85 straipsnis. Reglamento (ES) 2019/942 daliniai pakeitimai

Reglamentas (ES) 2019/942 iš dalies keičiamas taip:

1) 2 straipsnio a punktas pakeičiamas taip:

„a) teikia nuomones ir rekomendacijas, skirtas perdavimo sistemos operatoriams, ENTSO-E, ENTSO-G, Europos vandenilio tinklo operatorių tinklui (toliau - ENNOH), ES SSO subjektui, regioniniams koordinavimo centrams, paskirtiesiems elektros energijos rinkos operatoriams ir subjektams, kuriuos įsteigė gamtinių dujų perdavimo sistemos operatoriai, SGD sistemos operatoriai, gamtinių dujų laikymo sistemos operatoriai ar vandenilio saugyklos operatoriai arba vandenilio tinklo operatoriai;“

;

2) 3 straipsnio 2 dalies pirma pastraipa pakeičiama taip:

„ACER prašymu reguliavimo institucijos, ENTSO-E, ENTSO-G, ENNOH, regioniniai koordinavimo centrai, ES SSO subjektas, gamtinių dujų perdavimo sistemos operatoriai, vandenilio tinklo operatoriai, paskirtieji elektros energijos rinkos operatoriai ir subjektai, kuriuos įsteigė gamtinių dujų perdavimo sistemos operatoriai, SGD sistemos operatoriai, gamtinių dujų laikymo sistemos operatoriai ar vandenilio saugyklos operatoriai arba vandenilio terminalų operatoriai suteikia ACER tokio pat išsamumo informaciją, kokios reikia ACER užduotims pagal šį reglamentą atlikti, išskyrus atvejus, kai ACER jos jau paprašė ir ją gavo.“;

3) 4 straipsnis iš dalies keičiamas taip:

a) 1, 2 ir 3 dalys pakeičiamos taip:

„1. ACER teikia Komisijai nuomonę apie įstatų projektus, narių sąrašą ir darbo tvarkos taisyklių projektus: dėl ENTSO-E pagal Reglamento (ES) 2019/943 29 straipsnio 2 dalį, dėl ENTSO-G pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2024/1789 25 straipsnio 2 dalį, dėl ENNOH pagal Reglamento (ES) 2024/1789 57 straipsnio 9 dalį ir dėl ES SSO subjekto pagal Reglamento (ES) 2019/943 53 straipsnio 3 dalį ir Reglamento (ES) 2024/1789 40 straipsnio 4 dalį.

2. ACER stebi ENTSO-E užduočių vykdymą pagal Reglamento (ES) 2019/943 32 straipsnį, ENTSO-G užduočių vykdymą pagal Reglamento (ES) 2024/1789 27 straipsnį, ENNOH užduočių vykdymą pagal Reglamento (ES) 2024/1789 64 straipsnį ir ES SSO subjekto užduočių vykdymą, kaip nustatyta Reglamento (ES) 2019/943 55 straipsnyje ir Reglamento (ES) 2024/1789 41 straipsnyje.

3. ACER gali teikti nuomonę:

a) ENTSO-E pagal Reglamento (ES) 2019/943 30 straipsnio 1 dalies a punktą, ENTSO-G pagal Reglamento (ES) 2024/1789 26 straipsnio 2 dalį ir ENNOH pagal to reglamento 59 straipsnio 1 dalį dėl tinklo kodeksų;

b) ENTSO-E pagal Reglamento (ES) 2019/943 32 straipsnio 2 dalį, ENTSO-G pagal Reglamento (ES) 2024/1789 26 straipsnio 2 dalį, ir ENNOH pagal Reglamento (ES) 2024/1789 60 straipsnio 2 dalį dėl visos Sąjungos tinklo plėtros plano projekto ir kitų atitinkamų dokumentų, nurodytų Reglamento (ES) 2019/943 30 straipsnio 1 dalyje ir Reglamento (ES) 2024/1789 26 straipsnio 3 dalyje ir 59 straipsnio 1 dalyje, atsižvelgdama į nediskriminavimo, veiksmingos konkurencijos ir tinkamo bei saugaus elektros energijos, vandenilio ir gamtinių dujų vidaus rinkų veikimo tikslus;

