33 straipsnis. Sankcijos
Reglamento (ES) 2024/1787 33 straipsnis
1. Valstybės narės nustato sankcijų, taikomų pažeidus šį reglamentą, taisykles ir imasi visų būtinų priemonių užtikrinti, kad šios sankcijos būtų įgyvendinamos.
Numatytos sankcijos turi būti veiksmingos, proporcingos ir atgrasomos ir turi apimti bent:
a) baudas, proporcingas aplinkai daromai žalai ir poveikiui žmonių saugai bei sveikatai, nustatomas tokio dydžio, kad:
i) atsakingieji iš tikrųjų bent netektų iš pažeidimo gaunamos ekonominės naudos ir
ii) kartotinių sunkių pažeidimų atveju jis būtų laipsniškai didinamas;
b) periodines baudas, skiriamas siekiant priversti operatorius, įmones, kasyklų operatorius arba importuotojus nutraukti pažeidimą, įvykdyti sprendimą dėl privalomų taisomųjų veiksmų ar taisomųjų priemonių, pateikti informaciją arba leisti atlikti patikrinimą, priklausomai nuo to, kas taikytina.
Ne vėliau kaip 2025 m. rugpjūčio 5 d. valstybės narės praneša apie tas taisykles ir tas priemones Komisijai ir nedelsdamos jai praneša apie visus vėlesnius joms įtakos turinčius pakeitimus.
2. Valstybės narės pagal nacionalinę teisę užtikrina, kad kompetentingos institucijos turėtų įgaliojimus nustatyti bent šias administracines sankcijas ir administracines priemones už 12 straipsnio, 14 straipsnio 14 dalies, 16 straipsnio 2 dalies, 20 straipsnio, 23 straipsnio 1 dalies, 27 straipsnio 1 dalies, 28 straipsnio 1 ir 2 dalių ir 29 straipsnio 1 ir 2 dalių pažeidimus su sąlyga, kad jie nekelia pavojaus energijos tiekimo saugumui:
a) priimti sprendimą, kuriuo reikalaujama, kad asmuo nutrauktų pažeidimą;
b) reikalauti konfiskuoti dėl pažeidimų gautą pelną arba išvengtus nuostolius tiek, kiek juos galima nustatyti;
c) skelbti viešus įspėjimus arba pranešimus;
d) priimti sprendimą, kuriuo skiriamos periodinės baudos;
e) priimti sprendimą, kuriuo skiriamos administracinės baudos.
Juridinių asmenų atveju e punkte nurodytų administracinių baudų dydis negali viršyti 20 % praėjusių finansinių metų metinės apyvartos. Fizinių asmenų atveju tų baudų dydis negali viršyti 20 % praėjusių kalendorinių metų metinių pajamų.
3. Jei valstybės narės teisinėje sistemoje administracinės baudos nėra numatytos, kompetentingų institucijų prašymu baudas gali skirti kompetentingi nacionaliniai teismai. Tos baudos turi būti veiksmingos, o jų poveikis turi būti lygiavertis administracinių institucijų skiriamų administracinių baudų poveikiui.
4. Naudodamosi savo įgaliojimais pagal šį straipsnį kompetentingos institucijos glaudžiai bendradarbiauja siekdamos užtikrinti, kad jų įgaliojimai būtų vykdomi ir kad jų nustatomos administracinės sankcijos ir administracinės priemonės būtų rengiamos ir taikomos veiksmingai ir nuosekliai visoje Sąjungoje.
