuose – bendrojo naudojimo balkonai ir lodžijos);
8.1.8. langų ir išorinių durų;
8.1.9. laiptinių laiptų konstrukcijos;
8.1.10. išoriniai laiptai ir nuožulnos;
8.1.11. stogeliai,
8.1.12. vidaus patalpos (daugiabučiuose gyvenamuosiuose pastatuose – bendrojo naudojimo patalpos).
8.2. Pastato inžinerinių sistemų:
8.2.1. vandentiekio sistemos (daugiabučiuose gyvenamuosiuose namuose – geriamojo vandens vamzdynai ir uždaromoji armatūra pastato viduje nuo geriamojo vandens apskaitos prietaiso namo įvade iki patalpų įvado atšakos, įskaitant patalpų jungiamojo vamzdžio ir stovo jungtį (trišakis, atlankas ir kt.), jei vandens tiekimo sutartyje nenustatytos kitos ribos);
8.2.2. nuotekų šalinimo sistemos (daugiabučiuose gyvenamuosiuose namuose – nuotekų tinklai nuo patalpų nuotekų tinklų prijungimo prie stovo trišakio iki pirmojo nuotekų šulinio už pastato sienos);
8.2.3. dujų tiekimo sistemos (daugiabučiuose gyvenamuosiuose namuose – nuo įvadinės uždaromosios armatūros pastato įvade iki dujų uždaromosios armatūros patalpose, bendrojo naudojimo virtuvėse);
8.2.4. šildymo sistema (daugiabučiuose gyvenamuosiuose namuose – šilumos punktas, šilumos vamzdynai ir armatūra nuo šilumos punkto uždaromosios armatūros iki šildymo prietaiso patalpose, bendrojo naudojimo patalpose įskaitytinai, patalpų šildymo prietaisai). Išsamus šios sistemos aprašas sudaromas atskirai pagal Pastato šildymo ir karšto vandens sistemos priežiūros tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2009 m. lapkričio 26 d. įsakymu Nr. 1-229 „Dėl Pastato šildymo ir karšto vandens sistemos priežiūros tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Pastato šildymo ir karšto vandens sistemos priežiūros tvarkos aprašas).);
8.2.5. karšto vandens sistema (daugiabučiuose gyvenamuosiuose namuose – šilumokaitis, karšto vandens vamzdynai ir uždaromoji armatūra pastato viduje nuo pastato sienos arba šilumokaičio, įrengto pastate iki patalpų įvado atšakos, įskaitant patalpų jungiamojo vamzdžio ir stovo jungtį (trišakis, atlankas ir kt.), jei vandens tiekimo sutartyje nenustatytos kitos ribos). Išsamus šios sistemos aprašas sudaromas atskirai pagal Pastato šildymo ir karšto vandens sistemos priežiūros tvarkos aprašą;
8.2.6. elektros sistema (daugiabučiuose gyvenamuosiuose namuose – elektros instaliacijos nuo įvadinės apskaitos skirstomosios spintos pastato įvade iki elektros apskaitos prietaiso patalpose; pastatuose, kuriuose neįrengti apskaitos prietaisai kiekvienam butui, – nuo įvadinės apskaitos skirstomosios spintos pastato įvade iki apšvietimo skydelio kiekvienam aukštui, oro kabelinių linijų nuo izoliatorių, įrengtų ant namo elektros linijos galinės atramos iki apskaitos prietaiso butui, požeminių kabelių nuo ribų atsakomybės akte nurodytų vietų iki pastato įvadinės apskaitos skirstomosios spintos);
8.2.7. vėdinimo sistema (daugiabučiuose gyvenamuosiuose namuose – bendrojo naudojimo patalpų vėdinimo sistema);
8.2.8. oro kondicionavimo sistema (daugiabučiuose gyvenamuosiuose namuose – bendrojo naudojimo patalpų oro kondicionavimo sistema);
8.2.9. gaisro sistema (gaisro aptikimo ir signalizavimo sistema, stacionarioji gaisrų gesinimo sistema, statinio vidaus gaisrinio vandentiekio sistema, dūmų ir šilumos valdymo sistema ir kitos gaisrinės saugos inžinerinės sistemos);
8.2.10. liftas (liftai);
8.2.11. šiukšlių šalinimo sistema;
8.2.12. lietaus nuotekų sistema (lietaus nuotekų tinklai nuo įlajos ant pastato sutapdinto stogo iki pirmojo lietaus nuotekų šulinio už pastato sienos. Šlaitinių stogų lietvamzdžiai ir latakai).
