71 straipsnis. Gamtinių dujų tinklo kodeksų priėmimas
Reglamento (ES) 2024/1789 71 straipsnis
1. Komisijai pagal 80 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, kuriais papildomas šis reglamentas, nustatant tinklo kodeksus šiose srityse:
a) tinklo saugumo ir patikimumo taisyklės, įskaitant tinklo eksploatavimo saugumo taisykles, taip pat patikimumo taisyklės, kuriomis užtikrinama tinklo paslaugų kokybė;
b) tinklų sujungimo taisyklės, įskaitant dujų iš atsinaujinančiųjų išteklių ir mažo anglies dioksido pėdsako dujų gamybos įrenginių prijungimo taisykles ir prijungimo prašymų procedūras;
c) eksploatavimo procedūros avarijos atveju, įskaitant sistemos apsaugos planus, veikimo atkūrimo planus, sąveiką rinkoje, keitimąsi informacija ir komunikacijos priemones bei įrenginius;
d) prekybos taisyklės, susijusios su techniniu ir eksploataciniu tinklo prieigos paslaugų teikimu ir sistemos balansavimu;
e) gamtinių dujų tinklų ir komponentų energijos vartojimo efektyvumas, taip pat energijos vartojimo efektyvumas, susijęs su tinklo planavimu ir investicijomis, kuriomis galima rasti efektyviausio sistemos energijos vartojimo sprendimą;
f) tarpvalstybinių gamtinių dujų srautų kibernetinio saugumo aspektai, įskaitant taisykles dėl bendrų minimalių reikalavimų, planavimo, stebėjimo, ataskaitų teikimo ir krizių valdymo.
2. Komisija gali priimti įgyvendinimo aktus, kuriais priimami tinklo kodeksai šiose srityse:
a) gamtinių dujų sistemos sąveikumo taisyklės, kuriomis įgyvendinamas šio reglamento 21 straipsnis ir Direktyvos (ES) 2024/1788 10, 39 ir 44 straipsniai, be kita ko, susijusios su sujungimo susitarimais, srauto kontrolės taisyklėmis ir gamtinių dujų kiekio ir dujų kokybės matavimo principais, paskirstymo ir derinimo taisyklėmis, bendrais vienetais, duomenų mainais, dujų kokybe, įskaitant valdymo taisykles, susijusias su tarpvalstybiniais apribojimais dėl dujų kokybės skirtumų arba dėl skirtingos odoravimo praktikos arba dėl vandenilio, įmaišyto į gamtinių dujų sistemą, kiekio skirtumų, tarpvalstybinių srautų apribojimų pašalinimo sąnaudų ir naudos analize, Wobbe‘ės indekso klasifikacija, mažinimo priemonėmis, mažiausiais priimtinais dujų kokybės parametrų, svarbių siekiant užtikrinti nekliudomą tarpvalstybinį biometano srautą, pavyzdžiui, deguonies kiekio, lygiais, trumpalaike ir ilgalaike dujų kokybės stebėsena, informacijos teikimu ir atitinkamų rinkos dalyvių bendradarbiavimu, dujų kokybės ataskaitų teikimu, skaidrumu, komunikacijos procedūromis, taip pat išskirtinių aplinkybių atveju;
b) pajėgumų paskirstymo ir perkrovos valdymo taisyklės, kuriomis įgyvendinami šio reglamento 8–11 straipsniai ir Direktyvos (ES) 2024/1788 31 straipsnis, įskaitant taisykles dėl bendradarbiavimo vykdant techninės priežiūros procedūras ir pajėgumo skaičiavimą, darantį poveikį pajėgumo paskirstymui, pajėgumo produktų ir vienetų standartizavimas, įskaitant susiejimą, paskirstymo metodika, įskaitant aukciono algoritmus, esamo, didinamojo, garantuojamojo ir pertraukiamojo pajėgumo eilės tvarka ir procedūros, pajėgumų užsakymo platformos, perviršinio rezervavimo ir išpirkimo sistemos, principu „naudokis arba prarask“ grįstos trumpalaikio ir ilgalaikio pajėgumo mechanizmų arba bet kokios kitos perkrovos valdymo schemos, kuriomis užkertamas kelias pajėgumų kaupavimui;