5. Sankcijos taikomos bent už šiuos pažeidimus:
a) kai operatoriai, įmonės, kasyklų operatoriai arba importuotojai nesuteikia kompetentingoms institucijoms ar tikrintojams pagalbos, būtinos jų užduotims pagal šį reglamentą vykdyti;
b) kai operatoriai arba kasyklų operatoriai neatlieka veiksmų, kurie nustatyti 6 straipsnio 5 ir 6 dalyse nurodytose patikrinimo ataskaitose;
c) kai operatoriai arba kasyklų operatoriai nepateikia išmetamo metano kiekio ataskaitų, kaip reikalaujama pagal 12 straipsnį, 18 straipsnio 3 dalį, 20 straipsnį ir 25 straipsnio 6 dalį, įskaitant pagal 8 straipsnio 4 dalį nepriklausomo tikrintojo išduotą tikrinimo pažymą;
d) kai operatoriai nepateikia NAIR programos pagal 14 straipsnio 1 dalį arba neatlieka NAIR tyrimo pagal 14 straipsnio 2, 5 ir 6 dalis;
e) kai operatoriai neremontuoja arba nepakeičia komponentų, nevykdo komponentų nuolatinių tyrimų ir neužfiksuoja nuotėkių pagal 14 straipsnio 8–13 dalis;
f) kai operatoriai nepateikia ataskaitos pagal 14 straipsnio 14 dalį;
g) kai operatoriai arba kasyklų operatoriai vykdo dujų išleidimą ar dujų deginimą, įskaitant rutininį dujų deginimą, išskyrus 15 straipsnio 2 ir 3 dalyse, 22 straipsnio 1 ir 2 dalyse ir 26 straipsnio 2 dalyje numatytus atvejus;
h) kai operatoriai arba kasyklų operatoriai neįrodo būtinybės naudoti dujų išleidimą vietoj dujų deginimo ir neįrodo būtinybės naudoti dujų deginimą vietoj metano įleidimo atgal į gręžinį, panaudojimo vietoje, saugojimo vėlesniam naudojimui ar tiekimo rinkai (operatorių atveju) arba metano panaudojimo ar išmetamo kiekio mažinimo (kasyklų operatorių atveju) pagal 15 straipsnio 4 ir 6 dalis, 22 straipsnio 1 ir 2 dalis ir 26 straipsnio 2 dalį;
i) kai operatoriai nepakeičia arba nenaudoja dujų išleidimo įrangos pagal 15 straipsnio 5 ir 7 dalis;
j) kai operatoriai arba kasyklų operatoriai nepraneša apie dujų išleidimo įvykius ir dujų deginimo įvykius arba neteikia jų ataskaitų pagal 16 straipsnį, 23 straipsnio 1 dalį arba 26 straipsnį, priklausomai nuo to, kas taikytina;
k) kai fakelai arba degimo prietaisai naudojami pažeidžiant 17, 22 ir 23 straipsniuose nustatytus reikalavimus;
l) kai atsakingoji šalis netaiko išmetamo metano kiekio mažinimo priemonių pagal 18 straipsnio 6 ir 9 dalis;
m) kai importuotojai nepateikia pagal 27 straipsnio 1 dalį ir IX priedą reikalaujamos informacijos;
n) kai importuotojai nepateikia pagal 28 straipsnio 1 ir 2 dalis reikalaujamos informacijos;
o) kai Sąjungos gamintojai arba importuotojai nepateikia pagal 29 straipsnio 1 ir 2 dalis reikalaujamos informacijos;
p) kai Sąjungos gamintojai arba importuotojai nesilaiko maksimalių taršos metanu intensyvumo verčių, išdėstytų pagal 29 straipsnio 6 dalį priimtuose deleguotuosiuose aktuose.
6. Jei tenkinamos 15 straipsnio 8 dalyje nustatytos sąlygos, valstybės narės apsvarsto galimybę įgyvendinimo laikotarpiu, kurį nacionalinės institucijos laiko būtinu, sumažinti sankcijas operatoriams arba jų neskirti.
7. Valstybės narės atitinkamai atsižvelgia bent į šiuos orientacinius sankcijų skyrimo kriterijus:
a) pažeidimo trukmę arba poveikį laiko atžvilgiu, pažeidimo pobūdį ir sunkumą;
b) bet kokius veiksmus, kurių imasi operatorius, įmonė, kasyklos operatorius arba importuotojas, kad laiku sumažintų arba atitaisytų žalą;
c) tai, ar pažeidimas padarytas tyčia, ar dėl aplaidumo;
d) bet kokius ankstesnius ar kartotinius operatoriaus, įmonės, kasyklos operatoriaus arba importuotojo padarytus pažeidimus;
e) operatoriaus, įmonės, kasyklos operatoriaus arba importuotojo dėl to pažeidimo tiesiogiai arba netiesiogiai gautą ekonominę naudą arba išvengtus nuostolius, jei turima atitinkamų duomenų;
f) operatoriaus, įmonės, kasyklos operatoriaus arba importuotojo dydį;
g) bendradarbiavimo su institucijomis lygį;
h) tai, kaip institucijos sužinojo apie pažeidimą, visų pirma, ar operatoriai, įmonės, kasyklų operatoriai arba importuotojai laiku (ir jei taip, kokiu mastu) pranešė apie pažeidimą;
i) kitas konkrečiu atveju atsakomybę sunkinančias ar lengvinančias aplinkybes, įskaitant trečiųjų šalių veiksmus.
8. Valstybės narės kasmet skelbia informaciją apie pagal šį reglamentą skirtų sankcijų pobūdį ir dydį , atitinkamus pažeidimus ir operatorius, įmones, kasyklų operatorius arba importuotojus, kuriems skirtos sankcijos.
Kai taikytina, tokia informacija pateikiama pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2024/1203 22 straipsnį.