9. Šiame priede nurodytos kiekvienos pastato dalies atitiktis aktualiems esminiams statinio reikalavimams vertinama pagal 1 lentelėje nurodytas sąsajas.
1 lentelė. Pastato dalių atitikties esminiams statinio reikalavimams vertinimo sąsajos.
Eil. Nr.
Pastato dalis
Esminiai statinio reikalavimai
mechaninis atsparumas ir pastovumas
gaisrinė sauga
higiena, sveikata, aplinkos apsauga
sauga ir galimybė patekti į statinį naudojimo metu
apsauga nuo triukšmo
energijos taupymas ir šilumos išsaugojimas
tvarus gamtos išteklių naudojimas
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Pamatai (cokolis, nuogrinda)
x
x
̶
̶
̶
x
x
2
Laikančiosios pertvaros ir kolonos
x
x
̶
̶
̶
x
x
3
Išorinės sienos
x
x
̶
̶
x
x
x
4
Vidinės nelaikančios pertvaros
̶
x
̶
̶
x
x
x
5
Perdangos
x
x
̶
̶
x
x
x
6
Stogas
x
x
̶
̶
̶
x
x
7
Balkonai ir lodžijos
x
x
̶
̶
̶
̶
x
8
Langai, išorinės durys
̶
x
̶
x
x
x
x
9
Laiptinių laiptų konstrukcijos
x
x
̶
x
̶
̶
x
10
Išoriniai laiptai, nuožulnos
̶
x
̶
x
̶
̶
x
11
Stogeliai
̶
̶
̶
x
̶
̶
x
12
Vidaus patalpos
̶
x
x
x
̶
̶
x
13
Vandentiekio sistemos
̶
̶
x
̶
x
̶
x
14
Nuotekų šalinimo sistemos
̶
̶
x
̶
x
̶
x
15
Dujų sistemos
x
x
x
x
x
x
x
16
Šildymo sistema
̶
̶
x
x
x
x
x
17
Karšto vandens sistema
̶
̶
x
x
x
x
x
18
Elektros sistema
̶
x
x
x
x
x
x
19
Vėdinimo sistema
̶
̶
x
̶
x
x
x
20
Oro kondicionavimo sistema
̶
̶
x
̶
x
x
x
21
Gaisro aptikimo ir signalizavimo sistema
̶
x
̶
̶
̶
̶
x
22
Liftas (liftai)
̶
x
̶
x
x
̶
x
23
Šiukšlių šalinimo sistema
̶
̶
x
x
x
̶
x
24
Lietaus nuotekų sistema
̶
̶
̶
x
x
̶
x
Pastabos:
1. x – atliekamas vertinimas;
2. Vidinės nelaikančios pertvaros (daugiabučiuose gyvenamuosiuose pastatuose – vidinės pertvaros atskiriančios bendrojo naudojimo patalpas);
3. Balkonai ir lodžijos (daugiabučiuose gyvenamuosiuose pastatuose – bendrojo naudojimo balkonai ir lodžijos);
4. Vidaus patalpos (daugiabučiuose gyvenamuosiuose pastatuose – bendrojo naudojimo patalpos).
10. Vertinimo rezultatai pastato rizikingumui apskaičiuoti suvedami PDB IS užpildant skaitmeninį techninės apžiūros aktą.
