13a straipsnis. Agentūros atliekami patikrinimai vietoje
Reglamento (ES) Nr. 1227/2011 13a straipsnis
1. Agentūra rengia ir atlieka patikrinimus vietoje glaudžiai bendradarbiaudama ir koordinuodama veiksmus su susijusios valstybės narės atitinkamomis institucijomis.
2. Kad įvykdytų savo pareigas, kaip nustatyta 13 straipsnio 5–8 dalyse, Agentūra gali atlikti visus būtinus patikrinimus vietoje asmenų, kurių atžvilgiu atliekamas tyrimas, patalpose, kuriose galėtų būti laikomi veiklos įrašai. Kai to reikia norint patikrinimą vietoje atlikti tinkamai ir veiksmingai, Agentūra gali atlikti tą patikrinimą iš anksto nepranešusi asmenims, kurių atžvilgiu atliekamas tyrimas.
3. Tiek, kiek būtina patikrinimui vietoje atlikti, Agentūros pareigūnai ir asmenys, kuriems Agentūra suteikė įgaliojimus atlikti tą patikrinimą arba kuriuos Agentūra paskyrė atlikti patikrinimą vietoje, asmenų, dėl kurių Agentūra pagal 6 dalį priėmė sprendimą, atžvilgiu turi įgaliojimus:
a) patekti į atitinkamas tų asmenų patalpas;
b) patikrinti buhalterines knygas ir kitus su jų veikla susijusius įrašus, nepriklausomai nuo to, kokioje laikmenoje tos knygos ir įrašai būtų saugomi;
c) paimti ar gauti bet kokio pavidalo tokių knygų ar įrašų kopijas ar jų išrašus;
d) užplombuoti bet kurias verslo patalpas ir buhalterines knygas ar įrašus tokiam laikotarpiui ir tokiu mastu, koks yra būtinas patikrinimui atlikti;
e) prašyti bet kurio tų asmenų atstovo ar darbuotojo pateikti paaiškinimus dėl aplinkybių ar dokumentų, susijusių su patikrinimo vietoje dalyku ir tikslu, ir užfiksuoti atsakymus.
Išskyrus tinkamai pagrįstus atvejus, pirmos pastraipos d punkte nurodytos plombos uždedamos ne ilgiau kaip 72 valandoms.
4. Jeigu pagrįstai įtariama, kad su patikrinimo vietoje dalyku susiję veiklos įrašai, kurie gali būti svarbūs siekiant įrodyti šio reglamento pažeidimą, yra saugomi su tyrimu susijusių įmonių direktorių, vadovų ar kitų darbuotojų privačiose patalpose, Agentūra gali sprendimo pagrindu atlikti patikrinimą vietoje tokiose privačiose patalpose. Tokiais atvejais 6 dalyje nurodytame sprendime taip pat nurodomos priežastys, dėl kurių Agentūra padarė išvadą, kad esama pagrįsto įtarimo.
5. Agentūros pareigūnai ir asmenys, kuriuos Agentūra įgaliojo atlikti patikrinimą vietoje arba kuriuos Agentūra paskyrė atlikti patikrinimą vietoje, naudojasi savo įgaliojimais pateikę rašytinį įgaliojimą, kuriame nurodomas patikrinimo vietoje dalykas ir tikslas.
6. Asmenys, kurių atžvilgiu atliekamas tyrimas, leidžia atlikti patikrinimus vietoje, kuriuos nurodyta atlikti Agentūros priimamu sprendimu. Sprendime nurodomas patikrinimo vietoje dalykas ir tikslas, data, kada jis turi prasidėti, ir 13g straipsnyje numatytos periodinės baudos, jei atitinkamas asmuo neleidžia atlikti patikrinimo vietoje pagal šio straipsnio 3 dalį, taip pat teisė prašyti, kad sprendimą peržiūrėtų Europos Sąjungos Teisingumo Teismo (toliau – Teisingumo Teismas). Prieš priimdama tokį sprendimą Agentūra konsultuojasi su valstybės narės, kurioje turi būti atliekamas patikrinimas vietoje, nacionaline reguliavimo institucija.
7. Valstybės narės, kurioje turi būti atliekamas patikrinimas vietoje, nacionalinės reguliavimo institucijos pareigūnai bei jos įgalioti ar paskirti asmenys Agentūros prašymu aktyviai padeda Agentūros pareigūnams ir Agentūros įgaliotiems arba paskirtiems asmenims. Tuo tikslu jie turi turėti šiame straipsnyje išdėstytus įgaliojimus. Nacionalinės reguliavimo institucijos pareigūnai, pateikę prašymą, taip pat gali dalyvauti atliekant patikrinimą vietoje.
8. Jei Agentūros pareigūnai ir Agentūros įgalioti arba paskirti asmenys nustato, kad asmuo prieštarauja, kad būtų atliktas pagal šį straipsnį nurodytas atlikti patikrinimas vietoje, susijusios valstybės narės nacionalinė reguliavimo institucija suteikia jiems arba kitoms atitinkamoms nacionalinėms reguliavimo institucijoms būtiną pagalbą, kai tikslinga, prašydama policijos ar kitos lygiavertės teisėsaugos institucijos pagalbos, kad jie galėtų atlikti savo patikrinimą vietoje.
9. Jeigu 1 dalyje numatytam patikrinimui vietoje atlikti arba 7 ir 8 dalyse numatytai pagalbai suteikti pagal taikytiną nacionalinę teisę reikia nacionalinės teisminės institucijos leidimo, Agentūra pateikia prašymą tokiam leidimui gauti. Agentūra taip pat gali pateikti prašymą tokiam leidimui gauti kaip atsargumo priemonę. 4 dalyje nurodytais atvejais patikrinimas vietoje negali būti atliekamas be išankstinio nacionalinės teisminės institucijos leidimo.
10. Kai Agentūra kreipiasi dėl leidimo, kaip nurodyta 9 dalyje, nacionalinė teisminė institucija patikrina:
a) ar Agentūros sprendimas yra autentiškas ir
b) ar visos priemonės, kurių reikia imtis, yra proporcingos ir nėra savavališkos ar perteklinės atsižvelgiant į patikrinimo vietoje dalyką.
Šios dalies pirmos pastraipos b punkto tikslais nacionalinė teisminė institucija gali paprašyti Agentūros pateikti išsamius paaiškinimus, ypač dėl to, kokiu pagrindu Agentūra įtaria, kad buvo padarytas 13 straipsnio 3 dalyje nurodytas pažeidimas, dėl įtariamo pažeidimo sunkumo ir kaip su juo yra susijęs asmuo, kurio atžvilgiu vykdomas tyrimas. Nukrypstant nuo Reglamento (ES) 2019/942 28 ir 29 straipsnių, Agentūros sprendimą gali peržiūrėti tik Teisingumo Teismas.