c) ES SSO subjektui dėl metinės darbo programos projekto ir kitų atitinkamų dokumentų, nurodytų Reglamento (ES) 2019/943 55 straipsnio 2 dalyje ir Reglamento (ES) 2024/1789 41 straipsnio 3 dalyje, atsižvelgdama į nediskriminavimo, veiksmingos konkurencijos ir tinkamo bei saugaus elektros energijos, vandenilio ir gamtinių dujų vidaus rinkos veikimo tikslus.

(-*3) 2024 m. birželio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2024/1789 dėl dujų iš atsinaujinančiųjų išteklių, gamtinių dujų ir vandenilio vidaus rinkų, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1227/2011, (ES) 2017/1938, (ES) 2019/942 bei (ES) 2022/869 ir Sprendimas (ES) 2017/684 bei panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 715/2009 (OL L, 2024/1789, 2024 7 15, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1789/oj).“;"

b) 6, 7 ir 8 dalys pakeičiamos taip:

„6. Atitinkamos reguliavimo institucijos koordinuoja ir bendrai nustato, ar ENTSO-E, ENTSO-G, ENNOH, ES SSO subjektas arba regioniniai koordinavimo centrai nevykdo pareigų pagal Sąjungos teisę, ir imasi atitinkamų veiksmų, kaip nurodyta Direktyvos (ES) 2019/944 59 straipsnio 1 dalies c punkte ir 62 straipsnio 1 dalies f punkte arba Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2024/1788 78 straipsnio 1 dalies e punkte.

ACER vienos ar daugiau reguliavimo institucijų prašymu arba savo iniciatyva pateikia pagrįstą nuomonę ir rekomendaciją ENTSO-E, ENTSO-G, ENNOH, ES SSO subjektui arba regioniniams koordinavimo centrams dėl jų pareigų vykdymo.

7. Jei ACER pagrįstoje nuomonėje nustatoma, kad ENTSO-E, ENTSO-G, ENNOH, ES SSO subjektas ar regioninis koordinavimo centras potencialiai nevykdo atitinkamų savo pareigų, atitinkamos reguliavimo institucijos vieningai priima suderintus sprendimus, kuriuose nustatoma, ar nevykdomos pareigos ir, kai taikytina, nustato priemones, kurių turi imtis ENTSO-E, ENTSO-G, ENNOH, ES SSO subjektas arba regioninis koordinavimo centras pareigų nevykdymui pašalinti. Jei reguliavimo institucijos vieningai nepriima tokių suderintų sprendimų per keturis mėnesius nuo ACER pagrįstos nuomonės gavimo, klausimas pagal 6 straipsnio 10 dalį perduodamas ACER, kad ši priimtų sprendimą.

8. Jei ENTSO-E, ENTSO-G, ENNOH, ES SSO subjektas arba regioninis koordinavimo centras per tris mėnesius nepašalina pareigų nevykdymo, nustatyto pagal šio straipsnio 6 arba 7 dalį, ir nepradeda vykdyti įsipareigojimų, arba jei valstybės narės, kurioje yra subjekto būstinė, reguliavimo institucija nesiima veiksmų, kad užtikrintų įsipareigojimų vykdymą, ACER pateikia rekomendaciją reguliavimo institucijai imtis veiksmų pagal Direktyvos (ES) 2019/944 59 straipsnio 1 dalies c punktą ir 62 straipsnio 1 dalies f punktą arba Direktyvos (ES) 2024/1788 78 straipsnio 1 dalies f punktą, kad ENTSO-E, ENTSO-G, ENNOH, ES SSO subjektas arba regioniniai koordinavimo centrai vykdytų savo pareigas, ir apie tai informuoja Komisiją.