11. Pastato dalių atitiktis esminiams statinio reikalavimams vertinama tokia tvarka:
11.1. Pasirinkus atitinkamai „Taip / Ne“, pažymima, ar vertinamojoje pastato dalyje aptikta defektų, deformacijų, pastato naudojimo ir priežiūros taisyklių pažeidimų.
11.2. Nenustačius defektų ir pažymėjus „Ne“, vertinama kita pastato dalis.
11.3. Nustačius defektus ir pažymėjus „Taip“, vertinama pastato dalies atitiktis aktualiems esminiams statinio reikalavimams pagal 1 lentelę.
11.4. Jeigu nenustatoma pastato dalies neatitikimų konkrečiam esminiam reikalavimui, pažymima „Nėra“ ir vertinama atitiktis kitam esminiam statinio reikalavimui.
11.5. Jeigu aptinkamas defektas, įvertinama jo svarba taikant 3 požymius: „nežymus“, „žymus“, „kritinis“. Požymių reikšmės:
11.5.1. „nežymus“ – požymis reiškia, kad pastato daliai reikia paprastojo remonto;
11.5.2. „žymus“ – požymis reiškia, kad pastato daliai reikia kapitalinio remonto (yra reikšmingų defektų, dėl kurių gali kilti pavojus žmonių gyvybei, sveikatai ar aplinkai, kurie daro poveikį pastato ilgalaikiškumui);
11.5.3. „kritinis“ – požymis reiškia, kad pastato dalyje aptiktos deformacijos, defektai ar grubūs pastato naudojimo ir priežiūros taisyklių pažeidimai, dėl kurių kyla pavojus žmonių gyvybei, sveikatai ar aplinkai arba galimi dideli materialiniai nuostoliai.
12. Užpildžius pastato skaitmeninį techninės apžiūros aktą, vertinimo duomenys patenka į PDB IS skaičiuoklę kaip skaitinės vertės – vertinimo balai (VB):
12.1. požymis „nėra“ – 0 balų;
12.2. požymis „nežymus“ – 1 balas;
12.3. požymis „žymus“ – 2 balai;
12.4. požymis „kritinis“ – balas neskiriamas, viso pastato būklė vertinama kaip kritinė.
13. Pastato dalies atitikties kiekvienam esminiam pastato reikalavimui svarba įvertinama naudojant 2 lentelėje pateiktus koeficientus:
13.1. 5 – didelė svarba;
13.2. 3 – vidutinė svarba;
13.3. 1 – maža svarba.
2 lentelė. Pastato dalių atitikties kiekvienam esminiam pastato reikalavimui svarbos įvertinimo koeficientai
Eil. Nr.
Pastato dalis (i)
Esminiai statinio reikalavimai (n)
mechaninis atsparumas ir pastovumas
gaisrinė sauga
higiena, sveikata, aplinkos apsauga
sauga ir galimybė patekti į statinį naudojimo metu
apsauga nuo triukšmo
energijos taupymas ir šilumos išsaugojimas
tvarus gamtos išteklių naudojimas
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Pamatai
5
5
̶
̶
̶
5
5
2
Laikančiosios pertvaros ir kolonos
5
5
̶
̶
̶
3
5
3
Išorinės sienos
5
5
̶
̶
5
5
5
4
Vidinės pertvaros
̶
1
̶
̶
5
3
5
5
Perdangos
5
5
̶
̶
5
3
5
6
Stogas
5
5
̶
̶
5
5
7
Balkonai ir lodžijos
1
5
̶
̶
̶
̶
1
8
Langai, išorinės durys
̶
3
̶
5
5
5
3
9
Laiptinių laiptų konstrukcijos
3
5
̶
5
̶
̶
1
10
Išoriniai laiptai, nuožulnos
̶
1
̶
5
̶
̶
1
11
Stogeliai
̶
̶
̶
1
̶
̶
1
12
Vidaus patalpos
̶
3
3
1
̶
̶
1
13
Vandentiekio sistemos
̶
̶
3
̶
1
̶
1
14
Nuotekų šalinimo sistemos
̶
̶
3
̶
3
̶
1
15
Dujų sistemos
5
5
5
5
1
5
1
16
Šildymo sistema
̶
̶
3
1
1
5
1
17
Karšto vandens sistema
̶
̶
3
1
1
5
1
18
Elektros sistema
̶
5
5
5
1
1
1
19
Vėdinimo sistema
̶
̶
5
̶
3
3
1
20
Oro kondicionavimo sistema
̶
̶
1
̶
1
1
1
21
Gaisro aptikimo ir signalizavimo sistema
̶
5
̶
̶
̶
̶
1
22
Liftas (liftai)
̶
1
̶
5
5
̶
1
23
Šiukšlių šalinimo sistema
̶
̶
1
1
1
̶
1
24
Lietaus nuotekų sistema
̶
̶
̶
1
3
̶
1
Pastaba. 2 lentelės 4, 7 ir 12 punktams taikomos pastabos 1 lentelėje.