c) balansavimo taisyklės, įskaitant su tinklu susijusias kiekio paraiškų procedūras, disbalanso mokesčių taisykles, su paros disbalanso mokesčiu susijusius atsiskaitymo procesus ir perdavimo sistemos operatorių operacinio balansavimo taisykles, kuriomis įgyvendinami šio reglamento 8–11 straipsniai ir Direktyvos (ES) 2024/1788 39 straipsnio 5 dalis;
d) suderintų perdavimo tarifų struktūrų taisyklės, kuriomis įgyvendinami šio reglamento 17 ir 18 straipsniai ir Direktyvos (ES) 2024/1788 78 straipsnio 7 dalis, įskaitant taisykles dėl referencinės kainos metodikos taikymo, susijusių konsultacijų ir skelbimo reikalavimų, įskaitant dėl leidžiamųjų ar tikslinių pajamų, taip pat tipinių pajėgumų produktų rezervinių kainų, SGD terminalų ir saugyklų nuolaidų apskaičiavimo, nuolaidų taikymo dujoms iš atsinaujinančiųjų išteklių ir mažo anglies dioksido pėdsako dujoms procedūrų, įskaitant bendrus perdavimo sistemos operatorių tarpusavio kompensavimo mechanizmų principus, kai taikytina, pagal šio reglamento 17 straipsnio 4 dalį ir 18 straipsnį;
e) perduoto turto vertės ir priskirtojo mokesčio nustatymo taisyklės.
Šios dalies pirmoje pastraipoje nurodyti įgyvendinimo aktai priimami laikantis 81 straipsnio 3 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros.
3. Komisija, pasikonsultavusi su ACER, ENTSO-G, ENNOH, ES SSO subjektu ir kitais atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais, kas trejus metus parengia prioritetų sąrašą, kuriame nurodomos 1 ir 2 dalyse nustatytos sritys, įtrauktinos į rengiamus tinklo kodeksus.
Jei tinklo kodekso dalykas yra tiesiogiai susijęs su skirstymo sistemos eksploatavimu ir nėra labai aktualus perdavimo sistemai, Komisija gali reikalauti, kad ES SSO subjektas, bendradarbiaudamas su ENTSO-G, sušauktų projekto komitetą ir pateiktų tinklo kodekso pasiūlymą ACER.
4. Komisija prašo, kad ACER per pagrįstą, ne ilgesnį kaip šešių mėnesių laikotarpį nuo Komisijos prašymo gavimo dienos, jai pateiktų neprivalomas bendrąsias gaires, kuriose būtų išdėstyti aiškūs ir objektyvūs tinklo kodeksų, susijusių su prioritetų sąraše nustatytomis sritimis, rengimo principai. Komisijos prašyme gali būti nurodytos sąlygos, kurios turi būti aptartos bendrosiose gairėse. Tos bendrosios gairės turi padėti užtikrinti rinkos integraciją, nediskriminavimą, veiksmingą konkurenciją ir tinkamą rinkos veikimą. Gavusi pagrįstą ACER prašymą, Komisija gali pratęsti bendrosioms gairėms pateikti nustatytą laikotarpį.
5. ACER dėl bendrųjų gairių per ne trumpesnį kaip dviejų mėnesių laikotarpį atvirai ir skaidriai konsultuojasi su ENTSO-G, ENNOH, ES SSO subjektu ir kitais atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais.
6. ACER, gavusi atitinkamą prašymą pagal 4 dalį, pateikia bendrąsias gaires Komisijai.
7. Jei Komisija mano, kad bendrosiomis gairėmis nepadedama užtikrinti rinkos integracijos, nediskriminavimo, veiksmingos konkurencijos ir tinkamo rinkos veikimo, ji gali prašyti ACER per pagrįstą laikotarpį peržiūrėti bendrąsias gaires ir jas iš naujo pateikti Komisijai.
8. ACER nepateikus bendrųjų gairių ar jų nepateikus iš naujo per Komisijos pagal 4 arba 7 dalį nustatytą laikotarpį, atitinkamas bendrąsias gaires Komisija parengia pati.