(-**) 2024 m. birželio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2024/1788 dėl dujų iš atsinaujinančiųjų išteklių, gamtinių dujų ir vandenilio vidaus rinkų bendrųjų taisyklių, kuria iš dalies keičiama Direktyva (ES) 2023/1791 ir panaikinama Direktyva 2009/73/EB (OL L, 2024/1788, 2024 7 15, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1788/oj).“;"

4) 5 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:

„1. ACER dalyvauja rengiant tinklo kodeksus pagal Reglamento (ES) 2019/943 59 straipsnį ir Reglamento (ES) 2024/1789 71 ir 72 straipsnius ir gaires pagal Reglamento (ES) 2019/943 61 straipsnio 6 dalį ir Reglamento (ES) 2024/1789 74 straipsnio 5 dalį. Visų pirma, ji:

a) pateikia Komisijai neprivalomas bendrąsias gaires, jei jos prašoma tai padaryti pagal Reglamento (ES) 2019/943 59 straipsnio 4 dalį arba Reglamento (ES) 2024/1789 71 straipsnio 4 dalį arba 72 straipsnio 4 dalį. ACER peržiūri bendrąsias gaires ir jas vėl pateikia Komisijai, kai jos prašoma tai padaryti pagal Reglamento (ES) 2019/943 59 straipsnio 7 dalį arba Reglamento (ES) 2024/1789 71 straipsnio 7 dalį arba 72 straipsnio 7 dalį;

b) peržiūri tinklo kodeksą pagal Reglamento (ES) 2019/943 59 straipsnio 11 dalį arba Reglamento (ES) 2024/1789 71 straipsnio 11 dalį arba 72 straipsnio 11 dalį. Atlikdama peržiūrą, ACER atsižvelgia į visų šalių, dalyvavusių, vadovaujant ENTSO-E, ENTSO-G, ENNOH arba ES SSO subjektui, rengiant atnaujintą tinklo kodeksą, ir konsultuojasi su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais dėl versijos, kuri turi būti teikiama Komisijai. Tuo tikslu ACER, kai tinkama, gali naudotis pagal tinklo kodeksus įsteigtu projektų rengimo komitetu. ACER pateikia ataskaitą Komisijai apie konsultacijų rezultatus. Po to ACER pateikia atnaujintą tinklo kodeksą Komisijai pagal Reglamento (ES) 2019/943 59 straipsnio 11 dalį arba Reglamento (ES) 2024/1789 71 straipsnio 11 dalį arba 72 straipsnio 11 dalį. Jei ENTSO-E ir ENTSO-G arba ES SSO subjektas neparengia tinklo kodekso, ACER parengia ir pateikia Komisijai tinklo kodekso projektą, kai jos prašoma tai padaryti pagal Reglamento (ES) 2019/943 59 straipsnio 12 dalį arba Reglamento (ES) 2024/1789 71 straipsnio 12 dalį arba 72 straipsnio 12 dalį;

c) pagal Reglamento (ES) 2019/943 32 straipsnio 1 dalį arba Reglamento (ES) 2024/1789 27 straipsnio 1 dalį arba 64 straipsnio 2 dalį pateikia Komisijai tinkamai pagrįstą nuomonę, jei ENTSO-E, ENTSO-G, ENNOH arba ES SSO subjektas nevykdo tinklo kodekso, parengto pagal Reglamento (ES) 2019/943 30 straipsnio 1 dalies a punktą arba Reglamento (ES) 2024/1789 26 straipsnio 1 dalį arba 59 straipsnio 1 dalies a punktą arba tinklo kodekso, nustatyto pagal Reglamento (ES) 2019/943 59 straipsnio 3–12 dalis arba Reglamento (ES) 2024/1789 71 straipsnio 3–12 dalis arba 72 straipsnio 3–12 dalis, tačiau kurio Komisija nepriėmė pagal Reglamento (ES) 2019/943 59 straipsnio 13 dalį arba pagal Reglamento (ES) 2024/1789 71 straipsnio 13 dalį arba 72 straipsnio 13 dalį;