14. PDB IS apskaičiuojami šie pastato ir jo dalių rizikingumo įverčiai:
14.1. Pastato dalies i rizikingumo pagal atitiktį esminiams statinio reikalavimams įvertis Bi
apskaičiuojamas pagal formulę: [formulė šaltinio tekste pateikta paveikslėliu – žr. e-tar.lt]
;
čia: ABSi – i-tosios pastato dalies suminė balų, padaugintų iš 2 lentelėje pateiktų svorio koeficientų, vertė;
ABSi,max – kiekvienos pastato dalies maksimali vertinimo balų su svorio koeficientu vertė, apskaičiuojama pagal formulę: [formulė šaltinio tekste pateikta paveikslėliu – žr. e-tar.lt]
čia: ERi – pastato i-tosios dalies atitikties kiekvienam esminiam statinio reikalavimui svarbos įvertinimo koeficientas;
VBmax – didžiausias vertinimo balas pagal 12 punktą.
14.2. Pastato rizikingumo pagal atitiktį n-tajam esminiam statinio reikalavimui įvertis PBn apskaičiuojamas pagal formulę: [formulė šaltinio tekste pateikta paveikslėliu – žr. e-tar.lt]
čia: BSn – atitikties n-tajam esminiam statinio reikalavimui suminė balų, padaugintų iš 2 lentelėje pateiktų svorio koeficientų vertė;
BSn,max – didžiausia balų su svorio koeficientu vertė n-tajam esminiam statinio reikalavimui, apskaičiuojama pagal formulę: [formulė šaltinio tekste pateikta paveikslėliu – žr. e-tar.lt]
čia: ERn – atitikties n-tojo esminio statinio reikalavimui svorio koeficientas;
VBmax – didžiausias vertinimo balas pagal 12 punktą.
14.3. Pastato rizikingumo visuminis įvertis apskaičiuojamas kaip pastato rizikingumo pagal atitiktį visiems esminiams statinio reikalavimams įverčių PBn aritmetinis vidurkis.
15. Pastato rizikingumas pagal apskaičiuotą visuminį įvertį PBn apibūdinamas taip:
15.1. visuminis įvertis 10 – >8 pastato būklė gera, maža naudojimo sutrikimo rizikos tikimybė;
15.2. visuminis įvertis 8 – >5: pastato būklė patenkinama, vidutinė naudojimo sutrikimo rizikos tikimybė;
15.3. visuminis įvertis 5 – >2: pastato būklė bloga, didelė naudojimo sutrikimo rizikos tikimybė;
15.4. visuminis įvertis 2 – 0: pastato būklė labai bloga, labai didelė naudojimo sutrikimo rizikos tikimybė.
16. Bent vieną statinio dalį įvertinus požymiu „kritinis“ pagal bet kurį esminį statinio reikalavimą, 14 punkte nurodyti įverčiai neskaičiuojami, pastato būklė įvertinama kaip kritinė. Skaičiavimai atnaujinami tik pašalinus kritinį defektą.