9. Komisija prašo, kad ENTSO-G arba, kai taip numatyta 3 dalyje nurodytame prioritetų sąraše, ES SSO subjektas, bendradarbiaudamas su ENTSO-G, per pagrįstą ne ilgesnį kaip 12 mėnesių laikotarpį nuo Komisijos prašymo gavimo dienos pateiktų ACER tinklo kodekso pasiūlymą, kuris atitiktų atitinkamas bendrąsias gaires.
10. ENTSO-G arba, kai taip numatyta 3 dalyje nurodytame prioritetų sąraše, ES SSO subjektas, bendradarbiaudamas su ENTSO-G, sušaukia projekto komitetą, kad jis padėtų jam parengti tinklo kodeksą. Projekto komitetą sudaro ACER, ENTSO-G, ENNOH, atitinkamais atvejais ES SSO subjekto atstovai bei ribotas skaičius pagrindinių su kodeksu susijusių suinteresuotųjų subjektų atstovų. ENTSO-G arba, kai taip numatyta 3 dalyje nurodytame prioritetų sąraše, ES SSO subjektas, bendradarbiaudamas su ENTSO-G, parengia 1 ir 2 dalyse nurodytų sričių tinklo kodeksų pasiūlymus, jei to prašo Komisija pagal 9 dalį.
11. ACER peržiūri pasiūlymą dėl tinklo kodekso siekiant užtikrinti, kad tinklo kodeksas atitiktų atitinkamas bendrąsias gaires ir padėtų užtikrinti rinkos integraciją, nediskriminavimą, veiksmingą konkurenciją ir tinkamą rinkos veikimą, ir per šešis mėnesius nuo pasiūlymo gavimo dienos pateikia pakeistą tinklo kodeksą Komisijai. Komisijai pateiktame pasiūlyme ACER atsižvelgia į visų dalyvavusių šalių nuomones, pateiktas tuomet, kai vadovaujant ENTSO-G arba ES SSO subjektui buvo rengiamas pasiūlymas dėl tinklo kodekso, ir konsultuojasi su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais dėl peržiūrėtos pasiūlymo dėl tinklo kodekso versijos, kuri turi būti pateikta Komisijai.
12. Jei ENTSO-G arba ES SSO subjektas neparengia tinklo kodekso per Komisijos pagal 9 dalį nustatytą laikotarpį, Komisija gali prašyti ACER parengti tinklo kodekso projektą remiantis atitinkamomis bendrosiomis gairėmis. Siekiant parengti tinklo kodekso projektą pagal šią dalį, ACER gali pradėti papildomas konsultacijas. ACER pateikia Komisijai pagal šią dalį parengtą tinklo kodekso projektą ir gali rekomenduoti jį patvirtinti.
13. Jei ENTSO-G arba ES SSO subjektas neparengia tinklo kodekso arba ACER neparengia tinklo kodekso projekto, kaip nurodyta 12 dalyje, Komisija gali savo iniciatyva arba ACER pateikus pasiūlymą pagal 11 dalį priimti vieną ar daugiau 1 ir 2 dalyse nurodytų sričių tinklo kodeksų.
14. Jei Komisija siūlo priimti tinklo kodeksą savo iniciatyva, kaip nurodyta 13 dalyje, ji dėl tinklo kodekso projekto per ne trumpesnį kaip dviejų mėnesių laikotarpį konsultuojasi su ACER, ENTSO-G ir visais atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais.
15. Šis straipsnis nedaro poveikio Komisijos teisei priimti ir iš dalies pakeisti gaires, kaip nustatyta 74 straipsnyje. Juo nedaroma poveikio ENTSO-G galimybei rengti neprivalomas rekomendacijas šio straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatytose srityse, kai tokios rekomendacijos nėra susijusios su ENTSO-G skirtame Komisijos prašyme nurodytomis sritimis. ENTSO-G tokias rekomendacijas pateikia ACER, kad ji pateiktų nuomonę, ir į tą nuomonę turi būti tinkamai atsižvelgta.