d) stebi ir analizuoja, kaip įgyvendinami tinklo kodeksai, kuriuos Komisija priėmė pagal Reglamento (ES) 2019/943 59 straipsnį ir Reglamento (ES) 2024/1789 71 ir 72 straipsnius, taip pat gairės, priimtos pagal Reglamento (ES) 2019/943 61 straipsnį ir Reglamento (ES) 2024/1789 74 straipsnį, ir kokį poveikį jie turi taikytinų taisyklių, kuriomis siekiama sudaryti palankesnes sąlygas rinkos integracijai ir užtikrinti nediskriminacines sąlygas, veiksmingą konkurenciją ir tinkamą rinkos veikimą, suderinimui, bei teikia ataskaitą Komisijai.“;

5) 6 straipsnis iš dalies keičiamas taip:

a) 3 dalis pakeičiama taip:

„3. Komisija ne vėliau kaip 2022 m. liepos 5 d., o vėliau – kas ketverius metus, pagal Direktyvos (ES) 2019/944 57 straipsnio 7 dalį ir Direktyvos (ES) 2024/1788 76 straipsnio 6 dalį pateikia ataskaitą Europos Parlamentui ir Tarybai dėl reguliavimo institucijų nepriklausomumo.“;

b) 5 dalis pakeičiama taip:

„5. Vienos ar daugiau reguliavimo institucijų arba Komisijos prašymu ACER pateikia faktais grindžiamą nuomonę dėl to, ar reguliavimo institucijos priimtas sprendimas atitinka tinklo kodeksus ir gaires, nurodytus Reglamente (ES) 2019/943, Reglamente (ES) 2024/1789, Direktyvoje (ES) 2019/944 arba Direktyvoje (ES) 2024/1788, arba kitas atitinkamas tų reglamentų arba direktyvų nuostatas, arba Reglamento (ES) 2017/1938 13 straipsnį.“;

c) įterpiamos šios dalys:

„9a. ACER teikia rekomendacijas perdavimo sistemos operatoriams, skirstymo sistemos operatoriams, vandenilio tinklo operatoriams ir reguliavimo institucijoms dėl išlaidų paskirstymo per tam tikrą laikotarpį metodikų pagal Reglamento (ES) 2024/1789 5 straipsnio 6 dalies pirmą pastraipą.

ACER gali teikti rekomendacijas perdavimo sistemos operatoriams, skirstymo sistemos operatoriams, vandenilio tinklo operatoriams ir reguliavimo institucijoms dėl reguliuojamo turto bazių pagal Reglamento (ES) 2024/1789 5 straipsnio 6 dalies trečią pastraipą.

9b. ACER gali teikti rekomendacijas reguliavimo institucijoms dėl tarpvalstybinių srautų apribojimų, susijusių su dujų kokybės skirtumų sprendimais, sąnaudų paskirstymo pagal Reglamento (ES) 2024/1789 21 straipsnio 11 dalį.

9c. ACER gali teikti rekomendacijas reguliavimo institucijoms dėl sąnaudų, susijusių su tarpvalstybinių srautų apribojimų dėl vandenilio kokybės skirtumų sprendimais, paskirstymo pagal Reglamento (ES) 2024/1789 55 straipsnio 8 dalį.

9d. ACER pagal Reglamento (ES) 2024/1789 I priedo 2.2.1 punkto 2 papunktį skelbia stebėsenos ataskaitas apie perkrovą sujungimo taškuose.“;

d) 10 dalis iš dalies keičiama taip:

i) pirma pastraipa pakeičiama taip:

„ACER turi kompetenciją priimti individualius sprendimus dėl reguliavimo klausimų, darančių poveikį tarpvalstybinei prekybai arba tarpvalstybiniam sistemų saugumui, kuriems reikalingas bent dviejų reguliavimo institucijų bendras sprendimas, jei tokia kompetencija reguliavimo institucijoms suteikiama pagal vieną iš šių teisės aktų:

a) pagal įprastą teisėkūros procedūrą priimamą Sąjungos teisėkūros aktą;

b) tinklo kodeksus ir gaires, nurodytus Reglamento (ES) 2019/943 59–61 straipsniuose, priimtus anksčiau nei 2019 m. liepos 4 d., ir vėlesnes tų peržiūrėtų tinklo kodeksų ir gairių redakcijas;

c) Reglamento (ES) 2019/943 59–61 straipsniuose nurodytus tinklo kodeksus ir gaires, priimtus įgyvendinimo aktais pagal Reglamento (ES) Nr. 182/2011 5 straipsnį;

d) gaires pagal Reglamento (ES) 2024/1789 I priedą, arba

e) Reglamento (ES) 2024/1789 71–74 straipsniuose nurodytus tinklo kodeksus ir gaires.“;

ii) antros pastraipos a punktas pakeičiamas taip:

„a) jei kompetentingoms reguliavimo institucijoms nepavyko susitarti per šešių mėnesių laikotarpį nuo klausimo perdavimo paskutinei iš tų reguliavimo institucijų arba – šio reglamento 4 straipsnio 7 dalyje arba Direktyvos (ES) 2019/944 59 straipsnio 1 dalies c punkte ar 62 straipsnio 1 dalies f punkte arba Direktyvos (ES) 2024/1788 78 straipsnio 1 dalies f punkte nurodytais atvejais – per keturis mėnesius;“

;

iii) trečia ir ketvirta pastraipos pakeičiamos taip:

„Kompetentingos reguliavimo institucijos gali bendrai prašyti, kad šios dalies antros pastraipos a punkte nurodytas laikotarpis būtų pratęstas ne ilgesniam kaip šešių mėnesių laikotarpiui, išskyrus atvejus, nurodytus šio reglamento 4 straipsnio 7 dalyje arba Direktyvos (ES) 2019/944 59 straipsnio 1 dalies c punkte ar 62 straipsnio 1 dalies f punkte arba Direktyvos (ES) 2024/1788 78 straipsnio 1 dalies f punkte.

Jei pagal naujus Reglamento (ES) 2019/943 59–61 straipsniuose nurodytus tinklo kodeksus ar gaires, priimtus kaip deleguotieji aktai po 2019 m. liepos 4 d., kompetencija priimti sprendimus dėl šios dalies pirmoje pastraipoje nurodytų tarpvalstybinių klausimų suteikiama reguliavimo institucijoms, ACER turi kompetenciją savo nuožiūra priimti sprendimą pagal šios dalies antros pastraipos b punktą tik jei to prašo ne mažiau kaip 60 % kompetentingų reguliavimo institucijų. Jei dalyvauja tik dvi reguliavimo institucijos, bet kuri iš jų gali perduoti klausimą nagrinėti ACER.“;

e) 12 dalies a punktas pakeičiamas taip:

„a) priima sprendimą per šešis mėnesius nuo klausimo pateikimo dienos arba – šio reglamento 4 straipsnio 7 dalyje arba Direktyvos (ES) 2019/944 59 straipsnio 1 dalies c punkte ar 62 straipsnio 1 dalies f punkte arba Direktyvos (ES) 2024/1788 78 straipsnio 1 dalies f punkte numatytais atvejais – per keturis mėnesius nuo klausimo pateikimo dienos, ir“

;

6) 14 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:

„1. Vykdydama savo užduotis, visų pirma rengdama bendras gaires pagal Reglamento (ES) 2019/943 59 straipsnį arba Reglamento (ES) 2024/1789 71 ir 72 straipsnius, taip pat siūlydama tinklo kodeksų dalinius pakeitimus pagal Reglamento (ES) 2019/943 60 straipsnį arba Reglamento (ES) 2024/1789 73 straipsnį ACER ankstyvame etape išsamiai, atvirai ir skaidriai konsultuojasi su rinkos dalyviais, perdavimo sistemos operatoriais, vandenilio perdavimo tinklo operatoriais, vartotojais, galutiniais vartotojais ir, atitinkamais atvejais, su konkurencijos institucijomis, nedarant poveikio jų atitinkamai kompetencijai, visų pirma, kai jos užduotys susijusios su perdavimo sistemos operatoriais ir vandenilio perdavimo tinklo operatoriais.“;

7) 15 straipsnis iš dalies keičiamas taip:

a) 1 dalis pakeičiama taip:

„1. Glaudžiai bendradarbiaudama su Komisija, valstybėmis narėmis ir atitinkamomis nacionalinėmis institucijomis, įskaitant reguliavimo institucijas, ir nedarant poveikio konkurencijos institucijų kompetencijai, ACER stebi elektros energijos ir gamtinių dujų didmenines ir mažmenines rinkas, visų pirma mažmeninių ir didmeninių kainų lygį ir formavimąsi, kad atitinkamoms institucijoms būtų lengviau nustatyti galimai antikonkurencinį, nesąžiningą ir neskaidrų rinkos operatorių elgesį, ir tai, kaip paisoma Direktyvoje (ES) 2019/944 ir Direktyvoje (ES) 2024/1788 nustatytų vartotojų teisių, rinkos pokyčių poveikį buitiniams vartotojams, prieigą prie tinklų, įskaitant elektros energijos iš atsinaujinančiųjų išteklių prieigą, pažangą jungčių diegimo srityje, potencialias kliūtis tarpvalstybinei prekybai, įskaitant vandenilio įmaišymo į gamtinių dujų sistemą poveikį ir kliūtis tarpvalstybiniam biometano srautui, reguliavimo kliūtis naujiems rinkos dalyviams ir mažesniems rinkos dalyviams, įskaitant piliečių energetikos bendrijas ir atsinaujinančiųjų išteklių energijos bendrijas, valstybės įsikišimo priemones, neleidžiančias kainoms atspindėti faktinio trūkumo, kaip antai nustatytąsias Reglamento (ES) 2019/943 10 straipsnio 4 dalyje, ir valstybių narių veiksmus elektros energijos tiekimo saugumo srityje, remdamasi to reglamento 23 straipsnyje nurodyto Europos išteklių adekvatumo vertinimo rezultatais, visų pirma atsižvelgdama į Reglamento (ES) 2019/941 17 straipsnyje nurodytą ex post vertinimą.

ACER, glaudžiai bendradarbiaudama su Komisija, valstybėmis narėmis ir atitinkamomis nacionalinėmis institucijomis, įskaitant reguliavimo institucijas, ir nedarant poveikio konkurencijos institucijų kompetencijai, stebi vandenilio rinkas, visų pirma rinkos pokyčių poveikį vandenilio vartotojams, prieigą prie vandenilio tinklo, įskaitant prieigą prie iš atsinaujinančiųjų išteklių pagaminto vandenilio tinklo, jungčių srityje pasiektą pažangą ir galimas tarpvalstybinės prekybos kliūtis.“;

b) 2 dalis pakeičiama taip:

„2. ACER kasmet skelbia 1 dalyje nurodytos stebėsenos rezultatų ataskaitą. Toje ataskaitoje ji nurodo visas kliūtis, trukdančias baigti kurti elektros energijos, gamtinių dujų ir vandenilio vidaus rinkas.“;

c) papildoma šiomis dalimis:

„6. ACER skelbia tyrimus, kuriuose lyginamas Sąjungos perdavimo sistemos operatorių sąnaudų efektyvumas pagal Reglamento (ES) 2024/1789 19 straipsnio 2 dalį.

7. ACER pateikia nuomones, kuriose pateikia suderintą techninės informacijos apie prieigą prie vandenilio perdavimo tinklų skelbimo formatą, ir paskelbia stebėsenos ataskaitą, kurioje aptariama sujungimo taškuose susidariusi perkrova, laikantis Reglamento (ES) 2024/1789 I priede nustatytų gairių.“.